中新網(wǎng)四川新聞6月29日電 (劉保剛) “我們充分發(fā)揮項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用，做到聚居點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)到哪里，土地整治項(xiàng)目就跟進(jìn)覆蓋到哪里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就培育延伸到哪里�！鼻啻ǹh相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，青川縣堅(jiān)持把土地整治為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手，通過(guò)易地搬遷、土地整治等多管齊下，助力全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件，拓展群眾增收途徑，不斷激發(fā)群眾自身的造血功能，讓群眾充分享受農(nóng)村土地整治項(xiàng)目帶來(lái)的紅利。
科學(xué)謀劃開(kāi)處方
青川縣地處龍門(mén)山斷裂帶，是汶川特大地震極重災(zāi)區(qū)，而石壩鄉(xiāng)又是全縣的“極重災(zāi)區(qū)”。一直以來(lái)，這里受特殊地理?xiàng)l件影響，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。
據(jù)石壩鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年8月以來(lái)，該縣連續(xù)普降(特)大暴雨，災(zāi)情最為嚴(yán)重的石壩鄉(xiāng)青龍村華祖背泥石流造成紅石河河床平均抬高3米，淤積體總量約50萬(wàn)立方米，直接經(jīng)濟(jì)損失約1000萬(wàn)元；整個(gè)華祖背堰塞體至潘家河河口范圍內(nèi)，約有1250萬(wàn)立方米的物源量，泥石流潛在威脅人數(shù)近1000人，威脅各類財(cái)產(chǎn)約2億元。
石壩鄉(xiāng)積極與青川縣國(guó)土資源局對(duì)接，對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)災(zāi)害治理工作進(jìn)行安排部署相關(guān)項(xiàng)目的落地實(shí)施。為使項(xiàng)目早建成、早使用，群眾早受益。各施工項(xiàng)目均限定在開(kāi)工年度內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，施工單位在進(jìn)場(chǎng)前的施工組織安排中，編制了各單項(xiàng)工程完工節(jié)點(diǎn)，正排工序、倒排工期。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，積極配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)民生問(wèn)題。項(xiàng)目的實(shí)施不僅為土地流轉(zhuǎn)和實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了基本條件，也為精準(zhǔn)脫貧提供了“造血”能力。
強(qiáng)化監(jiān)管堵漏洞
農(nóng)村土地整理涉及面廣，投入巨大量，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管，是推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理的重要保障。
為對(duì)土地整治扶貧資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，杜絕失職瀆職，石壩鄉(xiāng)會(huì)同青川縣自然資源局出臺(tái)了農(nóng)村土地整治項(xiàng)目專項(xiàng)實(shí)施方案，堅(jiān)決防止貪污、挪用、截留資金現(xiàn)象。他們建立了聯(lián)合會(huì)審、防源頭預(yù)防不到位，聯(lián)合檢查、防過(guò)程監(jiān)管不到位，聯(lián)動(dòng)責(zé)任、防事后追責(zé)不到位的“三聯(lián)三防”機(jī)制，建立了招投標(biāo)等重大事項(xiàng)會(huì)審聯(lián)審機(jī)制。在項(xiàng)目管理中，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人、招投標(biāo)、公告、監(jiān)理、合同管理、資金管理、現(xiàn)場(chǎng)代表、廉政建設(shè)等“八項(xiàng)制度”。強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程管理，層層壓實(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。并對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改到位。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，所有工程均移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組進(jìn)行管護(hù)、使用，縣局持續(xù)關(guān)注、督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)項(xiàng)目管護(hù)和使用，促使該項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)期效益。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)縱橫聯(lián)動(dòng)，通過(guò)“邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊驗(yàn)收、邊審計(jì)”的模式，經(jīng)過(guò)150日的項(xiàng)目攻堅(jiān)，2021年4月30日全部完成災(zāi)后重建任務(wù)，達(dá)到了汛前防災(zāi)效果。
更好的生產(chǎn)環(huán)境，受益于土地整理項(xiàng)目，當(dāng)?shù)卮迕駛円矒碛辛烁痈辉：陀邢Ｍ纳睢！巴恋卣畏鲐毷歉淖冝r(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高耕地產(chǎn)能、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收最為有效的手段�！笔瘔梧l(xiāng)黨委書(shū)記唐天云如是說(shuō)。
精準(zhǔn)施策助增收
初夏時(shí)節(jié)，石壩鄉(xiāng)青龍村排排新房整齊劃一，白墻、青瓦、紅線在陽(yáng)光的照射下，猶如一幅水墨畫(huà)，不遠(yuǎn)處的一塊石碑上寫(xiě)著幾個(gè)大字：“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊(duì)�！�
“以前我們家就住在山后頭，娃娃上個(gè)學(xué)要走七八里山路，每天天不亮就出發(fā)，天黑了才能到家，要是遇到下雨，路不好，還要大人背著去上學(xué)。現(xiàn)在好巴適，出門(mén)就是大馬路�！贝迕窈螄�(guó)義介紹，原五一村多年來(lái)大小滑坡持續(xù)不斷，河床被抬高了五至六米，每到汛期，老百姓“心都提到了嗓子眼”。
石壩鄉(xiāng)黨委政府深知該村現(xiàn)狀，及時(shí)向上級(jí)申報(bào)并成功立項(xiàng)，經(jīng)四川省自然資源廳批復(fù)，將該鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目與地災(zāi)避讓搬遷結(jié)合起來(lái)實(shí)施，最終選定了青龍村青崗坪作為安置點(diǎn)并順利投入建設(shè)，使該鄉(xiāng)33戶115人歡歡喜喜搬進(jìn)了新家。截至目前，該鄉(xiāng)發(fā)展烏藥1000畝、黃連2000畝、魔芋800畝，種植茶葉4000余畝，新發(fā)展肉牛羊養(yǎng)殖戶10戶，新建養(yǎng)殖圈舍1.1萬(wàn)余平方米，現(xiàn)存欄牛500頭，6月底新增存欄牛600頭，同時(shí)實(shí)現(xiàn)戶均兩分蔬菜地。如今，石壩子已變成名副其實(shí)的金壩子，農(nóng)民人均純收入達(dá)到14795元。(完)
