中新網(wǎng)四川新聞6月14日電 (歐歡 楊雪)“該案主要違紀(jì)事實(shí)不清、證據(jù)不足，不符合受理?xiàng)l件，請(qǐng)重新審查……”日前，遂寧市安居區(qū)石洞鎮(zhèn)紀(jì)委工作人員將袁某案件移送至安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室進(jìn)行形式審核時(shí)，案件審理室工作人員直指問題。
按照反饋意見，石洞鎮(zhèn)紀(jì)委迅速對(duì)該案存在的問題進(jìn)行修改完善，再次形式審核后，審理室按照相關(guān)規(guī)定受理了該案件，并對(duì)袁某案在程序手續(xù)、事實(shí)證據(jù)、定性及處理建議等方面進(jìn)行了初步審核、形成補(bǔ)證建議，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后反饋至石洞鎮(zhèn)紀(jì)委補(bǔ)充完善證據(jù)資料。
“送審案子可謂‘一波三折’，確實(shí)讓人頭疼，但是在充分溝通后，弄清楚問題出在哪里，整改起來更有針對(duì)性，以后在案件辦理過程中會(huì)盡量規(guī)避類似問題，工作開展起來也會(huì)更加順暢�！笔存�(zhèn)紀(jì)委書記梁芳說，這種既指出問題又提供針對(duì)性整改意見的工作方式，切實(shí)提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案規(guī)范化水平。
梁芳口中所說的“工作方式”是指安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極推行的“鄉(xiāng)案縣審”直接審理、評(píng)查評(píng)分通報(bào)和人才庫(kù)動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制。通過采取審理質(zhì)量全流程管控的方式，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)把自審、預(yù)審、審理三道關(guān)口，有效破解了審理力量不足、審理水平不高等問題，為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理，夯實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)，推動(dòng)案件審理工作高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
“此前，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人手不足，查辦案件采取自辦自審模式，存在‘查審不分’風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)審理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，案件審理普遍存在程序不規(guī)范、定性不準(zhǔn)確、處理不恰當(dāng)?shù)韧怀鰡栴}�！碧崞稹班l(xiāng)案縣審”工作機(jī)制的緣由，安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任彭書蕙頗有感觸。
實(shí)際工作中，為理順案件審查與審理關(guān)系，幫助基層紀(jì)檢監(jiān)察組織改善工作方式，提高辦案質(zhì)量。安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制作發(fā)放了鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作文書模板，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)要求和注意事項(xiàng)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在案件移送審理之前嚴(yán)格開展自查自糾，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。同時(shí)，依托片區(qū)協(xié)作機(jī)制，由聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件的規(guī)范性、完整性開展預(yù)審，并指導(dǎo)其補(bǔ)充完善。
“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾和移送審理之間增加一道聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室預(yù)審的關(guān)口，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案業(yè)務(wù)開展一對(duì)一指導(dǎo)，不僅保障案件辦理及送審質(zhì)量，還能在答疑解惑中實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。”安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)人坦言，現(xiàn)在每參與一個(gè)案件的審核，都會(huì)有新的收獲。
“案件審理既要堅(jiān)守職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督制約，敢于說“不”，又要積極溝通配合，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，善于說“行”，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件質(zhì)量提升出謀劃策�！卑簿訁^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在“鄉(xiāng)案縣審”中，安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將始終堅(jiān)持“一案三審”“審評(píng)”同步、定期通報(bào)等工作機(jī)制，深化評(píng)查結(jié)果運(yùn)用，不斷減少案件質(zhì)量“雷區(qū)”，守牢案件質(zhì)量底線。
據(jù)悉，“鄉(xiāng)案縣審”工作開展以來，安居區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察室指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件42件，指出問題81個(gè)，移送審理22件，案件審理室制發(fā)補(bǔ)證建議7類212條，印發(fā)《安居區(qū)“鄉(xiāng)案縣審”案件常見質(zhì)量問題與規(guī)范指引》(第一期)50余份，助力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件質(zhì)量不高難題，切實(shí)提升全區(qū)案件辦理質(zhì)效。(完)
