中新網(wǎng)四川新聞9月1日電 (祝歡)“對政策性強、財力保障有剛性約束的社會保險應(yīng)重在貫徹執(zhí)行；對促進高質(zhì)量就業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)和技術(shù)技能人才發(fā)展等可大膽探索創(chuàng)新�！苯�，四川省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長胡斌在人社“十四五”規(guī)劃實施動員部署視頻會上如是表示。
四川省人力資源和社會保障廳于8月31日公布了《四川省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱“十四五”規(guī)劃)，該規(guī)劃對四川省如何實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)作出了全方位部署。
據(jù)了解，在“十三五”時期，四川省就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，就業(yè)方式更加多元，就業(yè)質(zhì)量繼續(xù)提高，就業(yè)技能不斷提升，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過500萬人，就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。
“十四五”規(guī)劃提出實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，就業(yè)容量不斷擴大，就業(yè)質(zhì)量不斷提高，就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，勞動者技能素質(zhì)不斷提升，重點群體就業(yè)基本穩(wěn)定。在“十四五”期間，四川省城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到425萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動力人數(shù)保持在2400萬左右。
“就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。人社事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃把就業(yè)作為重中之重，放在首要位置進行規(guī)劃，進一步強調(diào)了就業(yè)的重要地位。”四川省人社廳就業(yè)促進處相關(guān)負責人在會上表示。
“十四五”規(guī)劃指出，“十四五”時期，四川省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，還存在就業(yè)總量壓力特別是青年就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力仍然較大，結(jié)構(gòu)性矛盾將成為就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾。那么，在“十四五”時期，如何實現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量顯著提升，保持較低失業(yè)水平成了破題關(guān)鍵。
因此，在“十四五”規(guī)劃中指出，在推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)上，四川省人社廳將以健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制為總攬，提出“強化落實就業(yè)優(yōu)先政策、健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、完善重點群體就業(yè)支撐體系、促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”6項任務(wù)，突出強化了大力發(fā)展新就業(yè)形態(tài)、公平就業(yè)環(huán)境營造、分級分類公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)見習基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌打造、終身職業(yè)技能培訓制度建設(shè)等內(nèi)容。
在具體實施上，堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向，將實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標。強化落實就業(yè)優(yōu)先政策、健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、完善重點群體就業(yè)支持體系……“十四五”規(guī)劃從政策上健全有利于更加充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制。
“十四五”規(guī)劃明確指出，要促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持政策，加大對初創(chuàng)實體提供場地支持、租金減免、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓補貼等扶持力度；落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款、稅收優(yōu)惠等政策；支持風險投資、創(chuàng)業(yè)投資等發(fā)展，拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道……此外，還將實施重點領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)帶頭人培養(yǎng)計劃，鼓勵引導大學生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
按照規(guī)劃，四川省人社廳在“十四五”時期，還將支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，創(chuàng)造更多新業(yè)態(tài)崗位。同時，四川省人社廳還將大力開展培訓和競賽，全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
胡斌表示，“十四五”規(guī)劃對就業(yè)、社保、收入分配、權(quán)益保障等與人民群眾最密切相關(guān)的領(lǐng)域進行重點安排，積極回應(yīng)群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，持續(xù)增進民生福祉。(完)
