抓項目促投資是穩(wěn)增長的“牛鼻子”，如何規(guī)范政府投資行為？日前，省發(fā)展改革委印發(fā)《四川省省預算內(nèi)直接投資項目概算管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，重點強化省預算內(nèi)直接投資項目概算的核定、管理的制度剛性約束，明確未經(jīng)核定概算的政府直接投資項目不得開工建設。

　　《辦法》自今年9月1日起實施，適用于省級預算內(nèi)基本建設投資建設的省本級非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資項目。

　　根據(jù)《辦法》，政府直接投資項目所產(chǎn)生的所有費用，將在項目初審階段予以審定，并作為項目建設實施和控制投資的依據(jù)。

　　《辦法》明確，省發(fā)展改革委、項目主管部門分別履行概算核定、管理和監(jiān)督責任，負責制止和糾正違規(guī)超概算行為。項目投資概算獲批后，任何單位及個人不得擅自增加建設內(nèi)容、提高建設標準、改變設計方案以擴大投資規(guī)模。

　　而因國家政策調(diào)整、原材料價格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等客觀因素導致概算增加的，項目單位應當提出調(diào)整方案及資金來源，按照有關法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定按程序辦理。其中，新增資金超過原核定概算10%的，將對項目進行全面審計后核定新增資金額度。

　　為確保相關措施落實落地，《辦法》提出，未按規(guī)定程序核定概算或調(diào)整概算的政府直接投資項目，將在糾正相關行為之外對有關人員追責。