中新網四川新聞1月12日電 (王濤 曹正林)近年來，鹽源縣在集中安置點后續(xù)治理中，堅持黨建引領，積極構建相互嵌入式社會結構和社區(qū)環(huán)境，營造各民族群眾共居共學共事共樂的氛圍，真正做到思想融合、感情融合、心靈融合。
黨建引領與基層自治“互嵌”
建強組織為搬遷群眾增活力、添動能
鹽源縣緊盯黨建引領基層治理，在夯實基層基礎工作、提高基層治理能力上下功夫，推動基層黨建與基層治理深度融合。
抓好組織建設。按照“組織先建、治理先行”原則，調整4個800人以上大型集中安置點村級建制，成立基層黨組織，新建社區(qū)和村(居)民小組，同步建立各類自治組織和群團組織，實現村(居)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。
鍛造過硬隊伍。在4個大型集中安置點，通過“公開選拔+競職承諾”配齊配強90余名社(組)干部，選派12名駐社區(qū)工作隊員，嚴格執(zhí)行“一事一議”“四議兩公開一監(jiān)督”議事制度，其余小型安置點按屬地納入所在村管理，及時公示公開涉及群眾利益的問題和關心關注事項。
完善規(guī)章制度。常態(tài)化推行居民公約、群眾積分榜、道德評議紅黑榜、紅白理事會、居民議事會、道德評議會“一約兩榜三會”機制，引導搬遷群眾“互相監(jiān)督、自我整改”。建立“樓棟長+居民代表+黨員”治理模式，推行“有事找黨員”“有事找樓長”，發(fā)動群眾主動參與社區(qū)治理，提升主人翁意識。
公共保障與個性需求“互嵌”
精準服務讓搬遷群眾好辦事、得實惠
鹽源縣始終以群眾為落腳點，著力構建服務群眾長效機制，樹立為民服務意識，在為民辦實事中增強黨員干部的成就感、居民群眾的獲得感。
強化基礎保障。高規(guī)格配套安置點黨員活動室、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務中心，緊盯搬遷群眾生產生活“急難愁盼”問題，完善便民超市、充電樁、停車棚、文化娛樂活動室等活動場地，每家每戶安裝水沖式廁所，助推鄉(xiāng)風文明建設，流轉安置點周邊土地建立“一戶一菜地”，滿足搬遷群眾“菜籃子”需求，重新找到農民對土地的情懷和在新家園的歸屬感。
提升服務溫度。針對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷群眾對戶籍、低保、就學、就醫(yī)、務工等16個方面不同需求，采取“主動申報+入戶征集”方式匯總搬遷群眾代辦事項，由安置點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與搬出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接設置“一站式代辦服務站”，實現搬遷群眾辦事“不回原籍、不進部門、不出社區(qū)”，有效解決“兩頭跑”問題。
拓寬增收平臺。提供“1+N”多元化就業(yè)模式，確保有勞動力的家庭至少有1人實現就業(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)、產業(yè)園區(qū)、公益崗位、勞務輸出等方式解決多個就業(yè)問題。采取安置點及附近園區(qū)企業(yè)、產業(yè)基地、以工代賑項目、果蔬園地等多途徑吸納搬遷群眾就近就業(yè)，把搬遷群眾納入產業(yè)鏈條，實現“掙錢顧家兩不誤、安幼養(yǎng)老都兼顧”。
移風易俗與民族傳統(tǒng)“互嵌”
深化治理使搬遷群眾受教育、提素質
鹽源縣堅持豐富多彩的民族文化在新社區(qū)磨合共融，不同民族的風俗習慣在新社區(qū)傳承發(fā)展，引導搬遷群眾筑牢中華民族共同體意識。
整治高價彩禮。結合發(fā)布公告、召開“三會一課”和群眾大會、簽訂承諾書等形式，用典型事例全方位宣講高價彩禮對家庭、對社會的危害，督促婚嫁彩禮不得超過10萬元。實行事前、事后報備監(jiān)督，在每起婚慶事宜前后落實“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部+村(社區(qū))常職干部”跟進了解彩禮執(zhí)行情況，嚴防高價彩禮“事后反彈”“隱形變異”。
規(guī)范宴席操辦。通過“黨組織+紅白理事會”共同管理，引導搬遷群眾在集中宴會場所開展婚喪嫁娶等集中宴席活動，在每次宴席中由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)指派宴席指導員，統(tǒng)籌調度配餐廚師，在每個安置點配套建設宴會場所，規(guī)范設置餐具廚具、桌椅板凳，引導搬遷群眾從“蹲地就餐”向“上桌就餐”，從“大盆坨坨肉”向“葷素搭配、小碗盛菜”轉變。
傳承民族文化。在火把節(jié)、彝族年、藏歷年等少數民族重要節(jié)慶日，挖掘社區(qū)少數民族音樂、舞蹈、傳統(tǒng)服飾、美食等素材，通過“組織搭臺、群眾唱戲”，因地制宜開展隆重慶祝活動，打破“互不相識、不相往來”等問題，有效融洽鄰里關系，不斷提升相互認同感。積極培養(yǎng)少數民族文藝及手工藝能人，邀請老一輩民族文化傳承人給社區(qū)兒童青少年口述民族歷史，助推優(yōu)秀民族文化的傳承和發(fā)展，讓搬遷群眾離得了故土，也記得住鄉(xiāng)愁。(完)
