中新網(wǎng)四川新聞8月20日電 (汪澤民)近年來，蓬安探索推行以黨建為引領，自治、法治、德治全面發(fā)展的鄉(xiāng)村治理新模式，不斷創(chuàng)新多方參與治理的平臺和渠道，積極引導社會大眾共建共治共享，全面推進鄉(xiāng)村振興，一幅村美民富人和的善治鄉(xiāng)村新畫卷正徐徐展開。
建強黨組織 鄉(xiāng)村治理有力
“現(xiàn)在我們村是全省集體經(jīng)濟示范村，我這個71歲的老人每年都能掙9000多元。”談起近幾年村里發(fā)生的變化，巨龍鎮(zhèn)羊角嘴村村民何家勇一臉自豪。
過去留在村里的多為老年人，土地撂荒嚴重。近年來，該村探索土地股份合作社、農(nóng)機專業(yè)合作社和種植專業(yè)合作社“三社融合”模式，與豐收村合并后，大力發(fā)展糧油、生豬、晚熟柑橘、水產(chǎn)四大產(chǎn)業(yè)，建成占地6000余畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動村集體經(jīng)濟發(fā)展。
羊角嘴村能在短時間內發(fā)生翻天覆地的變化，關鍵在于有一個過硬的領導班子。羊角嘴村黨支部書記王喜全介紹，該村發(fā)揮基層黨組織的核心作用，全面推行村黨支部書記兼任村委會主任、村集體經(jīng)濟組織負責人“三職一肩挑”，從優(yōu)秀本土人才中選配產(chǎn)業(yè)專干，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。
羊角嘴村是蓬安縣提升鄉(xiāng)村基層治理能力的一個生動實踐。近年來，蓬安縣堅持和加強黨對鄉(xiāng)村治理的全面領導，做好兩項改革“后半篇”文章，抓好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。開展村黨組織書記全覆蓋培訓，實施優(yōu)秀農(nóng)民工回引培養(yǎng)工程和黨員發(fā)展專項計劃，深入實施“選派鄉(xiāng)村振興重點村第一書記計劃”。
自治添活力 鄉(xiāng)村治理有效
來到蓬安縣新園鄉(xiāng)寬敞溝村，只見漫山遍野的桃樹、李樹郁郁蔥蔥�！叭缃瘢謇锿恋亓鬓D，產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了，這樣的綠色產(chǎn)業(yè)不僅為村容村貌增色，還能為村集體增收�！贝迕裉瞥瑖f。
“我現(xiàn)在是股東，親自參與了的事情當然很熟悉�！碧瞥瑖硎荆趯挸洗�，村民不僅有知情權、參與權，還有發(fā)言權、表決權。提高鄉(xiāng)村治理效能，離不開群眾廣泛參與，壩壩會是一個很好的嘗試。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將給我們帶來什么變化？如何壯大村集體經(jīng)濟？……壩壩會上，鎮(zhèn)村干部與80余名村民代表圍坐在一起，圍繞鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等方面想辦法、找思路。
“村民的事，村民商量著辦�！迸畎部h委相關負責人介紹，以群眾自治為基礎，引導鄉(xiāng)村治理重心下移，激發(fā)群眾主人翁意識。
蓬安堅持“四議兩公開一監(jiān)督”村級治理制度，依托村民會議、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，讓村民在村級事務處理中積極參與、民主決定、共同制定、共同遵守。
法治強保障 鄉(xiāng)村治理有序
“最近我承包了一個工地的勞務，有一些法律方面的問題想咨詢�！苯�，興旺鎮(zhèn)三青溝村村民鄧敏來到村上的法律服務中心，向村里的法律顧問江浬求助。
江浬詳細了解情況后，針對鄧敏關心的工程發(fā)包、工程款結算、風險防控等問題給出了詳細解答。“有了專業(yè)解答，我現(xiàn)在可以放開手腳去干了�！编嚸粽f。
在三青溝村享受到法律服務的，遠遠不止鄧敏一人�！艾F(xiàn)在鄰里糾紛、事故賠償?shù)�，村民們第一個想到的就是找法律顧問來咨詢�！比鄿洗妩h支部書記陳建清表示，該村注重法治在鄉(xiāng)村治理中的作用，由村黨支部書記、法律顧問等組成的“365”法律調解工作室，通過法律途徑化解一件件矛盾糾紛，讓矛盾不出村。
鄉(xiāng)村振興，法治建設是保障，治理有序是目標。近年來，蓬安大力實施鄉(xiāng)村(社區(qū))普法“六個一”工程，持續(xù)深入開展“法律七進”活動，加強普法宣傳教育。
德治揚正氣鄉(xiāng)村治理有魂
近日，相如街道油房溝社區(qū)居民李元林出院了，讓他感到輕松的是，回家后可以安心休養(yǎng)而不用操心“請客”的事情了�！鞍凑找郧按謇锏牧晳T，是要擺幾桌‘去去晦氣’。”
大事小事請客，是當?shù)赜蓙硪丫玫牧曀�。自從新的村�?guī)民約特別是“積分制”管理辦法實施后，這些不良習俗都被明令禁止了，大家也漸漸養(yǎng)成了“一切從簡”的習慣。
“婚喪嫁娶、滿月、慶生、祝壽等不大操大辦，自覺破除陳規(guī)陋習，帶頭移風易俗的，加5分。反之，酌情扣減1至5分……”油房溝社區(qū)黨總支書記龔奇?zhèn)ビ猛ㄋ滓锥脑捪螯h員、群眾解釋社區(qū)村規(guī)民約、“積分制”管理辦法。
“推動移風易俗、建設文明鄉(xiāng)風工作開展以來，群眾積極參與，攀比炫富等不良風氣得到明顯遏制，大操大辦現(xiàn)象減少。油房溝社區(qū)的成功經(jīng)驗正向全縣推廣。”蓬安縣紀委監(jiān)委相關負責人表示，堅持德治揚正氣，健全村規(guī)民約、村民道德公約等規(guī)范，構建教化與引導、激勵與約束、自律與他律相結合的長效機制。
越來越多的好經(jīng)驗好做法以適宜的方式在蓬安各地“生根發(fā)芽”，鄉(xiāng)村治理效能持續(xù)增強。(完)
