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學(xué)者把脈成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化建設(shè):推動(dòng)農(nóng)村資源變資產(chǎn)
2023年11月16日 19:57 來源:中新網(wǎng)四川 編輯:祝歡

  中新網(wǎng)四川新聞11月16日電 (陳選斌)農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)、資源有多少?農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易如何規(guī)范化?16日,著名“三農(nóng)”問題專家、中國人民大學(xué)可持續(xù)發(fā)展高等研究院執(zhí)行院長溫鐵軍,中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授徐祥臨,中國鄉(xiāng)建院院長李昌平,中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副教授董筱丹與成都市紀(jì)委監(jiān)委、成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所等各界代表匯聚成都,就成都開展“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽光交易”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化建設(shè)工作一年多來的改革實(shí)踐為切入,圍繞成都推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易的成效、影響和深化推進(jìn)思路等進(jìn)行研討。

 研討活動(dòng)現(xiàn)場。陳選斌 攝
研討活動(dòng)現(xiàn)場。陳選斌 攝

  2022年6月,成都市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)蒲江縣、郫都區(qū)、龍泉驛區(qū)和金堂縣4個(gè)區(qū)縣作為試點(diǎn),以成都農(nóng)交所為統(tǒng)一交易平臺(tái),農(nóng)村傳統(tǒng)“三資”(農(nóng)村集體的資金、資產(chǎn)和資源)全部統(tǒng)一進(jìn)入農(nóng)交所平臺(tái)掛網(wǎng)交易,探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化建設(shè),防范農(nóng)村“微腐敗”,助力基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  本次研討活動(dòng)以溫鐵軍團(tuán)隊(duì)赴成都開展基層產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易實(shí)地調(diào)研成果為主題,通過從專家學(xué)者視角看發(fā)生在成都的這場“事關(guān)農(nóng)村的改革”,在推動(dòng)農(nóng)村資源變資產(chǎn),重構(gòu)新型集體經(jīng)濟(jì)上的改革價(jià)值思考和體現(xiàn)。

  溫鐵軍表示,農(nóng)村資源變資產(chǎn)重構(gòu)新型集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)全國性的工作,成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的經(jīng)驗(yàn)是一個(gè)非常重要的手段和工具。“我們希望用這樣的工具來促進(jìn)我們現(xiàn)在要推動(dòng)的生態(tài)資源價(jià)值化,帶動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)興旺!

  據(jù)統(tǒng)計(jì),成都開展“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽光交易”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化建設(shè)工作以來,“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”資產(chǎn)類業(yè)務(wù)最高溢價(jià)率591.90%,資源類業(yè)務(wù)最高溢價(jià)率686%,僅資產(chǎn)資源類直接為農(nóng)民集體實(shí)現(xiàn)增收5500.96萬元。農(nóng)村工程建設(shè)項(xiàng)目、村級(jí)貨物項(xiàng)目、服務(wù)類項(xiàng)目“必進(jìn)”4703宗,成交金額14.32億元,較項(xiàng)目對(duì)應(yīng)預(yù)算資金節(jié)約2780.31萬元,平均節(jié)資率5.9%,最大降幅達(dá)到76%。

  以今年5月成都農(nóng)交所蒲江分所的一場現(xiàn)場拍賣交易為例,蒲江縣西來鎮(zhèn)兩河村的高山坡集體果園項(xiàng)目經(jīng)過34輪激烈競價(jià),最終以118萬元成交,溢價(jià)率高達(dá)686%。而此前,這片果園的承包租金不到10萬元。

  成都農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所的交易數(shù)據(jù)也接入了成都市紀(jì)委監(jiān)委“正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)控大數(shù)據(jù)平臺(tái)”,以加快基層產(chǎn)權(quán)交易預(yù)警建模推進(jìn)。截至10月底,已實(shí)時(shí)傳送數(shù)據(jù)58萬余條。

  “產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目會(huì)被‘賦碼管理’,相當(dāng)于給項(xiàng)目擁有了一張‘身份證’,賦予全流程數(shù)據(jù)監(jiān)管,可以從源頭上進(jìn)一步管住微小權(quán)力,進(jìn)一步壓縮腐敗的空間。”成都市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任陳洪說。

  一年多來,成都全面全域縱深推進(jìn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽光交易”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范化建設(shè),取得了顯著的社會(huì)效益。截至目前,成都農(nóng)交平臺(tái)累計(jì)成交農(nóng)村產(chǎn)權(quán)10840宗,交易規(guī)模達(dá)到了236.92億元。(完)

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