中新網(wǎng)四川新聞4月13日電 (周亮)2022年全村集體經(jīng)濟(jì)毛收入突破200萬元，村民人均可支配收入達(dá)到2.6萬元；先后被評為省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村、市級(4A)先進(jìn)村黨組織、南充市鄉(xiāng)村振興示范村……村民富不富，關(guān)鍵看支部。近年來，蓬安縣巨龍鎮(zhèn)羊角嘴村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革，著力破解撂荒地治理等難題，不斷激活村集體經(jīng)濟(jì)“一池春水”。
建強(qiáng)組織堡壘盤活撂荒土地
站在羊角嘴村高處遠(yuǎn)眺，連片的麥田郁郁蔥蔥、長勢喜人，該村黨支部書記王喜全對今年的豐收充滿信心。
過去的羊角嘴村，是一個典型的撂荒村�！白铍y那會兒，全村532個勞動力，只有不到80個在家。”王喜全回憶起當(dāng)年村里的情景時，深呼了一口氣�！澳菐啄晏y了，我們村偏遠(yuǎn)又不適合發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，土地拋荒多，群眾意見大，村干部說話沒人聽�！�
羊角嘴村并沒有因此氣餒，王喜全多次組織黨員、群眾代表在全村走訪調(diào)查，測土壤、看市場、訪民情；請農(nóng)技專家把脈問診，多次前往成都、巴中等地考察取經(jīng)，為村里的撂荒地尋找出路。
2019年春節(jié)，羊角嘴村黨支部召開全村黨員群眾代表會議，代表們集體做出了一個大膽的決定：由村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦，成立合作社，變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營，用入股的方式把每家的地集中起來，統(tǒng)一整治、統(tǒng)一種植，變分散整治為統(tǒng)籌利用，變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。
30位村民代表帶頭流轉(zhuǎn)土地，當(dāng)起了“股東”，不僅有保底的租金收入，生產(chǎn)銷售盈利后還會有二次分紅。首批吸納了178戶村民的583畝土地入社，嘗到甜頭的村民們樂得合不攏嘴。
羊角嘴村按照“黨組織發(fā)動、黨員帶頭、農(nóng)戶參與”的工作思路，吸引了越來越多的村民簽訂了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)委托入股協(xié)議》，盤活了散亂的農(nóng)村土地，變單打獨(dú)斗為抱團(tuán)發(fā)展，有效解決了耕地撂荒問題。
這一切的變化得益于該村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。2020年，巨龍鎮(zhèn)黨委以村級建制調(diào)整改革和村黨組織換屆為契機(jī)，將1名“90后”優(yōu)秀退伍軍人選入羊角嘴村村干部隊(duì)伍，充實(shí)干部隊(duì)伍年輕力量。同時，全面推行村黨組織書記兼任村委會主任、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“三職一肩挑”，從優(yōu)秀本土人才中選配產(chǎn)業(yè)專干，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“三社”聯(lián)動發(fā)展帶動村民增收
4月9日，羊角嘴村農(nóng)機(jī)手何文平正操控著拖拉機(jī)在田里忙碌，僅僅幾分鐘時間，就完成了一圈翻耕。何文平于2017年回到村里成為合作社的農(nóng)機(jī)手�！艾F(xiàn)在依靠農(nóng)機(jī)，不僅效率明顯提高，還能降低種植成本�！闭劶稗r(nóng)機(jī)帶來的便利，他感觸頗深。
如今，何文平全家將土地入股村合作社，年終領(lǐng)取分紅。他在合作社當(dāng)農(nóng)機(jī)手，還在鎮(zhèn)上經(jīng)營一家手機(jī)店，家庭年收入超過10萬元。
何文平說，這一切歸功于村黨支部的大膽探索。通過創(chuàng)辦合作社，增加村集體收入，再把村集體收入用來添置大型農(nóng)機(jī)入股合作社，同時積極培育種養(yǎng)帶頭人和專業(yè)農(nóng)機(jī)人才，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)向新型職業(yè)農(nóng)民的轉(zhuǎn)型。
“我們利用項(xiàng)目資金、貸款、自籌以及經(jīng)營收入，添置了農(nóng)機(jī)設(shè)備30余臺套。從選種供肥到翻地育秧插苗，再到病蟲害防治、烘干收儲銷售，合作社可以提供‘一條龍’服務(wù)�！蓖跸踩f。
經(jīng)過多年的探索實(shí)踐，該村積極推行“黨支部+村集體經(jīng)濟(jì)組織+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，將土地股份、種植、農(nóng)機(jī)3個合作社納入集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一管理，構(gòu)建起“一套班子管理、多條路徑突破”的工作體系，走出了一條“因地制宜、多方參與、共建共享”的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。
“農(nóng)戶把土地‘交’給村集體，讓分散的土地相對集中起來，規(guī)模效益就顯現(xiàn)出來了。通過三社聯(lián)動一體推進(jìn)‘種、管、收、運(yùn)、售’，大幅降低成本，提升生產(chǎn)效益，這就是羊角嘴村的未來�！蓖跸踩崔嗖蛔�(nèi)心的喜悅。
在家門口輕輕松松賺錢，如今已然變成了現(xiàn)實(shí)�！叭ツ晡壹覐拇寮w獲得了3筆收入：入股村集體5畝地，分了價值2000多元的谷子；我們老兩口在合作社干農(nóng)活，有7000多元收入；年底的時候，村集體將純收入的60%拿出來分紅，我又分了300多元。相比往年自己種地，收入增加了6000多元。今年我還準(zhǔn)備養(yǎng)幾頭豬，把副業(yè)發(fā)展起來�！毖蚪亲齑宥M村民何峰激動地說。
發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興
集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來后，村集體有了錢，不僅使村民腰包“鼓”了，還讓農(nóng)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)等也有了資金。2020年，羊角嘴村積極爭取中省集體經(jīng)濟(jì)扶持資金100萬元，將閑置的村小教室改建成300平方米烘干房，還購買了大型旋耕機(jī)、大型收割機(jī)、農(nóng)用車。王喜全高興地說：“我們建成了巨龍鎮(zhèn)第一座烘干房�，F(xiàn)在集體收割的水稻可以就近烘干，儲存到倉庫，不用再像過去因急于賣出去而被糧食經(jīng)銷商壓價。”
據(jù)了解，村上利用烘干房和各類大型農(nóng)機(jī)，除了滿足本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，每年還通過對外提供服務(wù)為村集體創(chuàng)收。2021年，村集體通過競標(biāo)，成功拿下周邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共6000畝水田的機(jī)插秧項(xiàng)目，收益達(dá)30余萬元。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村里的黨建工作和基層治理工作也取得明顯成效。“合作社基本上是村黨支部在牽頭，村黨支部帶領(lǐng)大家掙了錢，威望越來越高，村里主動申請入黨的人也越來越多。涉及村里的公共事務(wù)，現(xiàn)在只要說一聲，大家馬上就動起來了。”王喜全說。
同時，羊角嘴村積極培育種養(yǎng)帶頭人和專業(yè)農(nóng)機(jī)人才，組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)操作等培訓(xùn)，通過開辦農(nóng)民夜校、技術(shù)指導(dǎo)等方式，培養(yǎng)黨員干部“土專家”20余名、農(nóng)機(jī)手30余名，讓更多農(nóng)民“一技在手”，成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化發(fā)展的主力軍，成為鄉(xiāng)村振興的排頭兵。
2022年，羊角嘴村還積極爭取到整村推進(jìn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提高了機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)了旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。當(dāng)年，全村集體經(jīng)濟(jì)毛收入突破200萬元。群眾每年通過土地入股和入園務(wù)工穩(wěn)定增收100余萬元。
巨龍鎮(zhèn)羊角嘴村只是蓬安縣推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個縮影。近年來，蓬安縣以專合社、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等為依托，采取村村合建、村產(chǎn)聯(lián)建、村企共建等方式，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，推動村級集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道。
為了發(fā)揮好黨組織的造血功能，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，該縣把懂經(jīng)營、會管理、能致富、能帶富的優(yōu)秀干部人才匯集到產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，大力實(shí)施“歸雁工程”“百名農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃”“鄉(xiāng)土人才回流工程”。同時，該縣以實(shí)施“千名村級后備力量培養(yǎng)計(jì)劃”為載體，統(tǒng)籌、整合各類培訓(xùn)資源，采取集中輔導(dǎo)、交流研討、骨干授課等形式，有針對性地加強(qiáng)農(nóng)村政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面培訓(xùn)，提升了農(nóng)村黨員干部創(chuàng)新發(fā)展、帶領(lǐng)群眾的能力。(完)
