●截至2020年末，我省A股上市公司136家，總市值超3萬億元，數(shù)量、市值均排名全國第八位；個股平均市值226億元，排名全國第4位

　　●將符合條件的國有企業(yè)納入我省上市后備企業(yè)資源庫，儲備一批、培育一批、輔導一批、上市一批

　　1月10日，省政府印發(fā)《關于推動提高上市公司質量的實施意見》，明確我省推動提高上市公司質量的總體要求、實施路徑和具體任務。

　　《實施意見》有哪些突出特點？在為上市公司打通入口、暢通出口方面有哪些舉措？針對這些問題，四川省地方金融監(jiān)督管理局和四川證監(jiān)局相關負責人接受了記者采訪。

　　□四川日報全媒體記者 田姣

　　個股平均市值位居全國第四

　　問：我省上市公司的總體情況怎樣，在全國的排位如何？

　　答：截至2020年末，我省A股上市公司136家，總市值超3萬億元，數(shù)量、市值均排名全國第八位；個股平均市值226億元，排名全國第4位。

　　問：當前，我省上市公司存在哪些亟待解決的問題？

　　答：136家上市公司數(shù)量不到全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的1%，2020年前三季度卻貢獻了相當于全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3成的利潤總額(扣除金融業(yè))，上市公司已成四川經(jīng)濟“基本盤”。

　　但同時要看到，我省上市公司還存在一些問題。從整體看，上市公司經(jīng)濟證券化率與東南沿海發(fā)達省份存在差距；行業(yè)結構有待優(yōu)化，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)上市公司占比不高；地區(qū)分布不均衡，部分市州還沒有上市企業(yè)。從個體看，一些公司盈利能力不強，成長性不足，用好資本市場功能的意識和能力不夠；少數(shù)公司存在大股東盲目加杠桿、公司治理不夠完善等問題。

　　做實上市后備企業(yè)資源庫

　　問：《實施意見》在做大上市公司增量、做優(yōu)上市公司存量方面提出很多工作舉措，能否介紹一下？

　　答：做大增量方面，扎實開展上市培育。深入實施“五千五百”上市行動計劃，做實四川省上市后備企業(yè)資源庫，并根據(jù)企業(yè)的行業(yè)、規(guī)模、財務等情況，結合企業(yè)意愿，將入庫企業(yè)擇優(yōu)分類歸入五個“100家”企業(yè)庫，邀請相關專家、金融顧問對企業(yè)進行針對性專題化培訓。

　　做優(yōu)存量方面，發(fā)揮上市公司產(chǎn)業(yè)引領作用。支持上市公司通過資產(chǎn)重組、收購和分拆上市等方式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展資源整合，做優(yōu)做強。支持上市公司穩(wěn)妥有序開展境外并購，打造行業(yè)龍頭企業(yè)。

　　問：“五千五百”上市行動計劃，自2017年實施以來成效如何？

　　答：2020年，我省新增上市公司和過會待注冊、發(fā)行企業(yè)突破20家。其中，首發(fā)和重新上市公司11家，創(chuàng)近五年新高。我省IPO在審企業(yè)24家，輔導備案56家。納入四川省上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)207家，從中擇優(yōu)進入重點培育企業(yè)129家，其中73%的入庫企業(yè)計劃赴創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板上市。

　　加大國有企業(yè)上市培育

　　問：目前，我省在提升上市公司質量方面開展了哪些工作？

　　答：一是抓上市后備企業(yè)培育。修訂《四川省上市后備企業(yè)資源庫管理辦法》，推動符合四川產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，具有核心技術、富有創(chuàng)造力的優(yōu)質企業(yè)申請進入后備企業(yè)庫培育。

　　二是提升國有上市公司質量。推動上市公司通過公開增發(fā)、定增、配股等股權融資方式快速籌集資本，提升市場競爭力和抗風險能力。推進上市公司并購重組。

　　三是建立協(xié)作機制，合力推動上市公司重大問題解決。省地方金融監(jiān)管局與四川證監(jiān)局、地方政府、滬深交易所簽訂協(xié)議，密切合作推動企業(yè)上市、發(fā)債，支持地方經(jīng)濟發(fā)展，明確各自的責任義務，建立信息通報、風險提示及處置機制。

　　問：我省國有控股上市公司將如何提高自身質量？

　　答：將符合條件的國有企業(yè)納入我省上市后備企業(yè)資源庫，儲備一批、培育一批、輔導一批、上市一批。支持符合條件的國有控股上市公司分拆上市。發(fā)揮證券市場價格、估值、資產(chǎn)評估結果在國有資產(chǎn)交易定價中的作用。

　　問：提高上市公司質量，要把好“入口”和暢通“出口”。對此，《實施意見》提出哪些舉措？

　　答：把好“入口”，為市場引入源頭活水。深入實施“五千五百”上市行動計劃，推動規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化公司制改制，給予改制企業(yè)“一戶一策”指導，支持企業(yè)加快改制步伐。動態(tài)篩選符合產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務突出、競爭能力較強的企業(yè)進入全省上市后備企業(yè)資源庫，分層次、分行業(yè)、分梯隊提供政策支持和融資對接服務，提升入庫企業(yè)培育“含金量”。暢通“出口”，著力確保上市公司退出平穩(wěn)有序。穩(wěn)妥推動多元化退出，暢通主動退市、并購重組、破產(chǎn)重整等上市公司多元化退出渠道。