中新網(wǎng)四川新聞12月9日電 (吳平華)“黨的十八大以來，中央先后出臺一系列事關(guān)統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的重要文件，為做好新時代統(tǒng)計調(diào)查工作提供了根本遵循。近年來，國家統(tǒng)計局四川調(diào)查隊系統(tǒng)深入推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，強化統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，為推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革提供堅強法治保障�！苯�，國家統(tǒng)計局四川調(diào)查總隊黨組書記、總隊長趙太想如是說。
“十三五”期間四川調(diào)查隊系統(tǒng)法治工作邁上新臺階
黨對統(tǒng)計工作領(lǐng)導堅強有力。四川調(diào)查隊系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院及國家統(tǒng)計局黨組各項決策部署，始終樹立政治機關(guān)意識，做踐行“兩個維護”的第一方陣，大力弘揚“為民調(diào)查、崇法唯實”的新時代國家調(diào)查隊精神，堅守“為國統(tǒng)計，為民調(diào)查”初心，強化統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，堅決把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性作為重要政治紀律和政治規(guī)矩。
統(tǒng)計法治思想基礎(chǔ)不斷筑牢。四川調(diào)查隊系統(tǒng)認真貫徹落實中央《意見》《辦法》《規(guī)定》，組織全體干部職工對中央文件精神和統(tǒng)計法律法規(guī)進行再學習、再培訓、再提高，進一步提高全體干部職工抵制統(tǒng)計造假、弄虛作假的能力，進一步增強貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)計工作決策部署的自覺性和堅定性。
防懲統(tǒng)計造假責任壓緊壓實�？傟犛“l(fā)了《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任制實施辦法(試行)》，建立健全防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任體系。緊盯數(shù)據(jù)源頭和生產(chǎn)過程關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計方法制度，修訂相關(guān)專業(yè)調(diào)查工作規(guī)范化操作規(guī)程，出臺各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估實施細則。完善業(yè)務基礎(chǔ)管理制度，建立輔助調(diào)查員管理辦法，加強系統(tǒng)輔助調(diào)查員動態(tài)管理。全面推行統(tǒng)計法律關(guān)系告知制度，持續(xù)開展專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量得到全面提高。
統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度持續(xù)加強。近年來，四川調(diào)查隊系統(tǒng)執(zhí)法隊伍不斷壯大、統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度不斷加大、統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督成效明顯，統(tǒng)計執(zhí)法檢查利劍作用得到有效發(fā)揮、形成有效震懾。2019年，總隊成立專職執(zhí)法監(jiān)督職能處室，全省調(diào)查隊系統(tǒng)建立了統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫，一支政治過硬、業(yè)務精湛、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法的執(zhí)法隊伍初步建成，形成“總隊統(tǒng)籌、市隊主導、縣隊參與”的統(tǒng)計執(zhí)法工作機制�？傟牱殖B(tài)化開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，聚焦住戶、農(nóng)業(yè)、企業(yè)價格調(diào)查等重點領(lǐng)域，深入開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”檢查，實現(xiàn)全省21個市州“雙隨機”執(zhí)法全覆蓋，嚴肅查處了一批統(tǒng)計違紀違法行為，為提高數(shù)據(jù)真實性，切實發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用彰顯了法治力量。
充分認識當前統(tǒng)計法治面臨的新要求新挑戰(zhàn)
進入新時代，面對新形勢，需要以高質(zhì)量數(shù)據(jù)服務高質(zhì)量發(fā)展，更好地發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能。加強統(tǒng)計監(jiān)督，是黨中央賦予統(tǒng)計部門的一項重大政治任務，充分體現(xiàn)了黨中央依法治統(tǒng)，防懲統(tǒng)計造假，提高數(shù)據(jù)真實性的信心和決心。作為國家調(diào)查隊必須強化統(tǒng)計監(jiān)督職能，著力提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村、價格、勞動力、居民收支等重要社會民生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，為國家宏觀治理和科學決策提供更加及時可靠的調(diào)查數(shù)據(jù)和信息依據(jù)。
近年來，不斷加大統(tǒng)計違法查處力度，切實加強統(tǒng)計督察，統(tǒng)計法治環(huán)境有了大的改善，防懲統(tǒng)計造假的統(tǒng)計生態(tài)正在形成，統(tǒng)計監(jiān)督的職能作用日益彰顯。但也要看到，統(tǒng)計造假的土壤仍然存在。防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制在一些地方特別是縣(市)基層落實得還不夠到位，個別地方領(lǐng)導干部沒有樹立正確的政績觀發(fā)展觀，統(tǒng)計法治觀念淡薄。有的統(tǒng)計部門、有的統(tǒng)計人員對統(tǒng)計監(jiān)督職能不理解，存在不敢、不愿、不會監(jiān)督的情況；有的統(tǒng)計部門、統(tǒng)計人員履職不到位，執(zhí)行國家統(tǒng)計制度不嚴格、工作流程不規(guī)范、源頭數(shù)據(jù)審核把關(guān)不嚴，對數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程的規(guī)范性缺乏有力監(jiān)管。有的企業(yè)為了自身利益虛報瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也影響到數(shù)據(jù)準確性，為強化統(tǒng)計監(jiān)督職能帶來挑戰(zhàn)。面臨這些問題，要切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責，把維護本地區(qū)統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量作為第一要務、第一責任，進一步強化統(tǒng)計監(jiān)督。
推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng) 更好發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用
四川調(diào)查隊系統(tǒng)將按照黨中央、國務院關(guān)于法治工作的決策部署，認真貫徹落實國家統(tǒng)計局統(tǒng)計法治工作要求，進一步推進依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)，進一步發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，為推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革提供堅強法治保障。
進一步提升統(tǒng)計法治理念。始終把政治性、人民性、系統(tǒng)性、實踐性，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，強化統(tǒng)計監(jiān)督，將統(tǒng)計調(diào)查工作各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個方面納入法治軌道，維護黨和政府的公信力。
進一步完善統(tǒng)計監(jiān)督體制機制。加快構(gòu)建符合時代特征和要求、能夠融入國家現(xiàn)代治理體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)督體制機制。完善保障調(diào)查隊獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督的體制機制，建立健全科學權(quán)威的統(tǒng)計評價監(jiān)督體系，將國家調(diào)查隊打造為確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的“直屬隊”、統(tǒng)計抽樣調(diào)查的“輕騎兵”、民生統(tǒng)計監(jiān)測的“主力軍”、執(zhí)法監(jiān)督檢查的“生力軍”，發(fā)揮國家調(diào)查隊垂直管理的體制優(yōu)勢、機動靈活的業(yè)務優(yōu)勢，實現(xiàn)統(tǒng)計監(jiān)督工作常態(tài)化，更好發(fā)揮國家調(diào)查隊在服務經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善中的重要作用。
進一步加強統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督。充分發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督“利劍”作用，嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法行為，推動形成“不敢、不能、不想造假”的統(tǒng)計生態(tài)。省市縣一盤棋、三級聯(lián)動執(zhí)法，聚焦住戶調(diào)查、勞動力調(diào)查、農(nóng)業(yè)調(diào)查、價格調(diào)查、涉企調(diào)查等重點領(lǐng)域，深入開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”檢查。要進一步暢通舉報受理渠道，推動統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督融入日常調(diào)查和業(yè)務管理，不斷推動統(tǒng)計執(zhí)法檢查從被動響應型向主動預見型轉(zhuǎn)變。嚴肅查處統(tǒng)計造假、弄虛作假違紀違法行為，積極推動統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理到位，切實做好行政處罰、失信認定和案件曝光，切實起到查處一起、警示一片的效果。
進一步深化統(tǒng)計普法宣傳。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”崇法學法用法，健全領(lǐng)導干部集體學法制度，全省調(diào)查隊系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部要做學法、用法、普法的表率。強化各級統(tǒng)計調(diào)查人員崇法學法用法，提高基層統(tǒng)計調(diào)查人員的法治思維和依法統(tǒng)計依法調(diào)查工作能力。深入開展統(tǒng)計調(diào)查對象學法用法。堅持“誰管理誰普法”原則，利用涉農(nóng)涉企調(diào)查、住戶調(diào)查、價格調(diào)查、勞動力調(diào)查等專業(yè)在大樣本輪換、報表布置、人員培訓、數(shù)據(jù)采集、質(zhì)量核查等過程中開展統(tǒng)計法治宣傳教育，提升廣大調(diào)查對象的法治意識，增強依法統(tǒng)計調(diào)查的配合程度。積極引導社會公眾學法用法。結(jié)合“12·4”、“12·8”、統(tǒng)計開放日等重要節(jié)點，組織統(tǒng)計法治宣傳教育活動，廣泛普及依法統(tǒng)計基本理念和統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識，營造“依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)”良好氛圍。(完)
