“雪山下的公園城市、煙火里的幸福成都”，一座城再迎一場盛會。在昨日舉行的第三屆公園城市論壇和第六屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇上，來自海內(nèi)外的與會嘉賓聚焦公園城市建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展，交流綠色低碳的城市發(fā)展理念和新模式，分享國內(nèi)外城市綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐做法和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，探討城市可持續(xù)發(fā)展的最佳實(shí)踐路徑，搭建城市高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的交流平臺。

　　此次論壇累計(jì)發(fā)布十余項(xiàng)成果，全面展示了成都推進(jìn)公園城市建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展取得的理論成果和經(jīng)驗(yàn)做法。特別值得關(guān)注的是，聯(lián)合國人居署、能源基金會、世界銀行與城市中心發(fā)布了《未來城市顧問展望》《低碳城市發(fā)展模式案例研究》2項(xiàng)國際性成果。在這2項(xiàng)國際性成果中，成都均有案例入選。

　　開閉幕式+8場平行分論壇

　　搭建城市高質(zhì)量發(fā)展交流平臺

　　第三屆公園城市論壇和第六屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇開幕式合并舉辦，設(shè)置開幕式致辭、授牌儀式、主旨演講、成果發(fā)布四個(gè)環(huán)節(jié)。其中，第三屆公園城市論壇以“踐行新發(fā)展理念的城市實(shí)踐”為主題，在四川天府新區(qū)設(shè)置主會場，在新津區(qū)、大邑縣分別設(shè)置分會場。在主會場舉辦4場平行分論壇，從公園城市宜業(yè)環(huán)境、民生福祉、優(yōu)美形態(tài)、治理效能、天府新區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐五個(gè)維度分享公園城市理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索新發(fā)展理念下城市高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展新路徑。

　　第六屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇以“綠色低碳引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題，采用“線上+線下”形式，在四川天府新區(qū)設(shè)置主會場，在龍泉驛區(qū)、都江堰市設(shè)置分會場。在主會場舉辦4場平行分論壇，分論壇將從綠色低碳的城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)四個(gè)維度分享城市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　《未來城市顧問展望》

　　提供新城市韌性建設(shè)“路線圖”

　　為更好地幫助城市增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)挑戰(zhàn)的能力，增強(qiáng)城市韌性，聯(lián)合國人居署中國未來城市顧問委員會歷經(jīng)一年時(shí)間，通過細(xì)致調(diào)研走訪，廣泛的案例征集和翔實(shí)的研究分析，提出了建設(shè)新城市韌性的理念。

　　《未來城市顧問展望》為全球提供了新城市韌性建設(shè)路線圖，同時(shí)發(fā)出了“新城市韌性行動”的倡議。該報(bào)告系統(tǒng)性總結(jié)了在城市面臨突發(fā)公共事件時(shí)中國城市科技在應(yīng)對新冠疫情中的應(yīng)用和經(jīng)驗(yàn)，提出了建設(shè)新城市韌性的概念和構(gòu)想，并且詳細(xì)介紹了新城市韌性的數(shù)字化構(gòu)建和對新城市韌性未來的發(fā)展建議。此外，該報(bào)告還介紹了翔實(shí)的城市案例，特別是包括了成都高新區(qū)“1+5+N”城市疫情一體化智慧系統(tǒng)等一系列實(shí)踐案例。

　　《低碳城市發(fā)展模式案例研究》

　　首批選取成都在內(nèi)的10個(gè)典型案例

　　論壇上，能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥代表“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟發(fā)布了《低碳城市發(fā)展模式案例研究》報(bào)告。

　　《低碳城市發(fā)展模式案例研究》報(bào)告首批選取了國內(nèi)外10個(gè)典型案例：中國成都、眉山，美國波特蘭，阿聯(lián)酋馬斯達(dá)爾，智利圣地亞哥，日本東京，英國彼得伯勒，馬來西亞檳城和瑞典林雪平市等，涵蓋城市規(guī)劃、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳交通、清潔能源和低碳技術(shù)等幾大領(lǐng)域。案例報(bào)告重路徑、重方法、重亮點(diǎn)，同時(shí)也直言實(shí)踐中存在的問題和取得成功的外部條件，以期為相關(guān)方提供有價(jià)值的參考。

　　據(jù)悉，“一帶一路”可持續(xù)城市聯(lián)盟是在2019年第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，由中國國家發(fā)展改革委(城市和小城鎮(zhèn)中心)與聯(lián)合國人居署、世界衛(wèi)生組織、世界城市和地方政府組織亞太區(qū)、歐洲城市聯(lián)盟、能源基金會共同發(fā)起的，旨在通過共商路徑、共建平臺、共享案例等方式，助力“一帶一路”城市推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動城鎮(zhèn)綠色建設(shè)、構(gòu)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系、加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式、加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展國際合作。

　　■首部公園城市示范區(qū)建設(shè)報(bào)告發(fā)布

　　分析成都16項(xiàng)標(biāo)志性改革舉措

　　在昨日召開的論壇上，《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)發(fā)展報(bào)告》(以下簡稱《發(fā)展報(bào)告》)發(fā)布，這是官方首部公園城市示范區(qū)建設(shè)報(bào)告。成都期望以《發(fā)展報(bào)告》發(fā)布為契機(jī)，和兄弟城市、專家、企業(yè)一道，進(jìn)一步探索超大城市中國式現(xiàn)代化的新實(shí)踐、新路徑。

　　據(jù)了解，《發(fā)展報(bào)告》是國家發(fā)改委、自然資源部、住建部聯(lián)合印發(fā)《成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》以來，在國內(nèi)外專家智庫的關(guān)心指導(dǎo)、鼎力支持下，由成都市公園城市示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主編，官方首部公園城市示范區(qū)建設(shè)報(bào)告。

　　《發(fā)展報(bào)告》聚焦中國式現(xiàn)代化城市表達(dá)，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理要求，兼顧系統(tǒng)性、前瞻性、實(shí)踐性和學(xué)理性，梳理了自2018年“公園城市”理念提出以來，公園城市示范區(qū)建設(shè)的工作部署和初步成效，總結(jié)了各領(lǐng)域先行探索的經(jīng)驗(yàn)做法和制度成果，選取分析了成都市開展的16項(xiàng)標(biāo)志性改革舉措，也匯集了國內(nèi)外先發(fā)城市探索創(chuàng)新形成的有益經(jīng)驗(yàn)做法。

　　■《公園城市指數(shù)2022》發(fā)布

　　對公園城市建設(shè)進(jìn)行量化表達(dá)和評估

　　4月26日，第三屆公園城市論壇和第六屆國際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇上，四川天府新區(qū)、中國城市規(guī)劃學(xué)會聯(lián)合發(fā)布《公園城市指數(shù)2022》。

　　這是公園城市指數(shù)第二次發(fā)布，在前期研究的基礎(chǔ)上又取得了重大進(jìn)展。具體包括，形成了1個(gè)總目標(biāo)、5大領(lǐng)域15個(gè)方向、45個(gè)指標(biāo)的綜合評價(jià)體系，適用于全國各級各類城市的自我評價(jià)和第三方的客觀評價(jià)，也為國際城市更廣泛的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。其次，挑選了一批典型城市，作為首批樣本進(jìn)行數(shù)據(jù)試算和初步評估，為各個(gè)城市提供發(fā)展建議，引導(dǎo)城市塑造特色優(yōu)勢，彌補(bǔ)薄弱短板。此外，正在實(shí)現(xiàn)全國300多個(gè)地級以上城市指數(shù)研究的全覆蓋，并初步建成包含130余項(xiàng)、10多萬條公園城市指數(shù)的全國數(shù)據(jù)庫。

　　為全面推進(jìn)公園城市理論實(shí)踐創(chuàng)新，四川天府新區(qū)聯(lián)合中國城市規(guī)劃學(xué)會，共同開展公園城市指數(shù)研究，形成了具有普遍指導(dǎo)意義的公園城市指標(biāo)評價(jià)體系，豐富了公園城市建設(shè)的理論內(nèi)涵、量化表達(dá)，逐步構(gòu)建起一套城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的系統(tǒng)解決方案。

　　■成都世園會機(jī)會清單發(fā)布

　　涵蓋4個(gè)投資運(yùn)營項(xiàng)目及19個(gè)合作機(jī)會

　　2024年成都世園會機(jī)會清單昨日在論壇現(xiàn)場發(fā)布。此次招商合作機(jī)會清單涵蓋4個(gè)投資運(yùn)營項(xiàng)目，8個(gè)活動舉辦場景合作機(jī)會，11個(gè)商業(yè)場景招商合作機(jī)會，以及若干個(gè)品牌贊助冠名機(jī)會。

　　其中，投資運(yùn)營項(xiàng)目包括天府人居館、瀑布酒店、童夢世園、房車露營地四大項(xiàng)目；商業(yè)招商合作包括天府眼、散花樓、主展館、植物園、綜合服務(wù)館、萬國街肆、觀云驛、沐芳驛、聽竹驛、撫錦驛等11個(gè)場景；活動舉辦場景包括園區(qū)中軸游線場景、摩天輪大草坪場景、未來秀場場景、瀑布演繹場景、絳溪河生態(tài)廊道場景、世園游憩環(huán)場景、成都國際友誼公園場景以及摩訶湖舞臺場景8大場景。

　　■成都市未來公園社區(qū)《規(guī)劃導(dǎo)則》與《指標(biāo)體系》正式發(fā)布

　　為成都未來公園社區(qū)建設(shè)指明方向

　　4月26日，在第三屆公園城市論壇閉幕式上，成都面向社會正式發(fā)布了《成都市未來公園社區(qū)規(guī)劃導(dǎo)則》(以下簡稱《規(guī)劃導(dǎo)則》)和《成都市未來公園社區(qū)指標(biāo)體系》(以下簡稱《指標(biāo)體系》)，為全市未來公園社區(qū)建設(shè)提供了規(guī)劃指引和實(shí)操指南。

　　“《指標(biāo)體系》和《規(guī)劃導(dǎo)則》的出臺，對未來公園社區(qū)的戰(zhàn)略意義、內(nèi)涵特征和營造策略等予以了明確，為各區(qū)(市)縣編制點(diǎn)位城市設(shè)計(jì)，策劃好目標(biāo)定位、核心功能和建設(shè)主題提供規(guī)劃指引和實(shí)操指南�！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　主旨演講

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師、中國規(guī)劃學(xué)會理事長、全國工程勘探設(shè)計(jì)大師楊保軍：

　　低碳街區(qū)探索具有重要示范意義

　　根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù)，全球城市地區(qū)的地表面積雖然不到2%，但卻消耗了近80%的能源，同時(shí)產(chǎn)生了超過60%的碳排放。因此城市的低碳發(fā)展是實(shí)現(xiàn)碳中和的關(guān)鍵。

　　進(jìn)入城鎮(zhèn)化的后期，城市建設(shè)很多情況下是在中微觀尺度展開，因此低碳街區(qū)探索具有重要示范意義，國際上我們注意到低碳建設(shè)的樣板也多在街區(qū)尺度，基本上控制在1到3個(gè)平方公里左右。

　　中國工程院院士、國際歐亞科學(xué)院院士、深圳大學(xué)智慧城市研究院院長郭仁忠：

　　智慧城市：科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)先行

　　智慧城市該怎么推進(jìn)？第一個(gè)原則叫科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)先行。城市建設(shè)就是要把基礎(chǔ)設(shè)施做好，道路網(wǎng)絡(luò)管線要做好，然后才能做相關(guān)的開發(fā)應(yīng)用。智慧城市也是這個(gè)邏輯，叫做智慧城市“三部曲”，包括網(wǎng)絡(luò)感知體系、數(shù)據(jù)平臺和個(gè)性化應(yīng)用。第二個(gè)邏輯就是把握關(guān)鍵、政府先行。政府先行以后可以帶動千行百業(yè)的數(shù)字化，比如成都的蓉易辦，上海的隨申辦，這些都是一個(gè)城市通過政府的數(shù)字化，也就是數(shù)字政府的發(fā)展帶動城市信息化。

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇執(zhí)行董事、自然與氣候中心全球總監(jiān)梁錦慧：

　　從三方面推進(jìn)綠色低碳發(fā)展

　　對于綠色低碳發(fā)展，梁錦慧從三個(gè)方面進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)：

　　一是建筑�！艾F(xiàn)在建筑大概占總碳排放的60%，今天很多建筑在2050年仍然會被使用。因此，非常關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要努力改造現(xiàn)有建筑，展開節(jié)能減排服務(wù)提高能效�！倍�是基礎(chǔ)設(shè)施。我們必須要修建綠色、環(huán)保的基礎(chǔ)設(shè)施，城市是人、自然和基礎(chǔ)設(shè)施相互關(guān)聯(lián)的場景，智慧城市設(shè)計(jì)可以保護(hù)和加強(qiáng)生物多樣性。三是城市移動性創(chuàng)新。這包括對于移動性、移動能力減少或者有身體殘疾的人的服務(wù)，創(chuàng)造更多的移動選項(xiàng)，來提升現(xiàn)有的公共交通體系。

　　中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任、研究員高國力：

　　公園城市建設(shè)要借外力練內(nèi)功

　　公園城市建設(shè)要充分順應(yīng)人民美好生活向往，并將其作為整個(gè)公園城市建設(shè)的邏輯起點(diǎn)和根本歸宿，體現(xiàn)到空間布局、社會治理、環(huán)境營造、生態(tài)建設(shè)以及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的選擇上。

　　對于下一步公園城市建設(shè)，應(yīng)巧借外力、苦練內(nèi)功，共建國家創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動增長極。這是整個(gè)公園城市建設(shè)的引擎所在。

　　中國工程院院士、清華大學(xué)教授賀克斌：

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是公園城市的底色

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是公園城市的底色，它的好與否直接影響公園城市建設(shè)效果。當(dāng)前，全球正在推進(jìn)碳中和進(jìn)程中，使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展從對能源資源依賴逐漸走向?qū)δ茉吹募夹g(shù)依賴，這給成都建設(shè)公園城市帶來新思路和新動力。

　　通過“雙碳”的賦能，產(chǎn)業(yè)、空間、交通、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，未來的成都將在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境改善，鑄牢成都公園城市建設(shè)的底色上會做得越來越牢，步子會邁得越來越穩(wěn)。

　　成都日報(bào)錦觀新聞記者 白洋 黃雪松 李長樂 蔡宇 李艷玲 唐小未 陳秋妤 實(shí)習(xí)記者 楊帆 制圖 申娟子