中新網(wǎng)四川新聞4月12日電 (張文良)對一座城市而言，制造業(yè)是城市經(jīng)濟的基礎(chǔ)。近年來，四川省廣元市利州區(qū)緊盯產(chǎn)業(yè)變革“窗口期”，謀深做實“七大戰(zhàn)略”，朝著建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市核心區(qū)和“中國綠色食品工業(yè)名城”(以下簡稱“一區(qū)一名城”)目標踔厲奮發(fā)。
作為長江中上游生態(tài)屏障，“綠色發(fā)展”一直是利州引人矚目的標簽。綠色發(fā)展是優(yōu)勢，綠色制造是潛力。近年來，廣元利州先后榮膺“國家森林城市”“中國低碳生態(tài)先進城市”“杰出綠色生態(tài)城市”等稱號，為鑄就“綠色食品工業(yè)名城”這張燙金名片打下堅實基礎(chǔ)。
立足新發(fā)展階段，大變局大變革加速演變。如何深挖利州綠色發(fā)展?jié)摿Γ冑Y源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢？利州區(qū)錨定高質(zhì)量發(fā)展的總藍圖，堅持“工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，以“綠色發(fā)展”為主線，加快建設(shè)“一區(qū)一名城”。
打造標志性產(chǎn)業(yè)鏈 構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化集群高地
藍圖繪就風正勁，重任千鈞再揚鞭。利州著眼“拼字當頭、產(chǎn)業(yè)為先、環(huán)境為要”，持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)升級和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化主動戰(zhàn)。
為實體制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓展空間，必須構(gòu)建現(xiàn)代化集群化“新產(chǎn)業(yè)”，打造標志性產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群，提升利州能級。
2023年，利州區(qū)進一步確立了“2+N”新型工業(yè)體系，大力實施先進制造強區(qū)戰(zhàn)略，全面優(yōu)化空間布局，以食品飲料、機械電子產(chǎn)業(yè)為兩大主導，著力打造大石泉壩食品飲料產(chǎn)業(yè)集群、川渝火鍋食材產(chǎn)業(yè)集群、清江石羊機械電子產(chǎn)業(yè)集群等“五大產(chǎn)業(yè)集群”，構(gòu)建更具區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
同時，利州立足融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局，著眼全國產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，重點打造食品飲料鏈、機械電子鏈、包裝物流等標志性產(chǎn)業(yè)鏈。
騏驥千里，非一日之功。為打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化主動戰(zhàn)，利州正全力推進產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈，加快打造成渝雙城經(jīng)濟圈乃至全國有影響力競爭力的標志性產(chǎn)業(yè)鏈和先進制造業(yè)集群。目前，利州正全面開展中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育、中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展和大企業(yè)培育行動。
預計2023年，全區(qū)將實現(xiàn)食品飲料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值30億元以上、電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值20億元以上；2024年規(guī)上綠色食品加工企業(yè)將達到50家以上、規(guī)上機械電子企業(yè)達到15家以上。
構(gòu)建綠色發(fā)展新體系 壯大綠色“集團軍”引領(lǐng)“綠色制造”
綠色發(fā)展“新體系”，將助力利州解鎖制約高質(zhì)量發(fā)展的桎梏，開辟轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式的嶄新局面。
日前，走進吉香居食品有限公司，流水線上清洗、脫鹽、脫水、調(diào)味、裝袋等“一氣呵成”，自動化程序改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，車間提升生產(chǎn)效率50%，人工成本下降80%，綠色發(fā)展水平位居行業(yè)第一梯隊。
在“綠水青山就是金山銀山”理念的引領(lǐng)下，近年來利州工業(yè)綠色發(fā)展水平顯著提升，圍繞工廠、園區(qū)、產(chǎn)品、技術(shù)、供應鏈等領(lǐng)域，綠色產(chǎn)業(yè)體系日趨成熟。“我們堅持‘產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化’，嚴控高污染高耗能項目，以綠色產(chǎn)業(yè)提升為抓手，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展工業(yè)體系�！崩輩^(qū)經(jīng)濟信息化和科學技術(shù)局局長李勇澤說，利州正以產(chǎn)業(yè)集群化、生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品綠色化為主攻方向，以“綠色食品”為主題，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)上檔升級。
鉚足干勁擴增量、毫不松懈優(yōu)存量、精準服務(wù)提質(zhì)量、持之以恒強總量。未來5年，利州將以“建設(shè)踐行綠水青山就是金山銀山理念典范城市示范區(qū)”為牽引，深入推進制造業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，著力加快綠色制造新體系建設(shè)，加速綠色制造與綠色金融互融共促。
改革迭代升級 撬動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)實現(xiàn)“寸土生金”
在越來越突出的土地要素制約面前，工業(yè)企業(yè)如何實現(xiàn)“寸土生金”？
利州區(qū)持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，開展“畝產(chǎn)效益”綜合評價，著力突出資源要素市場化配置，精準撬動區(qū)域轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升、要素配置與技術(shù)創(chuàng)新，形成低效工業(yè)企業(yè)退出機制和低效土地盤活機制，提高園區(qū)集約高效發(fā)展水平。
廣英服裝、西洲水廠、中小企業(yè)孵化園資產(chǎn)回購穩(wěn)步推進；大石工業(yè)園低效用地、閑置資產(chǎn)清理加速推進；廣元監(jiān)獄榮山老基地資產(chǎn)資源移交，有望實現(xiàn)“騰籠換鳥”……連日來，利州結(jié)合自身實際，打出存量土地騰退組合拳，推動園區(qū)平臺提質(zhì)擴容重塑，從全領(lǐng)域、全維度推進工業(yè)土地全域治理。
去年以來，利州區(qū)不斷加大項目招引力度，簽約一大批優(yōu)質(zhì)項目，但受多輪散發(fā)疫情沖擊、高溫干旱缺電等多重困難影響，存在部分項目落地難、進度慢等問題。
利州區(qū)堅持“要素跟著項目走”，以問題為導向，對“簽約未開工、開工未竣工、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未上規(guī)、上規(guī)未達產(chǎn)”五未項目，構(gòu)建以“單子+方子”的落地推進機制，精準破解項目進度中的難點和堵點。同時，按“一個項目、一個領(lǐng)導、一支隊伍、一套計劃”標準，細化項目開工的“作戰(zhàn)圖”“施工圖”，深入推進“承諾即開工、交地即交證”模式，全面推動更多辦事服務(wù)一鍵直達、免申即享，以最優(yōu)服務(wù)形成更大推動力。(完)
