川觀新聞記者 羅之飏 高杲

　　10月19日，四川省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施財(cái)政金融互動政策的通知》(以下簡稱《通知》)，明確將支持做優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)、推動金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持普惠金融發(fā)展、健全融資服務(wù)配套體系、促進(jìn)直接融資發(fā)展。

　　在優(yōu)做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)方面。《通知》明確，對在四川新設(shè)總部的銀行、保險(xiǎn)、證券、信托、公募基金等金融機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政按其實(shí)收資本的1%、單戶最高不超過1000萬元給予一次性獎勵。對經(jīng)有關(guān)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)，在四川注冊設(shè)立區(qū)域總部、后援中心和專營中心的金融機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政給予500萬元一次性獎勵。

　　對四川地方法人中小銀行成功補(bǔ)充資本的，省級財(cái)政按其新增一級資本(不含利用地方政府專項(xiàng)債券資金補(bǔ)充的資本)的5‰、單戶最高不超過500萬元予以補(bǔ)貼。

　　對每類銀行機(jī)構(gòu)(開發(fā)性、政策性銀行和國有大型銀行，全國股份制商業(yè)銀行、省外城市商業(yè)銀行、外資銀行，四川地方法人銀行等三類銀行，下同)年度新增貸款額、貸款余額增幅排名全省前3名的，省級財(cái)政分別給予第1名500萬元、第2名300萬元、第3名200萬元獎勵。省級財(cái)政對年度融資余額增量排名前3名的地方金融組織，分別給予100萬元、80萬元、50萬元獎勵。

　　對年度新增投資額(不含存款和自用不動產(chǎn))、投資額增幅排名四川前3名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政分別給予第1名500萬元、第2名300萬元、第3名200萬元獎勵。

　　同時(shí)，人行成都分行和省地方金融監(jiān)管局按年度對四川各縣(市、區(qū))金融生態(tài)環(huán)境和金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行評價(jià)。根據(jù)評價(jià)結(jié)果，按縣(市、區(qū))年度地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)規(guī)模分組(200億元以上、100—200億元、100億元以下)，省級財(cái)政對每組排名前3名的縣(市、區(qū))分別給予500萬元獎勵。

　　在推動金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，對發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)年度新增貸款額排名全省前5名的銀行機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵。對四川投貸聯(lián)動業(yè)務(wù)中年度新增貸款額排名前5名的銀行機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵。支持地方建立基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺，對通過納入國家和省級建設(shè)的平臺年度新增貸款額排名前5名的銀行機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政按照其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵。對在四川設(shè)立金融科技實(shí)驗(yàn)室的國家級科研機(jī)構(gòu)和國內(nèi)大型金融機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政給予50萬元一次性補(bǔ)貼。

　　對綠色信貸年度新增貸款額排名全省前5名的銀行機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政按其年度新增貸款額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵。對向國家綠色發(fā)展基金投資項(xiàng)目提供配套貸款的銀行機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政按其年度此類新增貸款額的1‰、單戶最高不超過200萬元給予獎勵。對符合生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域支持范圍且貸款期限超過1年的銀行機(jī)構(gòu)和主權(quán)外債融資貸款項(xiàng)目，省級財(cái)政按照貼息率不超過3%、單個(gè)項(xiàng)目每年貼息金額不超過300萬元給予貼息。

　　對符合規(guī)定的年度應(yīng)收賬款新增貸款額排名全省前5名的銀行機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政按照其貸款發(fā)放額的1‰、單戶最高不超過500萬元給予獎勵；對促成上下游企業(yè)應(yīng)收賬款新增貸款額排名前5名的四川核心企業(yè)，省級財(cái)政按其實(shí)際促成貸款額的5‰、單戶最高不超過400萬元給予獎勵。對在上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈金融平臺簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)金額排名前5名的四川企業(yè)，省級財(cái)政按其實(shí)際簽發(fā)額的5‰、單戶最高不超過400萬元給予獎勵。

　　對貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、跨境直接投資三類業(yè)務(wù)中，采用人民幣結(jié)算且三類業(yè)務(wù)年度結(jié)算總量排名全省前10名的四川企業(yè)，省級財(cái)政給予每戶30萬元獎勵。

　　對發(fā)放制造業(yè)貸款的銀行機(jī)構(gòu)按類型排名，對制造業(yè)貸款年度新增貸款額、貸款余額增幅排名全省前3名的，省級財(cái)政分別給予第1名500萬元、第2名300萬元、第3名200萬元獎勵。

　　在支持普惠金融發(fā)展方面，《通知》明確，對向無貸款記錄的四川小微企業(yè)發(fā)放首筆貸款的銀行機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政按照其當(dāng)年實(shí)際發(fā)放此類貸款金額的0.5‰給予補(bǔ)貼。對發(fā)放普惠小微信用貸款的銀行機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政按照其年度新增普惠小微信用貸款額的0.5‰、單戶最高不超過500萬元給予補(bǔ)貼。

　　綜合考慮金融機(jī)構(gòu)普惠小微和涉農(nóng)貸款投放量、貸款余額增幅、貸款戶數(shù)等因素，對銀行機(jī)構(gòu)按類型進(jìn)行排名，省級財(cái)政對每類排名全省前3名的分別給予500萬元、300萬元、200萬元獎勵。落實(shí)中央普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金獎補(bǔ)政策，財(cái)政部門按規(guī)定給予貸款貼息、以獎代補(bǔ)、費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　鼓勵金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體發(fā)放低利率貸款，對地方法人銀行運(yùn)用人民銀行再貸款資金向小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(含農(nóng)戶)發(fā)放的符合條件的貸款，財(cái)政部門按照市場平均議價(jià)水平與1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)的差額給予適當(dāng)貸款貼息�！稗D(zhuǎn)企升規(guī)”企業(yè)(即個(gè)體經(jīng)營戶轉(zhuǎn)型登記為企業(yè)、小微企業(yè)升級為規(guī)模以上企業(yè))視同小微企業(yè)同等享受貸款貼息支持。

　　對在農(nóng)村地區(qū)持續(xù)提供銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)及非銀行支付機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政對國家和省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣以及阿壩州、甘孜州、涼山州每個(gè)服務(wù)點(diǎn)給予400元補(bǔ)貼，其余地區(qū)每個(gè)服務(wù)點(diǎn)給予200元補(bǔ)貼。對在金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的銀行機(jī)構(gòu)，在網(wǎng)點(diǎn)開業(yè)當(dāng)年，省級財(cái)政按照標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)30萬元/個(gè)、簡易網(wǎng)點(diǎn)15萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。支持縣域農(nóng)村地區(qū)移動支付便民工程建設(shè)，考慮活躍商戶、新增綁卡用戶量、場景建設(shè)等因素，對銀行機(jī)構(gòu)按類型進(jìn)行排名，省級財(cái)政對每類銀行中排名全省前3名的分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。

　　在健全融資服務(wù)配套體系方面，《通知》明確，省級財(cái)政根據(jù)年度預(yù)算安排，結(jié)合國家融資擔(dān)�；�金業(yè)務(wù)開展情況，對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)年化擔(dān)保費(fèi)率低于1.5%的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予分類差異化保費(fèi)補(bǔ)貼；對省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)符合條件的再擔(dān)保業(yè)務(wù)給予再擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。對與國家融資擔(dān)�；�金業(yè)務(wù)合作的、開展單戶融資擔(dān)保金額1000萬元及以下的小微、“三農(nóng)”企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政按照不超過其年化新發(fā)生擔(dān)保額的1%給予業(yè)務(wù)獎補(bǔ)。省級財(cái)政對省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償補(bǔ)償給予分類風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對全省范圍內(nèi)符合條件的政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政按照規(guī)定給予以獎代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼和擔(dān)保業(yè)務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼。

　　開展“天府科創(chuàng)貸”“天府文產(chǎn)貸”“園保貸”“服保貸”等，省級財(cái)政與合作金融機(jī)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同出資建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，對貸款損失按約定比例進(jìn)行分擔(dān)。支持地方建立鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，對符合條件的縣(市、區(qū))，省級財(cái)政按規(guī)定予以獎補(bǔ)。鼓勵各地用好用活創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)�；�金，根據(jù)年度預(yù)算安排情況，省級財(cái)政對放大倍數(shù)超過5倍的擔(dān)保基金，按照最高不超過其規(guī)模的5%給予補(bǔ)貼。

　　實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼以及特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎代補(bǔ)政策，各級財(cái)政對投保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼。實(shí)施城鄉(xiāng)居民住宅地震保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，省級和市縣財(cái)政對投保城鄉(xiāng)居民給予保費(fèi)補(bǔ)貼。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，對綜合評比排名全省前3名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政分別給予200萬元、100萬元、80萬元獎勵。鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”，對促成涉農(nóng)貸款額排名全省前3名的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，省級財(cái)政按照其促成涉農(nóng)貸款額的0.3‰給予獎勵，單戶分別最高不超過500萬元、300萬元、200萬元。

　　在促進(jìn)直接融資發(fā)展方面，《通知》明確，對在境內(nèi)主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和境外主要資本市場首次公開發(fā)行股票(IPO)的四川企業(yè)，省級財(cái)政給予100萬元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼。對在“新三板”掛牌的四川企業(yè)，省級財(cái)政給予50萬元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼。對新納入四川省上市后備企業(yè)培育管理的企業(yè)，省級財(cái)政給予20萬元一次性補(bǔ)貼。

　　對首次實(shí)現(xiàn)債券和資產(chǎn)證券化融資(含在境外主要資本市場發(fā)債并調(diào)回四川使用)的四川非金融企業(yè)以及政府與社會資本合作(PPP)項(xiàng)目，省級財(cái)政給予發(fā)債主體80萬元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼；對非首次成功實(shí)現(xiàn)債券融資的，省級財(cái)政給予50萬元一次性費(fèi)用補(bǔ)貼；對發(fā)行創(chuàng)新債券品種的，省級財(cái)政在上述標(biāo)準(zhǔn)上再增加20萬元一次性補(bǔ)貼。

　　對為四川企業(yè)直接融資提供服務(wù)的主承銷機(jī)構(gòu)，按實(shí)現(xiàn)融資額、融資戶數(shù)等進(jìn)行綜合排名，對排名前5名的，省級財(cái)政分檔給予單戶不超過100萬元獎勵。對參與承銷四川省地方政府債券的金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)承銷團(tuán)成員年度綜合考評結(jié)果，省級財(cái)政對排名前10名的分檔給予單戶不超過300萬元獎勵。對為四川企業(yè)提供“科創(chuàng)專板”股權(quán)轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)的天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心，省級財(cái)政根據(jù)其對“科創(chuàng)專板”減免費(fèi)用等情況給予年度不超過300萬元補(bǔ)貼。