在25日開幕的“2020/2021中國城市規(guī)劃年會暨2021中國城市規(guī)劃學(xué)術(shù)季”上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷圍繞統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理、提高城市治理水平，發(fā)表了講話。其中，成都的兩項(xiàng)工作獲得點(diǎn)贊。

　　成都城市體檢

　　重視關(guān)注群眾的關(guān)切

　　黃艷表示，通過四五年的實(shí)踐，目前抓到一個能夠推動統(tǒng)籌城市建設(shè)管理的手段，這就是城市體檢。

　　經(jīng)過幾年的推進(jìn)，目前城市體檢的指標(biāo)體系在不斷完善，并逐漸穩(wěn)定。其三種方式包括自體檢——城市政府對自己要有客觀的認(rèn)知；第三方考評機(jī)制——請來一個醫(yī)生，可能是一群醫(yī)生，通過其他路徑，以及各類科學(xué)的、技術(shù)數(shù)據(jù)的方法，來幫助分析這個城市；社會滿意度調(diào)查——通過對廣大群眾進(jìn)行調(diào)查，了解他們對這個城市大的、小的事情的評價。“通過這3個手段，我們才能相對客觀地來看待自己的城市�！�

　　“就城市體檢工作，我們把成都當(dāng)成一個非常好的樣板，在全國推廣。成都的城市體檢重視關(guān)注群眾的關(guān)切，同時還有一個最大的、所有的城市都應(yīng)該學(xué)的，就是它整體的統(tǒng)籌性、謀劃性，推動機(jī)制的設(shè)立，以及推動這項(xiàng)工作的主體的得力。在成都，不僅是市級要進(jìn)行城市體檢，區(qū)級也要做。針對成果運(yùn)用，成都建立了查癥狀、找病因、開藥方、管長效的工作機(jī)制，特別行之有效�！秉S艷表示。

　　成都的社區(qū)營造

　　獲得分享

　　黃艷在講話的最后一部分，分享了成都的社區(qū)營造�！吧鐓^(qū)是治理平臺最小的單元，也是群眾獲得感最強(qiáng)的一個單元�！�

　　在PPT中，她展示了兩張成都市金牛區(qū)撫琴街道西南街片區(qū)今昔對比圖片：“說說成都，這是我自己去年去過的地方。下面這個改造完之后的圖片，看上去根本不像老舊小區(qū)。改造后，社區(qū)群眾的日常服務(wù)變得更好，設(shè)施也更加完善，群眾獲得感更強(qiáng)了�！�

　　幾天前黃艷看到的一篇報道讓她印象深刻：“這個報道說成都社區(qū)的事，用了一個特別好的詞——社區(qū)營造。文中說成都一共有3000多個社區(qū)，大家都開始干這件事——社區(qū)營造。這里舉了幾個例子，比如把舊房子用起來，改造出一些群眾可用的共享空間等�？赐赀@篇文章，我非常感動，最感動的是其中的3個主人公——一個建筑師，一個藝術(shù)家，還有一個社會活動家，他們深耕社區(qū)，帶著感情來做這件事�！�

　　她倡導(dǎo)今后更多的力量要往社區(qū)走，倡導(dǎo)規(guī)劃師、建筑師多多地進(jìn)入到社區(qū)去。

　　■案例分享

　　加快落實(shí)

　　城市CIM平臺

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷還在講話中分享了CIM(城市信息模型)平臺的有關(guān)話題。她說，CIM平臺是國家智能化建筑的基礎(chǔ)工程，它把地理信息系統(tǒng)、建筑物系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的三維空間運(yùn)用建模聯(lián)動起來，再跟軟性的數(shù)據(jù)結(jié)合，“它是智慧城市的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和實(shí)體的信息基礎(chǔ)。國家明確了這個任務(wù)，所以我們要落實(shí)，這也是我們協(xié)同城市規(guī)劃建設(shè)管理非常重要的、基礎(chǔ)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！�

　　她分享了上海的案例。“上海CIM平臺跟‘一網(wǎng)通管’連在一起，‘一網(wǎng)通管’管到了社區(qū)、網(wǎng)格員，什么都管。首先是深基坑，它有很多探頭、感應(yīng)器與平臺相連；其次它能管所有的歷史建筑，建筑里邊裝有震感裝置，并與平臺相連，一旦有‘風(fēng)吹草動’，就可以去處理；它對每一臺電梯都有感應(yīng)……”黃艷表示，現(xiàn)在成都進(jìn)入超大城市的行列，城市的信息化管理應(yīng)該多學(xué)習(xí)上海等城市的先進(jìn)做法。

　　黃艷最后表示，我國已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段，城市治理能力是提高城市競爭力和營建人民幸福家園的關(guān)鍵；統(tǒng)籌城市的規(guī)劃建設(shè)管理是提高治理能力最重要的基礎(chǔ)之一；城市更新既是轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)的方式，也是城市治理最重要的內(nèi)容，不要把城市更新看成一個建設(shè)行為；城市的社區(qū)營造是下階段最重要的發(fā)力點(diǎn)，它致力于人民幸福、城市活力、低碳綠色、共同富裕、基層治理，是一個非常好的舞臺，希望大家關(guān)注。(成都日報記者 袁弘 李菲菲 楊靜耕)