中新網(wǎng)四川新聞10月9日電 (楊黎明 徐華)“下一步，水蜜桃種植基地計(jì)劃增加軌道車(chē)游園，將建設(shè)果酒廠、民宿、網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)桃產(chǎn)品等項(xiàng)目，我們村能走穩(wěn)走好致富之路，得益于法治提供強(qiáng)大保障�！�9日，廣元市昭化區(qū)元壩鎮(zhèn)普子村黨支部書(shū)記向波坦言。
元壩鎮(zhèn)普子村是昭化區(qū)法治助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，昭化區(qū)在扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的實(shí)踐進(jìn)程中，始終堅(jiān)持用法治視角看振興，用法治方法促振興，立足化解基層實(shí)際問(wèn)題，將法治與德治、自治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力開(kāi)展“講文明、重法治、守誠(chéng)信，爭(zhēng)做最美昭化人”活動(dòng)，探索出村級(jí)依法治理“五個(gè)一”助力鄉(xiāng)村振興新模式，尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍基本形成。
聘請(qǐng)一名法律顧問(wèn)面對(duì)面溝通
“現(xiàn)在有了法律顧問(wèn)‘坐鎮(zhèn)’，我們村干部也能集中精力干大事，不吃法盲虧，我們村的水蜜桃產(chǎn)業(yè)才能做大做強(qiáng)�！毕虿ń榻B，從技術(shù)承包合同到訂單銷(xiāo)售合同，從集體資金整合到收益分紅支配，法律顧問(wèn)全程“把關(guān)”，為普子村“桃產(chǎn)業(yè)”避開(kāi)了發(fā)展路上的眾多法律“坑”，助力其走出一條盆周山區(qū)村集體自主經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的成功路徑。
“那在我們村可搶手了，不僅給村里審合同，我們普通老百姓有個(gè)家長(zhǎng)里短、法律困惑，都要找他把把脈�！碑�(dāng)提到法律顧問(wèn)，村民尹某祥夸贊到。
當(dāng)前，昭化區(qū)各村均聘請(qǐng)到一名法律顧問(wèn)，實(shí)現(xiàn)了150個(gè)村(社區(qū))全覆蓋。今年以來(lái)，組織法律顧問(wèn)開(kāi)展普法宣講43次、審查產(chǎn)業(yè)建房合同等法律事項(xiàng)189人次、收集社情民情368條。
昭化區(qū)充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在重大事項(xiàng)決策建議、化解基層矛盾糾紛、維護(hù)村民合法權(quán)益等方面的作用，形成了辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
培養(yǎng)一批法律明白人心貼心交流
“李書(shū)記，我想問(wèn)下胎兒有沒(méi)有繼承權(quán)喃？”“李書(shū)記，我想了解下離婚冷靜期是啥子意思？”……近日，在昭化區(qū)太公鎮(zhèn)紅衛(wèi)村，一場(chǎng)由“法律明白人”作為主講人的民法典主題宣講活動(dòng)正如火如荼地進(jìn)行著，而此次宣講的“法律明白人”正是村支部書(shū)記，村民們一見(jiàn)是自己熟悉的李書(shū)記，顯得格外熱情和放松。
“以前想問(wèn)個(gè)法律問(wèn)題，要去鎮(zhèn)上區(qū)上，現(xiàn)在，我們村里自己有‘法律通’，隨時(shí)都能答疑解惑。”村民馬某口中的“法律通”有個(gè)更專(zhuān)業(yè)的名字--“法律明白人”。
近年來(lái)，昭化區(qū)各鎮(zhèn)主動(dòng)銜接民政、司法等相關(guān)部門(mén)，培養(yǎng)“法律明白人”700余名。依托百姓宣講團(tuán)、農(nóng)民夜校等載體，培育178名“守法帶頭人”、236名“守法好村民”，建立起一支看得懂法律、講得出道理、用得來(lái)政策的農(nóng)村法律人才隊(duì)伍，引導(dǎo)法律人才隊(duì)伍參與勞務(wù)合同、家庭婚姻、勞資糾紛、鄰里矛盾的排查化解，教育和帶動(dòng)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法。
完善一套村規(guī)民約戶連戶提升
一條條寬闊平坦的水泥路，一排排高低錯(cuò)落的小樓房，一幅幅圖文并茂的文化墻。走進(jìn)衛(wèi)子鎮(zhèn)新榮村，“治安良好無(wú)邪賭毒、勤儉節(jié)約無(wú)攀比風(fēng)、人人上進(jìn)無(wú)等靠要……”白底紅字的“村規(guī)民約”格外引人注目。
現(xiàn)在的新榮村，村民多了、道路寬了、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)了，但部分村民思想還跟不上，垃圾亂倒、柴草亂堆、雞鴨亂跑……
針對(duì)諸如新榮村此類(lèi)情況，昭化區(qū)以“業(yè)興、家富、人和、村美”為目標(biāo)，由村民代表提出需要納入村規(guī)民約的事項(xiàng)，在充分征求各方意見(jiàn)后，制定貼近實(shí)際，符合村情民意，突出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等內(nèi)容的村規(guī)民約25條，并提交村民大會(huì)討論通過(guò)。把發(fā)生在群眾身邊的鮮活事例編撰成親切易懂、朗朗上口的三字經(jīng)，通過(guò)以案釋法，廣泛宣傳，達(dá)到用身邊人身邊事教育人、引導(dǎo)人、激勵(lì)人的效果。
掌握一套維權(quán)方法實(shí)打?qū)嵎⻊?wù)
“謝謝你們，懸在心里的大石頭終于落地了，以前干活最怕的就是拿不到錢(qián)，現(xiàn)在有法律援助給我們‘撐腰’，出門(mén)掙錢(qián)心里踏實(shí)多了�！蹦玫角房畹膭⒛迟F一行人激動(dòng)地向昭化區(qū)法律援助中心工作人員表示感謝。
虎跳鎮(zhèn)南斗村劉某貴一行人在工地干了一年活后，卻拿不到工資，多次找包工頭、“大老板”、甲方均無(wú)果，一行人來(lái)到區(qū)法律援助中心尋求幫助。工作人員當(dāng)即指派東方法律所承辦此案，在法律工作者的努力下，劉某貴等人終于拿到一年辛苦錢(qián)。
劉某貴等人成功用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，歸功于昭化區(qū)各村建立了法治標(biāo)語(yǔ)、LED顯示屏、宣傳欄、法治文化廣場(chǎng)等一批法治宣傳陣地，并通過(guò)支部會(huì)、黨員會(huì)、群眾會(huì)、壩壩會(huì)、農(nóng)民夜校等積極宣講國(guó)家大政方針、法律法規(guī)，使群眾了解國(guó)家政策、熟悉法律法規(guī)、知曉自己的權(quán)利義務(wù)。定期公布全村惠農(nóng)政策補(bǔ)助執(zhí)行情況、集體資產(chǎn)管理等重大村務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況，制作“3卡2牌”(廉心監(jiān)督卡、便民服務(wù)卡、惠民服務(wù)卡、法律援助公示牌、法律顧問(wèn)信息公示牌)公開(kāi)群眾維權(quán)方式，搭建起群眾維權(quán)平臺(tái)。同時(shí)依托“便民服務(wù)代辦點(diǎn)”開(kāi)展受理咨詢(xún)、信訪、投訴、舉報(bào)等工作。
排查一批矛盾糾紛點(diǎn)對(duì)點(diǎn)化解
和睦相處30多年的老鄰居，突然間竟“反目成仇”。原來(lái)在“中國(guó)西部(廣元)綠色家居產(chǎn)業(yè)城”實(shí)施建設(shè)中，征占了一部分山林土地，老吳家和老貫家因地界鬧糾紛，爭(zhēng)執(zhí)不下。
大壩村村委會(huì)會(huì)同元壩司法所、鎮(zhèn)綜治辦等組成調(diào)解小組，對(duì)雙方明之以法、析之以理，讓其認(rèn)識(shí)到鄰里和諧的重要性。經(jīng)過(guò)調(diào)解員多次努力，兩家就林地權(quán)屬達(dá)成一致意見(jiàn)。30多年的老鄰居終冰釋前嫌、握手言和。
近年來(lái)，昭化區(qū)針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目在落地推進(jìn)過(guò)程中發(fā)生的宅基地使用、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、林地清雜去亂和惠農(nóng)資金發(fā)放等各類(lèi)矛盾糾紛，依托人民調(diào)解網(wǎng)格，組織各社組長(zhǎng)、網(wǎng)格員、基層法律服務(wù)工作者、法律顧問(wèn)等深入村社院落、田間地頭逐戶調(diào)查走訪、制定調(diào)解方案，開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，調(diào)處化解產(chǎn)權(quán)抵押借貸、鄰里邊界糾紛、勞動(dòng)用工、家庭婚姻及財(cái)產(chǎn)分割等矛盾糾紛6000余件，有效維護(hù)了困難群眾合法權(quán)益。(完)
