中新網(wǎng)四川新聞7月5日電 (鄒立楊)近年來，瀘州市江陽區(qū)堅持抓基層、強基礎(chǔ)、固基本，基層黨建工作思路、機制、方法不斷創(chuàng)新，黨組織凝聚服務(wù)群眾能力不斷增強，群眾獲得感幸福感不斷提升。在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，瀘州市江陽區(qū)委華陽街道工委被中共中央表彰為“全國先進基層黨組織”，進一步激勵了全區(qū)各級黨組織和廣大黨員攻堅克難、砥礪奮進。
作為城市向西發(fā)展主戰(zhàn)場的瀘州市江陽區(qū)華陽街道，轄2個村、11個社區(qū)，有70個小區(qū)，總?cè)丝诔?5萬人，人口基數(shù)多、行業(yè)領(lǐng)域廣，面臨著日常糾紛多、動態(tài)掌握難，突發(fā)事件多、協(xié)調(diào)處置難，涉穩(wěn)類別多、源頭治理難等諸多問題。
在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的進程中，如何整合各方資源，匯聚力量建設(shè)“幸福華陽”？華陽街道黨工委用好黨建“金鑰匙”，帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾主動作為、攻堅克難，夯實基層基礎(chǔ)、推進基層治理、融合城鄉(xiāng)發(fā)展，呈現(xiàn)出黨員干部奮發(fā)有為、經(jīng)濟快速發(fā)展、民生全域改善、社會安定和諧的良好局面。近年來，街道先后獲評全國群眾體育先進單位、四川省“人民滿意的公務(wù)員集體”、全國先進基層黨組織。
聚合力，夯實基層組織堡壘
華陽街道堅持以提升組織力為重點，堅持分類實施，著力構(gòu)建組織結(jié)構(gòu)明晰、隊伍培養(yǎng)科學(xué)、工作運行順暢、制度保障有力的標(biāo)準(zhǔn)化體系，持續(xù)開展黨組織覆蓋“清零”行動，實現(xiàn)50人以上非公企業(yè)、30人以上實體性社會組織黨組織和黨的工作覆蓋率達100%，近3年來，新建黨組織33個。
近年來，華陽街道各級黨組織和黨員干部在創(chuàng)成全國文明城市、打贏疫情防控、抗擊長江特大洪峰等大戰(zhàn)大役中發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，涌現(xiàn)出全國文明村西岸村、全省先進基層黨組織康樂社區(qū)黨委等一批先進基層黨組織，街道連續(xù)5年在江陽區(qū)目標(biāo)績效考核中均排名第一。
善治理，全面提升服務(wù)效能
江陽區(qū)實施城市黨建五大專項行動，在小區(qū)、網(wǎng)格、商圈樓宇等區(qū)域，深入推進“紅立方”黨群服務(wù)站建設(shè)，通過優(yōu)化功能布局、建強服務(wù)載體、強化要素保障，切實把黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)延伸至群眾家門口、商戶身邊。
“鄰里e家”就是華陽街道立足實際，探索的一種基層治理模式。他們以“鄰里關(guān)系從路人到親人，干群關(guān)系從冷臉到笑臉，黨群關(guān)系從站著看到幫著干”這三個轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向，通過“e先鋒”匯聚引領(lǐng)轄區(qū)181個黨組織走在前，通過“e文化”搭建志愿服務(wù)行、百姓大舞臺等7個主題活動平臺踐行社會主義核心價值觀，通過“e服務(wù)”便民直通車開進70個居民小區(qū)，通過“e自治”有效推動小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會、物業(yè)公司“三方聯(lián)動”�！班徖飁家”治理模式推廣3年以來，街道零距離服務(wù)群眾9.41萬人次，黨群聯(lián)動議事化解矛盾糾紛8類1890件，逐步實現(xiàn)以“小區(qū)人管小區(qū)事”促“小區(qū)事小區(qū)管”，沁園春、維多利亞領(lǐng)秀小區(qū)被評為“四川省基層治理示范小區(qū)”。沁園春小區(qū)黨支部書記彭祖惠在實施黨群“鄰里e家”模式中，堅持帶頭行動，她發(fā)現(xiàn)小區(qū)獨居空巢老人多、居家養(yǎng)老難，便積極組織小區(qū)黨員開展“暖心”志愿服務(wù)行動，個性化提供清掃、看護、送醫(yī)、走訪等居家志愿服務(wù)。長期獨居在家的杜老輩對此贊嘆不已：多虧有小區(qū)黨員經(jīng)常照看我，雖然兒女都不在身邊，我也感到晚年生活很溫暖。
針對城西核心商圈——佳樂商圈，華陽街道突出政治功能和服務(wù)功能，創(chuàng)新實施“五彩”商圈黨建模式，推動商圈企業(yè)搭起“紅房子”、打造組織聯(lián)盟，培育“青苗子”、實施服務(wù)聯(lián)盟，爭當(dāng)“橙君子”、建樹誠信聯(lián)盟，飛揚“藍帶子”、創(chuàng)新公益聯(lián)盟，撒下“金豆子”凝聚人才聯(lián)盟，打造1500平方米佳樂商圈黨建陣地，積極開展光影黨課、經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)、政銀企對接、黨組織放心店等特色活動，助推黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
促發(fā)展，城鄉(xiāng)融合提質(zhì)升級
為了建立一支與高質(zhì)量發(fā)展相匹配的干部隊伍，華陽街道在招商引資、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等一線熔爐中錘煉干部，把發(fā)展主戰(zhàn)場變?yōu)楦刹砍砷L的練兵場。作為一片經(jīng)濟發(fā)展的熱土，近年來，華陽街道通過全員全域全面招商，堅持政企共同招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，并聯(lián)結(jié)行業(yè)部門、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、轄區(qū)企業(yè)黨組織形成服務(wù)聯(lián)盟，引進好企業(yè)、大企業(yè)，并明確一個項目一個專班，從招引到落地投產(chǎn)，實行全程“保姆式”服務(wù)，讓企業(yè)招得來、落地快、發(fā)展好。
五年來，招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)212家、到位資金150億元，到2020年，全街地方一般公共預(yù)算收入超1億元，街道先后獲評“瀘州市促進民營經(jīng)濟發(fā)展先進單位”“瀘州市促進服務(wù)業(yè)發(fā)展工作先進單位”。
隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，華陽街道鄉(xiāng)村振興同樣沒有落下。西岸村先后榮獲全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、全國文明村鎮(zhèn)、全省先進基層黨組織等榮譽。這得益于街道黨工委抓實村黨委班子建設(shè)、配優(yōu)村班子、選強“帶頭人”，以組織振興帶動產(chǎn)業(yè)振興，著眼“四季有花、四季有景、四季有游、四季有購”，大力發(fā)展“西岸陽光”都市近郊旅游，每年吸引約5萬名游客前來打卡、觀光和研學(xué)。
惠民生，城鄉(xiāng)居民共享幸福
民之所盼，政之所向。保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點。為了實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平，華陽街道緊緊抓住群眾最關(guān)心最關(guān)注的民生難題，全力做好教育、交通、飲水、脫貧等普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性工作，讓轄區(qū)群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
為了保護生態(tài)環(huán)境，全街黨員干部全力攻堅河湖“清四亂”，1個月拆除40多年遺留下的97戶農(nóng)用設(shè)施用房；針對長江省級飲用水源保護區(qū)，對標(biāo)施策、專項整治、常態(tài)管控，黨員干部帶頭連續(xù)36小時攻堅清理建筑體、恢復(fù)生態(tài)綠化、配套隔離設(shè)施，讓城區(qū)30萬人吃上放心水；黨員帶動全民踐行生活垃圾分類，穩(wěn)步推進廁所革命、雨污分流、污水站點建設(shè)，切實讓天更藍、山更綠、水更清、空氣更清新。
“民情院壩”是華陽街道傾聽群眾心聲、了解群眾訴求的有效途徑之一。近年來，為解決民情院壩收集到的群眾訴求，街道先后投入3600萬元，新建鄉(xiāng)村幼兒園，改擴建城郊中小學(xué)，讓教學(xué)場所更優(yōu)、設(shè)施更全、資源更強，農(nóng)村孩子就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源；實施安全供水，全面完成全域供水目標(biāo)；在瀘州市率先開通農(nóng)村公交，暢通“1小時城鄉(xiāng)公交圈”，切實以“全域黨建”提升“全域惠民”質(zhì)效。
未來，華陽街道仍將堅持以“人民對美好生活的向往”為奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，深入推進“小區(qū)黨建示范創(chuàng)建”“城鄉(xiāng)結(jié)合部基層治理”“集體經(jīng)濟提標(biāo)升級”“三社聯(lián)動新型治理”“商圈樓宇園區(qū)黨建示范培育”五大專項行動，為江陽區(qū)建成“千億強區(qū)”，瀘州建設(shè)新時代區(qū)域中心城市貢獻華陽力量。(完)
