四川在線記者 劉春華

　　7月5日，四川在線記者從四川省人社廳了解到，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)，按照國(guó)家有關(guān)工作部署，近日，四川省人社廳會(huì)同四川省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局，面向全省21個(gè)市(州)開(kāi)展了四川省個(gè)人養(yǎng)老金先行城市申報(bào)工作。通過(guò)各城市自愿申報(bào)、申報(bào)城市陳述、組織專家評(píng)審，并經(jīng)省政府同意，確定成都為四川省個(gè)人養(yǎng)老金先行城市。

　　下一步，四川將按照國(guó)家有關(guān)部署和要求，適時(shí)在成都啟動(dòng)實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金先行工作，推進(jìn)四川多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化養(yǎng)老保險(xiǎn)需要，讓個(gè)人養(yǎng)老金參加人在養(yǎng)老保險(xiǎn)一、二支柱的基礎(chǔ)上，再增加一份養(yǎng)老積累，進(jìn)一步提高參保人養(yǎng)老收入水平和老年生活保障。

　　當(dāng)天，四川省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解答。

　　1、什么是個(gè)人養(yǎng)老金？

　　個(gè)人養(yǎng)老金是指有政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要組成部分。

　　國(guó)家高度重視第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，通過(guò)稅收優(yōu)惠等政策給予支持，鼓勵(lì)人民群眾廣泛參與，并通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的方式實(shí)現(xiàn)積累資金的保值增值。在中國(guó)境內(nèi)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者，均可參加個(gè)人養(yǎng)老金。

　　2、為什么要建立個(gè)人養(yǎng)老金制度？

　　黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府歷來(lái)高度重視民生改善和社會(huì)保障，把社會(huì)保障作為改善人民生活的基礎(chǔ)民生工程，把養(yǎng)老保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系建設(shè)的重點(diǎn)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式，確立了多層次發(fā)展的體系框架，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得重大進(jìn)展。

　　從養(yǎng)老保險(xiǎn)三支柱整體上看，第一支柱為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，包括城鎮(zhèn)職工(企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，立足于保基本，采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的模式，體現(xiàn)社會(huì)共濟(jì)，已具備相對(duì)完備的制度體系，覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大。第二支柱為企業(yè)年金、職業(yè)年金，由用人單位及其職工建立，主要發(fā)揮補(bǔ)充作用，已有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。第三支柱為個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，此前沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一的制度性安排，是多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的短板。2020年，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。2021年和2022年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告均提出要規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)務(wù)院辦公廳于今年4月印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》，這對(duì)我國(guó)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)具有標(biāo)志性意義。個(gè)人養(yǎng)老金是國(guó)家關(guān)于第三支柱的制度性安排，除此之外，還有其他個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)，二者都是第三支柱的重要組成部分，互相補(bǔ)充、相互促進(jìn)。個(gè)人養(yǎng)老金制度的實(shí)施，有利于在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金、職業(yè)年金基礎(chǔ)上，再增加一份積累，退休后能夠再多一份收入，進(jìn)一步提高退休后的生活水平，讓老年生活更有保障、更有質(zhì)量。

　　3、怎么領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金？

　　個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶制度，參加人通過(guò)人力資源社會(huì)保障部組織建設(shè)的個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)，建立本人的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶。個(gè)人養(yǎng)老金賬戶具有唯一性，是參加個(gè)人養(yǎng)老金、享受稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)。個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶內(nèi)資金用于購(gòu)買符合規(guī)定的銀行理財(cái)、儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等金融產(chǎn)品，由參加人自主選擇。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)探索看，多種金融產(chǎn)品參與個(gè)人養(yǎng)老金，既有利于滿足不同群體的需求，也有利于市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，促使金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)更好的金融產(chǎn)品參與個(gè)人養(yǎng)老金。

　　參加個(gè)人養(yǎng)老金人員達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡等條件后，可以按月、分次或者一次性領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金，并歸集至本人社會(huì)保障卡。參加人死亡后，其個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶中的資產(chǎn)可以繼承。一是領(lǐng)取條件與領(lǐng)取基本養(yǎng)老金掛鉤，可以切實(shí)保障實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充養(yǎng)老功能。二是領(lǐng)取方式多樣化，方便個(gè)人選擇。三是將個(gè)人養(yǎng)老金待遇歸集至本人社會(huì)保障卡銀行賬戶，有利于參加人三個(gè)支柱養(yǎng)老權(quán)益的整合和服務(wù)，并為調(diào)整完善養(yǎng)老保險(xiǎn)政策提供支撐。