中新網(wǎng)四川新聞6月21日電 (祝歡)近日，內(nèi)江市首個(gè)社區(qū)文化驛站——市中區(qū)城東街道鐘鼓樓社區(qū)文化驛站正式啟用，為豐富和滿足市民多元化的文化生活需求，增強(qiáng)社區(qū)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)老舊城市社區(qū)治理新動(dòng)能搭建了陣地載體。
同一時(shí)間，該區(qū)玉溪街道腳盆田社區(qū)夕陽(yáng)共度悅享中心，十余位老人正在喝茶聊天，一旁的少兒成長(zhǎng)樂(lè)享中心內(nèi)，小朋友們?cè)谥驹刚叩膸ьI(lǐng)下開(kāi)展益智游戲。
“社會(huì)組織參與型”試點(diǎn)社區(qū)、“智慧科技型”試點(diǎn)社區(qū)、“社會(huì)企業(yè)帶動(dòng)型”試點(diǎn)社區(qū)……去年3月，內(nèi)江市市中區(qū)被確定為四川省第二批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)區(qū)，越來(lái)越多的城市社區(qū)通過(guò)不同類型的試點(diǎn)提升了“顏值”，涵養(yǎng)“氣質(zhì)”，激發(fā)老舊城市社區(qū)治理新動(dòng)能，助力老城區(qū)實(shí)現(xiàn)有機(jī)更新。
改變老舊小區(qū)“刻板印象” 激發(fā)治理潛能形成合力
“市中區(qū)是內(nèi)江的老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較缺乏，尤其是生活在老舊小區(qū)的社區(qū)居民，他們迫切希望有一個(gè)好的居住環(huán)境�！笔兄袇^(qū)民政局黨組書記、局長(zhǎng)申太友認(rèn)為，面對(duì)老城區(qū)空巢老人多、兒童多、特殊人群多的現(xiàn)狀，市中區(qū)必須緊緊抓住省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)的難得機(jī)遇，立足社區(qū)實(shí)際，從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手，多措并舉，大膽創(chuàng)新，解決群眾急難愁盼的問(wèn)題。
據(jù)悉，市中區(qū)結(jié)合“兩項(xiàng)改革”，將原城南街道劃入城東街道，將原來(lái)的39個(gè)城市社區(qū)優(yōu)化為31個(gè)社區(qū)，并全部完成親民化改造，將358個(gè)居民小組優(yōu)化為148個(gè)居民小組，重塑了社區(qū)地理片區(qū)圖，解決了困擾社區(qū)多年的資源分散、管理交叉等治理難題。
“我們定期召開(kāi)區(qū)域化黨建會(huì)議，動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員參與社區(qū)治理，示范帶動(dòng)社會(huì)力量廣泛參與。”申太友介紹，市中區(qū)通過(guò)開(kāi)展“雙報(bào)到”志愿服務(wù)活動(dòng)和“311”干部幫扶活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)已形成常態(tài)。目前，全區(qū)參與社區(qū)治理的黨組織達(dá)到182個(gè)，帶動(dòng)社會(huì)力量參與單位588個(gè)，提供服務(wù)項(xiàng)目2000余個(gè)。
在城東街道交通路社區(qū)，社區(qū)里的智慧南門小區(qū)老舊房屋多、基礎(chǔ)設(shè)施落后、安全隱患大，是典型的“三無(wú)”小區(qū)。如今，在科技賦能之下，智慧南門小區(qū)通過(guò)建設(shè)智慧科技型社區(qū)讓居民過(guò)上了更有獲得感、幸福感、安全感的生活。
“孤寡老人長(zhǎng)時(shí)間未出門，監(jiān)控系統(tǒng)會(huì)及時(shí)響應(yīng)，社區(qū)干部就會(huì)馬上登門查看情況。”交通路社區(qū)黨委副書記黃勇介紹，在智慧社區(qū)管理平臺(tái)上，由54個(gè)攝像頭構(gòu)建的智慧監(jiān)控系統(tǒng)可以無(wú)死角全覆蓋智慧南門小區(qū)公共區(qū)域的每個(gè)角落。監(jiān)控畫面?zhèn)骰睾螅撈脚_(tái)通過(guò)“人臉識(shí)別+大數(shù)據(jù)”技術(shù)可實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)居民和外來(lái)人員的精準(zhǔn)摸排，及時(shí)掌握轄區(qū)各類安全問(wèn)題。
社區(qū)雖小，卻連接著千家萬(wàn)戶。在實(shí)施黨建引領(lǐng)、組織優(yōu)化、科技賦能等工程之下，市中區(qū)帶動(dòng)社區(qū)居民積極參與社區(qū)治理，激發(fā)治理潛能，形成治理合力，推動(dòng)了服務(wù)常態(tài)化、項(xiàng)目科學(xué)化，不斷增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力，讓居民持續(xù)受益。
擦亮5大服務(wù)品牌 解決群眾急難愁盼的問(wèn)題
從單一的政務(wù)服務(wù)功能擴(kuò)展到提供多樣化服務(wù)，社區(qū)在給群眾帶去便利的同時(shí)，運(yùn)營(yíng)成本也大幅增長(zhǎng)，提升社區(qū)自身“造血”功能迫在眉睫。城西街道呂祖廟社區(qū)開(kāi)始探索以社會(huì)企業(yè)帶動(dòng)社區(qū)治理的新模式。
談起社區(qū)以“政府購(gòu)買服務(wù)+有(低)償收費(fèi)”項(xiàng)目化運(yùn)作方式培育的內(nèi)江六朵花花家政服務(wù)社會(huì)企業(yè)有限公司，呂祖廟社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任劉益介紹，該公司采用項(xiàng)目經(jīng)理工作機(jī)制，實(shí)行“一項(xiàng)目一經(jīng)理一合同”，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)社區(qū)社會(huì)企業(yè)《家政便民服務(wù)》項(xiàng)目策劃、運(yùn)營(yíng)、管理。通過(guò)免費(fèi)(公益)服務(wù)宣傳推廣社會(huì)企業(yè)，提高轄區(qū)居民知曉率，將來(lái)有(低)償承接更多居民服務(wù)，就可以做大做強(qiáng)社區(qū)社會(huì)企業(yè)。
除了自我培育的“六朵花花”，呂祖廟社區(qū)還引進(jìn)內(nèi)江益美教育發(fā)展社會(huì)企業(yè)有限公司，在全市率先與壹基金合作，設(shè)立城西兒童服務(wù)站，“免/低收費(fèi)”開(kāi)設(shè)書法美術(shù)興趣培養(yǎng)班，周末開(kāi)展免費(fèi)的手工課、科學(xué)小實(shí)驗(yàn)以及節(jié)日活動(dòng)。
在廟兒山社區(qū)，社會(huì)資源在社區(qū)治理工作中正在發(fā)揮越來(lái)越大的作用。作為“社會(huì)組織參與型”試點(diǎn)社區(qū)，廟兒山社區(qū)構(gòu)建起以社區(qū)黨委為核心，社會(huì)組織、社工、社會(huì)慈善資源和社區(qū)志愿者為載體的“五社聯(lián)動(dòng)”體系，不斷破解社區(qū)基層治理中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)。
呂祖廟社區(qū)和廟兒山社區(qū)是市中區(qū)樹(shù)立社區(qū)服務(wù)品牌的一個(gè)縮影。市中區(qū)正朝著做優(yōu)養(yǎng)老服務(wù)品牌、做精兒童服務(wù)品牌、做實(shí)特殊人員幫教服務(wù)品牌、做響文化服務(wù)品牌、做實(shí)家政服務(wù)品牌等“5大服務(wù)品牌”發(fā)力。
申太友表示，通過(guò)建立便民利民機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、資源鏈接機(jī)制、隊(duì)伍培育機(jī)制、積分激勵(lì)機(jī)制、社區(qū)基金機(jī)制、資金保障機(jī)制等“7項(xiàng)機(jī)制”的作用下，一套“硬件上有改觀、軟件上有提升、服務(wù)上有亮點(diǎn)、場(chǎng)景上有呈現(xiàn)”的城鄉(xiāng)社區(qū)治理“中區(qū)模式”已逐步成型，“讓社會(huì)力量廣泛參與和居民持續(xù)受益”的試點(diǎn)目標(biāo)取得階段性成果。(完)
