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到2025年 成都實(shí)現(xiàn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施社區(qū)全覆蓋
2022年01月05日 09:34 來源:成都日?qǐng)?bào) 編輯:曹惠君
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小朋友坐在天府書展兒童區(qū)閱讀 本報(bào)記者 胡大田 攝

小朋友在游樂區(qū)開心玩耍 本報(bào)記者 李冬 攝

  兒童友好城市

  怎么建

  ■社會(huì)政策

  推進(jìn)兒童友好理念融入城市規(guī)劃建設(shè)

  支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與兒童保護(hù)和服務(wù)工作

  將更多符合條件的兒童保護(hù)和服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄

  鼓勵(lì)創(chuàng)建兒童友好企業(yè)

  ■公共服務(wù)

  完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系

  發(fā)展普惠優(yōu)先、形式多樣的托育服務(wù)

  完善家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)

  每個(gè)區(qū)(市)縣結(jié)合現(xiàn)有學(xué)校提質(zhì)改造1-2個(gè)兒童友好示范學(xué)校

  各區(qū)(市)縣至少設(shè)置1家新生兒救治中心

  ■權(quán)利保障

  建立健全殘疾兒童康復(fù)救助制度

  加強(qiáng)兒童殘疾預(yù)防、早期篩查、診療康復(fù)一體化建設(shè)

  健全困境兒童的發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、評(píng)估幫扶機(jī)制和監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制

  ■成長(zhǎng)空間

  開展兒童友好社區(qū)、公共空間、自然環(huán)境建設(shè)

  推進(jìn)兒童之家建設(shè)提檔升級(jí)

  實(shí)施兒童議事會(huì)培育計(jì)劃

  每個(gè)區(qū)(市)縣要建設(shè)不少于1個(gè)兒童友好主題公園

  ■發(fā)展環(huán)境

  推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)

  保障兒童出行和街道活動(dòng)安全,打造兒童友好街道

  推進(jìn)未成年人保護(hù)工作站建設(shè)

  加強(qiáng)兒童文體服務(wù)普惠供給

  兒童友好城市建設(shè)是一道民生題,承載著人民對(duì)美好生活的向往,也擔(dān)負(fù)著對(duì)兒童未來發(fā)展的責(zé)任與使命。記者昨日從成都市婦女兒童工作委員會(huì)辦公室獲悉,為給兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境,《成都兒童友好城市建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)印發(fā)!队(jì)劃》從社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境五大方面,提出14項(xiàng)具體行動(dòng),力爭(zhēng)到2023年,建成一批兒童友好社區(qū)、兒童友好單位示范,落地一批兒童友好重大項(xiàng)目;到2025年,實(shí)現(xiàn)兒童友好社區(qū)建設(shè)全覆蓋。

  【關(guān)鍵詞】 社會(huì)政策

  引入“1米高度看城市”兒童視角

  《計(jì)劃》明確,將引入“1米高度看城市”兒童視角,推進(jìn)兒童友好理念融入城市規(guī)劃建設(shè),研究制定兒童友好社區(qū)、兒童友好學(xué)校、兒童友好醫(yī)院、兒童友好公園、兒童友好圖書館、兒童友好交通等成都市各領(lǐng)域兒童友好城市建設(shè)指引,對(duì)兒童友好城市建設(shè)各方面做出系統(tǒng)性安排,推進(jìn)城市建設(shè)適應(yīng)兒童身心發(fā)展,滿足兒童服務(wù)和活動(dòng)需求。

  支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與兒童保護(hù)和服務(wù)工作。通過政府委托、項(xiàng)目合作、重點(diǎn)推介、孵化扶持等方式,積極培育為兒童服務(wù)的社會(huì)組織和志愿服務(wù)組織。將更多符合條件的兒童保護(hù)和服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,積極引導(dǎo)為兒童服務(wù)的社會(huì)組織面向城鄉(xiāng)社區(qū)、家庭和學(xué)校提供服務(wù)。

  鼓勵(lì)創(chuàng)建兒童友好企業(yè)。建立完善激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與兒童友好城市建設(shè)工作,關(guān)心關(guān)愛企事業(yè)單位職工子女,積極開展兒童友好公益服務(wù)和公益活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)兒童友好產(chǎn)品,共同孵化兒童友好IP。

  【關(guān)鍵詞】 公共服務(wù)

  規(guī)劃建設(shè)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施

  在建立完善兒童友好的公共服務(wù)行動(dòng)方面,《計(jì)劃》提出,要完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系。發(fā)展普惠優(yōu)先、形式多樣的托育服務(wù),規(guī)劃建設(shè)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施,依托社區(qū)綜合體、多功能服務(wù)設(shè)施以及國(guó)有閑置資產(chǎn)等配置托育園所,拓展供應(yīng)渠道。到2025年,實(shí)現(xiàn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施社區(qū)全覆蓋。

  完善家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。依托各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、托育機(jī)構(gòu)等,通過提供入戶指導(dǎo)、親子活動(dòng)、家長(zhǎng)課堂、空中課堂等方式,為不同年齡段兒童提供差異化服務(wù)。至2025年末,各區(qū)(市)縣至少建設(shè)1個(gè)兒童早期發(fā)展基地,推廣和普及嬰幼兒早期發(fā)展的理念、基本知識(shí)和育兒技能。

  《計(jì)劃》要求,每個(gè)區(qū)(市)縣結(jié)合現(xiàn)有學(xué)校(包括幼兒園、中小學(xué)、特殊教育學(xué)校等)提質(zhì)改造1-2個(gè)兒童友好示范學(xué)校,包括對(duì)現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施進(jìn)行適兒化改造、營(yíng)造安全的校內(nèi)與校園周邊環(huán)境、試行校內(nèi)公共活動(dòng)設(shè)施假期開放制度等。

  各區(qū)(市)縣至少設(shè)置1家新生兒救治中心,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危重新生兒救治工作。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)兒童醫(yī)療資源下沉,每所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配備1名提供規(guī)范兒童基本醫(yī)療服務(wù)的全科醫(yī)生,至少配備1名專業(yè)從事兒童保健的醫(yī)生。

  【關(guān)鍵詞】 權(quán)利保障

  建立健全殘疾兒童康復(fù)救助制度

  建立完善兒童友好的權(quán)利保障,《計(jì)劃》明確,將建立健全殘疾兒童康復(fù)救助制度,開展兒童殘疾篩查工作,優(yōu)先開展0-15歲殘疾兒童的搶救康復(fù)。加強(qiáng)兒童殘疾預(yù)防、早期篩查、診療康復(fù)一體化建設(shè),鼓勵(lì)有條件的區(qū)(市)縣擴(kuò)大兒童康復(fù)救助年齡范圍,鼓勵(lì)公辦機(jī)構(gòu)開展殘疾兒童康復(fù)業(yè)務(wù),支持社會(huì)力量舉辦殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)康復(fù)救助定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。

  針對(duì)困境兒童救助,要健全面向因自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生危機(jī)、家庭失能等原因形成的困境兒童發(fā)現(xiàn)報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、評(píng)估幫扶機(jī)制和監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制;開展發(fā)展遲緩兒童早期治療與養(yǎng)育服務(wù)。

  【關(guān)鍵詞】 成長(zhǎng)空間

  推進(jìn)兒童之家建設(shè)提檔升級(jí)

  根據(jù)《計(jì)劃》,為建立完善兒童友好的成長(zhǎng)空間,成都將開展兒童友好社區(qū)、公共空間、自然環(huán)境建設(shè)。

  《計(jì)劃》明確,將推進(jìn)兒童之家建設(shè)提檔升級(jí),確保一般村(社區(qū)〕兒童之家建設(shè)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化管理、專業(yè)化服務(wù),在每個(gè)中心村(社區(qū))建設(shè)村(社區(qū))兒童中心。著重針對(duì)社區(qū)(小區(qū))公共文化服務(wù)中心、兒童專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施等方面進(jìn)行完善提升,增加社區(qū)兒童“微空間”,鼓勵(lì)社區(qū)打造兒童“游戲角落”,合理增設(shè)室內(nèi)外安全游戲活動(dòng)設(shè)施。到2025年底,實(shí)現(xiàn)全市兒童友好社區(qū)全覆蓋。

  要實(shí)施兒童議事會(huì)培育計(jì)劃。以社區(qū)為重要依托,培育以兒童為主體的議事組織,以自愿參與的形式,面向不同年齡段兒童選取兒童代表,并在學(xué)校、社區(qū)等開展兒童參與培訓(xùn),增強(qiáng)兒童參與公共事務(wù)的意識(shí)。并推廣“紅領(lǐng)巾”小提案活動(dòng),鼓勵(lì)兒童表達(dá)自身發(fā)展訴求,提升兒童參與社區(qū)發(fā)展治理能力。

  同時(shí),結(jié)合公園城市建設(shè),每個(gè)區(qū)(市)縣要建設(shè)不少于1個(gè)兒童友好主題公園,提供兒童獨(dú)立的活動(dòng)區(qū)域,營(yíng)造兒童友好的自然環(huán)境。

  【關(guān)鍵詞】 發(fā)展環(huán)境

  加強(qiáng)兒童文體服務(wù)普惠供給

  《計(jì)劃》提出,要通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀提升行動(dòng)、兒童安全保護(hù)行動(dòng)、兒童友好城市宣傳行動(dòng)和天府文化弘揚(yáng)傳承行動(dòng)來建立兒童友好的發(fā)展環(huán)境。

  具體而言,要推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)資源,協(xié)同推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),不斷提升新時(shí)代家庭教育服務(wù)水平。要加強(qiáng)人行道、自行車道規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化校園周邊步行線路規(guī)劃和人行設(shè)施,保障兒童出行和街道活動(dòng)安全,打造兒童友好街道。2025年,各區(qū)(市)縣建設(shè)兒童友好街道不少于1條。

  要推進(jìn)未成年人保護(hù)工作站建設(shè)。建立兒童督導(dǎo)員、兒童主任隊(duì)伍,每個(gè)鎮(zhèn)(街)配備1名兒童督導(dǎo)員,每個(gè)村(社區(qū))配備1名兒童主任。統(tǒng)籌利用未成年人保護(hù)服務(wù)資源,建立基層工作樞紐,對(duì)涉及未成年人保護(hù)事件做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。還要加強(qiáng)兒童文體服務(wù)普惠供給。推動(dòng)博物館、美術(shù)館、動(dòng)物園、植物園、體育館等公共文化體育場(chǎng)所根據(jù)兒童年齡向兒童低收費(fèi)或免費(fèi)開放,鼓勵(lì)盈利性兒童游樂場(chǎng)、電影院、劇場(chǎng)等文化體育場(chǎng)所,為兒童提供免費(fèi)開放日活動(dòng)。(成都日?qǐng)?bào)記者 繆夢(mèng)羽)


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