中新網(wǎng)四川新聞1月11日電 (韓孟君)群眾點“菜”，政府買“單”。近年來，瀘州市龍馬潭區(qū)以群眾的實際需求為切入點，建立區(qū)財政牽頭抓總、部門行業(yè)指導、街鎮(zhèn)試點實施的工作體系，以“成本更低、質(zhì)量更優(yōu)”為目標，促使政府購買服務提質(zhì)增效，努力解決居民群眾身邊的“急難愁盼”，把實事辦在群眾的心坎上，提升群眾的幸福感。
據(jù)統(tǒng)計，2021年以來，龍馬潭區(qū)實施服務類政府購買服務項目51個，金額達1.94億元，同比增長29.33%，服務覆蓋超20萬人。
聚焦群眾需求拓寬服務渠道
日前，紅星街道舉辦首屆“星河杯”社區(qū)公益微投創(chuàng)投大賽現(xiàn)場，參賽的11支隊伍對各自的項目背景、服務介紹、目標人群分析及定位、實施過程等多個維度進行了全方位展示。
路演的項目聚焦社會治理創(chuàng)新工作中群眾的難點、痛點、熱點問題。通過角逐，最終從小區(qū)治理、扶困助殘、志愿服務、老年人關(guān)愛等四個領(lǐng)域各評選出一個金獎，獲得金獎的項目方案確定的公共服務需求將通過政府購買服務的形式，在紅星街道實施。
紅星街道社區(qū)公益微投創(chuàng)投大賽，是紅星街道創(chuàng)新治理機制，實施“五社聯(lián)動”的生動實踐。
作為2021年四川省第二批城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點街道，紅星街道創(chuàng)新治理機制，構(gòu)建了以社區(qū)為依托、社會組織為載體、社工人才為支撐、社區(qū)志愿者為骨干力量、社會慈善力量為資源的“五社聯(lián)動”機制。此機制以滿足居民需求為導向，通過政府購買服務，實現(xiàn)社區(qū)治理的專業(yè)化、精細化，提升社區(qū)居民生活幸福指數(shù)。
政府購買服務，怎么買、買誰的、買什么？
紅星街道采取“群眾需求能買盡買”的工作思路，建立了項目購買的發(fā)布、評估機制，解決“怎么買”的問題，通過培育、引進、共建、自創(chuàng)的方式大力發(fā)展社會組織，解決“買誰的”的問題，針對群眾需求制定指導目錄清單、服務需求清單、服務資源清單、服務項目清單四張清單，解決“買什么”的問題。
為此，該街道以各社區(qū)需求為導向設(shè)計合適的服務項目，滿足不同社區(qū)居民的利益，組織進行前期調(diào)研，采用定量與定性相結(jié)合的方式，通過問卷調(diào)查、個案訪談、焦點小組等方式收集社區(qū)需求與社區(qū)治理建議，建立服務清單，以項目回應服務需求。目前，紅星街道圍繞小區(qū)治理、扶困助殘、志愿服務、老年人關(guān)愛四個方面，孵化培育4個品牌項目，更好地滿足群眾的需求，讓群眾更有歸屬感。
解決“急難愁盼”提升群眾幸福感
“老輩子，現(xiàn)在天氣冷了，平時出去走耍穿厚點兒，注意安全哦�！痹邶堮R潭區(qū)羅漢街道化工園社區(qū)殷樹恒家里，社工一邊給老人按摩，一邊陪老人聊天。
在殷樹恒家里服務的社工是龍馬潭區(qū)引進的第三方公司工作員。據(jù)了解，龍馬潭區(qū)通過購買服務的形式，委托四川福壽援健康管理有限公司為轄區(qū)內(nèi)散居特困老人、低收入家庭中的失能、殘疾和獨居老人、低收入家庭中80周歲以上居家養(yǎng)老老人提供居家服務。“我們的服務內(nèi)容包括助潔、助醫(yī)、助急、助浴等居家實體服務和緊急救助、精神關(guān)愛、健康管理等居家養(yǎng)老服務。”該公司的工作員介紹。
今年已經(jīng)90歲的殷樹恒，子女長年不在身邊，他和老伴兒成為了政府購買居家養(yǎng)老服務的服務對象。“他們貼心得很，會給我們修指甲、理發(fā)，還會打掃衛(wèi)生。每次看到他們來我就很高興！”殷樹恒的老伴兒開心地說。
“從今年9月起，該公司配備養(yǎng)老護理員、醫(yī)護人員等專業(yè)人才形成專職服務團隊展開第一輪服務，截止12月25日，羅漢街道400名老人已經(jīng)高質(zhì)量完成了兩輪服務，預計在春節(jié)前完成所有服務要求�！绷_漢街道社事辦工作人員易思敏說，他們還給服務對象建立了一人一檔居家養(yǎng)老服務檔案，服務對象的名單與服務的詳細情況都會通過“四川養(yǎng)老、長樂瀘州”APP智慧平臺上傳到網(wǎng)上，以便于監(jiān)督管理。
為解民之所需，通過引進第三方公司購買服務讓群眾受益的不僅有羅漢街道的養(yǎng)老服務，安寧大道二段的智慧公廁也是如此。
龍馬潭區(qū)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目承包給中仁城市運營服務(集團)有限公司。2020年10月，該公司將安寧大道二段旁的公廁改造升級為智慧公廁。與之前的普通公廁相比，智慧公廁不僅干凈衛(wèi)生，更是配備了智能管理系統(tǒng)，對公廁空氣質(zhì)量、入廁人流量等數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測，方便管理人員的同時，也為群眾提供了更優(yōu)的入廁環(huán)境。
“安寧智慧公廁是龍馬潭區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的智慧化縮影，也是我們公司在龍馬潭區(qū)打造的公廁管理的一個試點項目，我們將以精益求精的態(tài)度，承擔起龍馬潭區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目的職責，同時也是將政府向我們公司購買的服務，能夠更好地兌現(xiàn)給老百姓�！敝腥食鞘羞\營服務(集團)有限公司運營三部經(jīng)理楊仕平介紹說。
“下一步，區(qū)財政局將繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，持續(xù)加大政策和業(yè)務培訓力度，大力推進績效評價工作，促使全區(qū)政府購買服務工作提質(zhì)增效。”龍馬潭區(qū)財政局總會計師賴世平表示。(完)
