中新網(wǎng)四川新聞10月31日電 (劉剛 吳朝東)今年以來，雅安市雨城區(qū)人大常委會不斷完善雨城區(qū)政府向雨城區(qū)人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度，加強對區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督，推動區(qū)屬國有企業(yè)不斷深化改革、提高經(jīng)營管理水平、提升應對風險能力，不斷增強雨城區(qū)政府依法接受人大監(jiān)督的主動性和自覺性。同時，積極采取“三舉措”，助力國企解決融資難題。
完善監(jiān)督機制，為國企融資“號好脈”
雨城區(qū)人大常委會將國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督納入深化改革內(nèi)容，通過廣泛調(diào)研、座談等方式，結(jié)合雨城區(qū)實際不斷完善監(jiān)督內(nèi)容和措施。經(jīng)雨城區(qū)委全面深化改革委員會第七次會議和十七屆人大常委會第三次會議同意后，印發(fā)《雅安市雨城區(qū)人民代表大會常務委員會關(guān)于加強國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，結(jié)合中共雅安市雨城區(qū)委《關(guān)于建立區(qū)政府向區(qū)人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》的要求，將企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督納入今年重點監(jiān)督議題。
同時，從今年4月開始，對五家國企開展企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況調(diào)研，特別是針對企業(yè)經(jīng)營風險和融資風險管控開展有針對性的監(jiān)督，通過“一事一議”會商需要協(xié)調(diào)解決的問題，切實做到“融到資、融好資”；監(jiān)督國有企業(yè)和部門嚴格執(zhí)行《雅安市雨城區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)管理暫行辦法(試行)》《雅安市雨城區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會議事規(guī)則》等規(guī)章制度，進一步強化融資監(jiān)管，規(guī)范融資行為、降低融資風險；嚴格執(zhí)行《雅安市雨城區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核辦法(修訂版)》，科學設(shè)置指標，將規(guī)范融資行為、拓寬融資渠道、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)等納入融資考核指標，注重考核結(jié)果運用，提升績效約束力，使考核體系更科學、更精準、更有針對性。
加強監(jiān)督指導，為國企融資“指好路”
將企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理監(jiān)督納入2022年監(jiān)督議題，多次組織人大代表、財經(jīng)咨詢專家深入企業(yè)實地調(diào)研，做好“一企一策、一企一檔”的融資方案，著力引導國企實體化、市場化轉(zhuǎn)型升級，科學編制年度融資計劃；積極引智引資，邀請轄區(qū)金融管理機構(gòu)、商業(yè)銀行的人大代表和區(qū)外優(yōu)秀投融資領(lǐng)域?qū)＜抑笇Ы涣鳎箛筮M一步對接市場、開拓眼界，提升金融政策知曉度、市場把握度、改革精準度；完善對轄區(qū)內(nèi)銀行考核評價體系，促使銀行加強對區(qū)屬國有企業(yè)的融資支持力度，推動政銀企合作落地見效；加快推動國企信用評級提升，將雨城發(fā)展集團獲取AA級信用等級評級納入今年重點工作計劃，盡快為區(qū)屬國企在資本市場直接融資獲取“通行證”。
截至目前，雨城區(qū)屬國企今年新增銀行貸款7.5億元，下一階段還要完成三區(qū)同城一環(huán)線草壩段道路、省道104線項目等融資11.16億元的任務。
規(guī)避系統(tǒng)風險，為國企融資“護好航”
通過調(diào)研提出進一步優(yōu)化國企融資結(jié)構(gòu)，防范化解債務風險的建議，形成《關(guān)于區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的調(diào)研報告》。要求區(qū)屬國有企業(yè)進一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，增強直接融資能力。建立負債監(jiān)測與預警體系，合理確定企業(yè)負債水平，謹慎開展債務融資、投資和對外擔保，保持財務穩(wěn)健、規(guī)范、可控。
采取有效措施防范風險，督導國企發(fā)揮公司章程在企業(yè)治理中的基礎(chǔ)作用，強化日常監(jiān)測，督促國企緊盯全年經(jīng)營目標，加強指標完成情況動態(tài)監(jiān)測，定期對企業(yè)的資金狀況、債務明細等進行跟蹤審核，切實防范資金風險。做好閉環(huán)監(jiān)管，強化對區(qū)屬國有企業(yè)融資事前、事中、事后閉環(huán)管理，嚴格按照制度履行決策程序，形成“借、用、還”相統(tǒng)一的融資閉環(huán)體系，讓資金在企業(yè)暢通循環(huán)，煥發(fā)活力。(完)
