中新網(wǎng)四川新聞11月4日電(吳平華)資陽市雁江區(qū)被確定為縣域共青團(tuán)基層組織全國試點單位后，通過“改革團(tuán)的工作力量選用機(jī)制、改革組織設(shè)置和運(yùn)行機(jī)制、改革團(tuán)員發(fā)展和教育管理機(jī)制、推動完善地方黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和支持保障”等10項改革舉措，著力解決共青團(tuán)基層組織建設(shè)薄弱等共性問題，進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)組織政治功能和社會功能，不斷增強(qiáng)共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性。

　　拓寬“青年路”，完善團(tuán)的組織設(shè)置機(jī)制，匯聚青年工作合力。配強(qiáng)團(tuán)組織書記。堅持“選、育、管、用”全鏈條培養(yǎng)模式，選拔高校、社區(qū)、企業(yè)等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年人才進(jìn)入團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子，按照1正7副(2名專職、2名掛職、4名兼職)選優(yōu)配強(qiáng)團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全面推行鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年輕成員任團(tuán)(工)委書記、中層干部任專職團(tuán)(工)委副書記、大學(xué)生任兼職團(tuán)(工)委副書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子模式，配強(qiáng)基層青年“領(lǐng)頭雁”。改革以來，全區(qū)村(社區(qū))團(tuán)組織書記平均年齡降至28.6歲，�？萍耙陨蠈W(xué)歷占比提高到81.5%，共有24個優(yōu)秀團(tuán)員青年個人和集體獲得全國全省表彰表揚(yáng)，實現(xiàn)基層團(tuán)干部年輕化、學(xué)歷高、素質(zhì)高。

　　依托“屬地＋行業(yè)”管理模式，在區(qū)委增設(shè)團(tuán)屬事業(yè)單位，將青少年校外活動中心納入團(tuán)區(qū)委管理。在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域基層組織設(shè)置基本盤的同時，推動團(tuán)組織向新興領(lǐng)域延伸，積極探索龍頭帶建、行業(yè)統(tǒng)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、園區(qū)共建等建團(tuán)路徑，將團(tuán)組織廣泛建在重點領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市小區(qū)。改革以來，社會領(lǐng)域團(tuán)組織建立完成年度目標(biāo)的203.3%、實現(xiàn)團(tuán)組織密度翻番。

　　積極適應(yīng)新時代青年生產(chǎn)生活空間變化特點，打破“單位建團(tuán)”傳統(tǒng)路徑依賴，以地緣、業(yè)緣、趣緣、益緣為聯(lián)系紐帶，依托黨群服務(wù)中心、青年企業(yè)等陣地建立團(tuán)辦青年社團(tuán)22個、聯(lián)系服務(wù)新青年435名，同時，建設(shè)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會、返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者協(xié)會等團(tuán)屬社會組織5個，構(gòu)建起資源共享、陣地共用、工作聯(lián)動新格局。創(chuàng)新推進(jìn)城市小區(qū)團(tuán)建，依托小區(qū)物業(yè)建立團(tuán)組織72個、聯(lián)系團(tuán)員青年3000名，在雁江區(qū)疫情靜態(tài)管控期間，先后動員團(tuán)員青年參與疫情防控5000余人次，累計服務(wù)時長達(dá)4萬小時，工作經(jīng)驗被《四川青年工作動態(tài)》專題刊發(fā)。

　　突出“青年味”，改革團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制，提升團(tuán)員干部能力�？茖W(xué)優(yōu)化管理體系。創(chuàng)新“西部計劃志愿者、基層團(tuán)組織書記、兼掛職團(tuán)干部”三類團(tuán)干部考評機(jī)制，采用“團(tuán)內(nèi)述職評＋工作業(yè)績評＋群眾民主評”的方式確定年度考核等次，考核結(jié)果向區(qū)委組織部和同級黨組織反饋，并與黨組織書記述職、評優(yōu)評先和西部志愿者選派等掛鉤。改革以來，區(qū)西部計劃項目辦工作考核排位從全省47名上升至21名、人員規(guī)模增長70%，4個基層團(tuán)組織書記獲評市級以上表彰，相關(guān)創(chuàng)新做法得到團(tuán)中央基建部肯定。

　　建全激勵約束機(jī)制。印發(fā)《資陽市縣級團(tuán)委書記任期績效和履職評價考核辦法》《資陽市雁江區(qū)加強(qiáng)團(tuán)組織干部隊伍管理實施辦法》《資陽市雁江區(qū)激勵統(tǒng)選兼用基層團(tuán)組織工作力量擔(dān)當(dāng)作為的實施辦法》等制度文件，健全完善團(tuán)干部激勵約束機(jī)制。創(chuàng)新建立“人才三庫”〔優(yōu)秀團(tuán)干部人才庫、兼職團(tuán)干部后備人才庫、村(社區(qū))優(yōu)秀青年人才庫〕，探索“專職團(tuán)干引進(jìn)來、優(yōu)秀團(tuán)干薦出去”模式，對表現(xiàn)優(yōu)異的8名團(tuán)干部向區(qū)委推薦重用、對成績突出的28名團(tuán)干部實施身份和崗位激勵，全面激發(fā)團(tuán)員青年干事創(chuàng)業(yè)活力。

　　規(guī)范建立雁江區(qū)團(tuán)代表聯(lián)絡(luò)站，創(chuàng)新“1＋5”模式，以團(tuán)代表聯(lián)絡(luò)站秘書處為中心，按照團(tuán)代表工作領(lǐng)域成立醫(yī)藥衛(wèi)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、教育社科、青年志愿者服務(wù)、保護(hù)青少年權(quán)益等5個專項小組，推動54名團(tuán)代表全覆蓋聯(lián)系所在領(lǐng)域團(tuán)員。創(chuàng)新“1＋1＋10＋N”聯(lián)絡(luò)機(jī)制〔即1名團(tuán)代表(委員)聯(lián)系1個基層團(tuán)組織、發(fā)展培育1個青年組織、聯(lián)系服務(wù)10名青年代表、認(rèn)領(lǐng)若干個團(tuán)建項目〕，聯(lián)系基層團(tuán)支部54個、青年團(tuán)員540人，建立起“委員—代表—團(tuán)員青年”的扁平化的聯(lián)系溝通渠道。

　　始終堅持以促進(jìn)青年成長成才為核心的服務(wù)理念，與本地3所高校簽訂《校地共建戰(zhàn)略性框架合作協(xié)議》，組織318名學(xué)生到企事業(yè)單位開展實習(xí)，依托“大學(xué)生返家鄉(xiāng)”“逐夢計劃”等平臺，發(fā)動1524名大學(xué)生在假期向家鄉(xiāng)團(tuán)組織報道，促進(jìn)團(tuán)員青年在實踐實干中練本領(lǐng)、長本事。加強(qiáng)先進(jìn)青年典型選樹培育，營造“比學(xué)趕超”濃厚氛圍，先后培育出全國優(yōu)秀共青團(tuán)員、四川省優(yōu)秀志愿服務(wù)個人等先進(jìn)典型132個，推出《我們都是追夢人》《青春正燃》等展示雁江青年風(fēng)采的微視頻在全網(wǎng)播放量突破100萬人次，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　持續(xù)深化“青年之家”建設(shè)，整合黨員活動室、新時代文明實踐站(所)、村(社區(qū))服務(wù)陣地等現(xiàn)有設(shè)施，建立“青年之家”25個，實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)(街)全覆蓋，組織開展瑜伽、舞蹈、紅酒品鑒等興趣交友活動，分層分類建立網(wǎng)絡(luò)社群53個，一批有溫度、接地氣、顯特色、見實效的“青年之家”脫穎而出，推動服務(wù)實效進(jìn)一步增強(qiáng)。(完)