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四川:促投資 穩(wěn)住“基本盤(pán)”
2022年09月20日 09:27 來(lái)源:四川日?qǐng)?bào) 編輯:曹惠君

  9月5日,甘孜州瀘定縣突發(fā)6.8級(jí)地震。高溫干旱余波仍在、疫情防控尚在爬坡過(guò)坎的四川,又進(jìn)入“抗震救災(zāi)時(shí)間”。

  這一天,有兩則消息意味深長(zhǎng)——

  在杭州,由省政府駐上海辦事處主任徐群帶隊(duì),一行8人拜訪海康威視、農(nóng)夫山泉等浙江重點(diǎn)企業(yè),推動(dòng)其擴(kuò)大在川投資。

  在成都,中科翼能試驗(yàn)測(cè)試中心和制造基地項(xiàng)目的宿舍和工地僅隔一條街,因疫情管控面臨停工,成都東部新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)新工作方法,用中巴車(chē)、私家車(chē)閉環(huán)接送工人上下班,讓項(xiàng)目得以順利進(jìn)行。

  同一天的不同場(chǎng)景,反映出四川在多重困難疊加、多種挑戰(zhàn)并存的局面下,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)的重重努力。

  在疫情防控取得階段性勝利、抗震救災(zāi)工作進(jìn)入過(guò)渡安置和災(zāi)后恢復(fù)重建新階段的第一時(shí)間,省委書(shū)記王曉暉強(qiáng)調(diào),全省各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感,決戰(zhàn)四季度、大干一百天,以“拼”的精神、“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的勇氣盯住抓抓到底,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)止滑回升,盡最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。

  經(jīng)濟(jì)止滑回升,穩(wěn)住投資“基本盤(pán)”至關(guān)重要。 一段時(shí)間以來(lái),全省上下順排工序、倒排工期,全力推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè),投資對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用正在顯現(xiàn)。

  “拼”項(xiàng)目招引“云端”招商不停步

  省政府駐上海辦事處赴杭州的這次拜訪,為期5天。省政府駐上海辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),在特殊時(shí)期前往浙江重點(diǎn)企業(yè)拜訪,就是希望能堅(jiān)定企業(yè)在川投資的信心,并尋求進(jìn)一步合作的空間。

  “今天的項(xiàng)目,就是明天的投資,后天的產(chǎn)出。”在省經(jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),抓投資,首先是狠抓項(xiàng)目招引。

  從盛夏到初秋,到處可見(jiàn)四川招商引資的身影。“云端”招商不停。疫情當(dāng)前,為確保招商引資不斷鏈,“線連線”“屏對(duì)屏”“云洽談”等“云端”系列招商活動(dòng)火熱開(kāi)展,四川—長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)上市公司投資合作網(wǎng)絡(luò)推介會(huì)、四川—廣東先進(jìn)制造業(yè)上市公司投資合作網(wǎng)絡(luò)推介會(huì)、四川—上海外資企業(yè)服務(wù)線上對(duì)接會(huì)等系列活動(dòng)陸續(xù)舉辦。一大批企業(yè)明確意向,在川投資或繼續(xù)增加投資。

  “發(fā)力”重大項(xiàng)目。7月,四川今年最大規(guī)模外商投資項(xiàng)目——總投資110億元的香港理文漿紙全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目正式簽約,美國(guó)雅保公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸氫氧化鋰鋰電材料項(xiàng)目舉行開(kāi)工儀式。在省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)下,各地緊扣“重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招引攻堅(jiān)年”主題,集中發(fā)力“大、強(qiáng)、新、優(yōu)”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,協(xié)同促進(jìn)一大批項(xiàng)目落地。全省性重大部署——制造業(yè)招商引資“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)(第二季)成果涌現(xiàn),隨著各地各有關(guān)部門(mén)“一把手”掛帥出征,線上線下精準(zhǔn)招引,一大批投資數(shù)十億元、上百億元的高質(zhì)量高能級(jí)項(xiàng)目簽約落地,為延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、構(gòu)建制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)注入新的動(dòng)能。

  “主動(dòng)”出擊推介。繼6月“綿陽(yáng)造”廈門(mén)行活動(dòng)之后,8月29日,“綿品出川”第二站來(lái)到廣東東莞;顒(dòng)為期4天,“綿陽(yáng)造”產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售及簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議金額突破6億元。綿陽(yáng)市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“主動(dòng)”走出去推介,打響了“綿陽(yáng)造”的名氣,也帶回了真金白銀的投資。

  “拼”落地見(jiàn)效 建設(shè)投產(chǎn)“加速度”

  9月16日,通威太陽(yáng)能金堂基地二期高效晶硅太陽(yáng)能電池項(xiàng)目第一片電池片順利下線。其投產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,遭遇高溫限電、疫情反復(fù)等困難,項(xiàng)目迅速轉(zhuǎn)入閉環(huán)管理,爭(zhēng)分奪秒,全力推進(jìn)建設(shè)。從8月30日第一臺(tái)設(shè)備進(jìn)場(chǎng),到第一片電池片下線,僅用了18天,“政府與公司組建聯(lián)合指揮部,推動(dòng)項(xiàng)目落地見(jiàn)效,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,組織相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)‘卡脖子’問(wèn)題和難點(diǎn),這才有了令人驚嘆的‘成都速度’!蓖ㄍ(yáng)能(金堂)有限公司副總經(jīng)理翟緒錦說(shuō)。

  “簽約是銅,開(kāi)工是銀,滿產(chǎn)達(dá)效是金。”在省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),拼投資落地見(jiàn)效,就是要推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早開(kāi)工,在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。為此,各地各部門(mén)以非常之舉應(yīng)對(duì)非常之勢(shì),跑出項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)的加速度。

  創(chuàng)新舉措,打通項(xiàng)目建設(shè)“最后一公里”——“每個(gè)項(xiàng)目都要明確牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén),限時(shí)解決!8月10日,四川省重大項(xiàng)目分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制剛成立不久,就充滿了“火藥味”。省重大項(xiàng)目分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制囊括28個(gè)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)及部分金融機(jī)構(gòu),成員單位負(fù)責(zé)人多為各部門(mén)“一把手”,每個(gè)季度召開(kāi)一次專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)!翱ㄔ谀模俊薄罢鉀Q?”“何時(shí)解決?”類(lèi)似的問(wèn)題總會(huì)擺在有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人面前,也讓大家倍感壓力。

  “補(bǔ)上了四川重大項(xiàng)目建設(shè)提速的最后一塊補(bǔ)丁!笔“l(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,省重大項(xiàng)目分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制重在通過(guò)保障要素、打通卡點(diǎn)堵點(diǎn),確保在建項(xiàng)目加快建設(shè)和成熟項(xiàng)目加快落地。這與此前正式實(shí)施的“極速審批”制度遙相呼應(yīng),實(shí)現(xiàn)了四川抓項(xiàng)目促投資從審批到建設(shè)的全過(guò)程提速。

  舉全市之力,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)——在南充,總投資330億元的永盈新材料年產(chǎn)80萬(wàn)噸功能性新材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,簽約78天就實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。南充經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任王濤說(shuō),南充市成立永盈新材料項(xiàng)目推進(jìn)專(zhuān)班,分解出開(kāi)工前需要的29項(xiàng)任務(wù)清單,舉全市之力強(qiáng)力推進(jìn),力爭(zhēng)盡快形成更多投資量。

  在宜賓,2022世界動(dòng)力電池大會(huì)簽約動(dòng)力電池和新能源汽車(chē)配套項(xiàng)目48個(gè),簽約總金額962億元。為推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地,宜賓市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,要求以最快的速度早日實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),“服務(wù)員”和“監(jiān)考員”兩條線推進(jìn),一方面細(xì)化臺(tái)賬清單,明確推進(jìn)措施和時(shí)間進(jìn)度;另一方面在項(xiàng)目推進(jìn)中充分運(yùn)用考核指揮棒,對(duì)相關(guān)縣(區(qū))、相關(guān)部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)工作情況和成效進(jìn)行單獨(dú)考核。

  今年以來(lái),全省上下積極應(yīng)對(duì)多輪疫情、極端高溫和地震等自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響,把抓項(xiàng)目促投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重中之重,落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33條政策和19項(xiàng)接續(xù)政策措施,充分發(fā)揮投資特別重要的關(guān)鍵作用,為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供重要支撐。1—8月,700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資5494.7億元,年度投資完成率85.3%,與去年同期相比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

  “拼”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備 梯次接續(xù)不斷檔

  9月1日零時(shí),四川終止突發(fā)事件能源供應(yīng)保障二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。這一輪電力保供攻堅(jiān)戰(zhàn)宣告結(jié)束,但新一輪謀電保電工作已應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。當(dāng)天召開(kāi)的省政府常務(wù)會(huì)議透露,近日省政府與國(guó)家發(fā)展和改革委等國(guó)家有關(guān)部委和央企舉行工作對(duì)接會(huì),達(dá)成重要共識(shí),力爭(zhēng)9月底集中開(kāi)工一批電源電網(wǎng)項(xiàng)目。

  省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,形成梯次接續(xù)的投資項(xiàng)目庫(kù),將為持續(xù)擴(kuò)大有效投資增強(qiáng)后勁。為此,我省搶抓國(guó)家通過(guò)政策性、開(kāi)發(fā)性金融工具加大重大項(xiàng)目融資支持的重要機(jī)遇,梳理一批符合國(guó)家政策的重大項(xiàng)目,省領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)對(duì)接爭(zhēng)取,19個(gè)省直部門(mén)(單位)組成的協(xié)調(diào)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn),開(kāi)辟綠色通道,靠前服務(wù)、并聯(lián)審批,目前已申報(bào)四批次備選項(xiàng)目955個(gè)、申請(qǐng)資金1916.3億元。

  圍繞“決戰(zhàn)四季度、大干一百天”,更多的拼投資、抓項(xiàng)目的“組合拳”正在揮出——

  拼更多實(shí)物工作量。省發(fā)展改革委表示,將緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化要素保障,以國(guó)家審核通過(guò)的基金項(xiàng)目為抓手,盯住抓、抓到底,努力形成穩(wěn)投資新的增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),加快實(shí)施一批有效投資項(xiàng)目,盡快開(kāi)工一批現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、電源電網(wǎng)項(xiàng)目。

  拼項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。我省將積極對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大工程,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目化,依托國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù),分近期、中期、長(zhǎng)期儲(chǔ)備項(xiàng)目,形成項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制,篩選確定一批加快前期工作重點(diǎn)項(xiàng)目。運(yùn)用市場(chǎng)化方式,在“項(xiàng)目端”謀劃整合投資項(xiàng)目。

  拼更優(yōu)的機(jī)制和流程。相關(guān)部門(mén)將繼續(xù)發(fā)揮省重大項(xiàng)目分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,分級(jí)分類(lèi)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題,疏通項(xiàng)目建設(shè)“中梗阻”,推動(dòng)重大項(xiàng)目加快實(shí)施。堅(jiān)決取消不必要的審批事項(xiàng),著力解決投資項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、建設(shè)進(jìn)度慢和政府投資項(xiàng)目“拖、降、漲”等問(wèn)題,按照優(yōu)化項(xiàng)目審批流程的要求,創(chuàng)新方式推行并聯(lián)審批、容缺受理、三維數(shù)字化并行管理和備案項(xiàng)目承諾制,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),壓減審批時(shí)間。記者 李欣憶

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