中新網(wǎng)四川新聞1月5日電 (劉剛 張華鵬)近年來，雅安市蘆山縣人大常委會牢固樹立人民至上的理念，在推動民生實事人大票決工作中探索實施“四個精準”，構(gòu)建民生實事“群眾提、代表決、政府辦、人大督”的“四位一體蘆山模式”，不斷錘煉“平時問動態(tài)、定期督進度、年中看現(xiàn)場、年底評成效”的閉環(huán)監(jiān)督鏈條，讓民生實事辦理擲地有聲。

　　精準對接群眾“急難愁盼”，廣開言路+民生優(yōu)先。按照“真實效”的工作標準和“小切口見大作為”的工作方法，在項目征集前，明確“群眾關(guān)注度高、惠及面廣、資金來源保障、年度確保完成”四條原則，注重票決項目的可行性、普惠性和可控性，尋求貼近民生，有較大覆蓋面和受益面，能較好控制建設(shè)周期的民生實事票決項目。強化民生實事人大代表票決制項目庫建設(shè)工作，堅持做實“日常收集、年度征集、定期梳理、分級辦理”四個環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范項目庫的建設(shè)和管理。在征集2020年擬實施民生實事票決項目中，共收到168件項目建議，初步甄選了33件。

　　精準發(fā)揮人大“主導作用”，聯(lián)動監(jiān)督+動態(tài)掌握。結(jié)合實際，明確票決項目監(jiān)督主題，列入年度監(jiān)督計劃，并根據(jù)蘆山縣人大常委會工作機構(gòu)職能屬性，按照所屬行業(yè)類別，由常委會領(lǐng)導為每件票決項目“量身定做”代表監(jiān)督小組，并牽頭組織縣委、縣政府機關(guān)代表和群眾代表到項目實施現(xiàn)場，聯(lián)動調(diào)研視察，推動項目實施。注重發(fā)揮代表作用，精選可就近就地暗訪巡察、日常巡察的人大代表為“巡診員”，要求其充分發(fā)揮代表主體作用，履行職責，動態(tài)掌握項目進展情況。同時，常委會定期開展“一次督查、兩項覆蓋”活動，即在常委會“定期督進度”過程中，既督查項目實施進展情況，又了解代表履職情況。

　　精準制導項目“疑難雜癥”，定期會診+專業(yè)督查。明確委室主任監(jiān)督責任，分解落實任務(wù)，完善“進展、問題、措施”項目監(jiān)督推進清單，通過采取專題調(diào)研、聽取報告等方式，詳細了解掌握項目實施整體情況。堅持支持在監(jiān)督之中，按照前期掌握的票決項目進展情況，及時邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⑴c監(jiān)督會診，論證具體實施方案、研判推進緩慢問題所在，強化統(tǒng)籌，幫助解決票決項目實施所遇到的實際困難和具體問題，力促項目順利推進和年度完成。2020年10月20日組織的雙石鎮(zhèn)老舊木房電線線路改造進展情況專題調(diào)研，創(chuàng)新解決了票決項目實施過程中推進慢和老百姓的融入問題。

　　精準評價政府“辦理成效”，集中視察+滿意測評。在票決項目實施完成后，及時組織常委會組成人員、相關(guān)政府組成部門負責人、人大代表、群眾代表等，集中視察票決項目實施成效，收集意見，提出整改建議，真正把票決項目辦成群眾滿意的民生工程、民心工程。精心設(shè)計票決項目打分表，包括推進情況、完成時限、整改情況三個大項，季度任務(wù)進展、每項建設(shè)環(huán)節(jié)情況、提出意見建議內(nèi)容、具體整改措施等九個小項共100分，在每年人代會召開前，提前發(fā)放與會代表進行打分，為人代會上的滿意度測評打好基礎(chǔ)。(完)