四川在線記者 史曉露 燕巧
民營經(jīng)濟(jì)撐起四川經(jīng)濟(jì)“半壁江山”。4月26日，省政府新聞辦在成都舉行“民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)第一場“加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 推動(dòng)全省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上一組數(shù)據(jù)格外亮眼：2022年全省民營經(jīng)濟(jì)總量超過3萬億元，占全省GDP比重為53.7%。
推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，我省出臺(tái)了哪些舉措？下一步還有哪些重點(diǎn)工作？當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、科技廳、達(dá)州市、自貢市沿灘區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了介紹。
做優(yōu)營商環(huán)境，我省將開展民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境提升行動(dòng)
“我們將‘民營經(jīng)濟(jì)’作為單獨(dú)指標(biāo)納入全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系�！笔“l(fā)展改革委副主任朱江介紹，我省謀劃開展了營商環(huán)境對(duì)標(biāo)創(chuàng)新行動(dòng)，推進(jìn)國務(wù)院辦公廳50條創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措在我省復(fù)制推廣。此外，還會(huì)同重慶聯(lián)合印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)化營商環(huán)境方案》，推動(dòng)32項(xiàng)政策措施落地實(shí)施。目前營商環(huán)境評(píng)價(jià)優(yōu)秀市數(shù)量從3個(gè)增加至7個(gè)，2022年全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境”中我省位列全國第9位。
“我們一直堅(jiān)持‘三到’原則，即‘隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到’�！弊载暿醒貫﹨^(qū)委副書記、區(qū)長廖東介紹，沿灘區(qū)創(chuàng)新舉辦了“政企暢聊早餐會(huì)”“沿商面對(duì)面”等活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的問題80余個(gè)，努力讓民營企業(yè)有更多的獲得感、滿足感。
優(yōu)化營商環(huán)境還要以紀(jì)促行。達(dá)州市副市長、市工商聯(lián)主席劉政介紹，達(dá)州市通過開展重大項(xiàng)目落地投產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督、“進(jìn)園區(qū)、護(hù)千企”、“清風(fēng)護(hù)商”等專項(xiàng)行動(dòng)，查處損害營商環(huán)境問題181人，幫助民企解決問題658個(gè)。此外，還開通民營企業(yè)訴訟“綠色通道”，排查化解涉企重大矛盾糾紛3852件，為民企挽回經(jīng)濟(jì)損失3.9億元。
下一步，我省還將大力開展民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境提升行動(dòng)。“聚焦民營企業(yè)反映的突出問題，我們正在抓緊研究制定民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境提升行動(dòng)方案�！笔∈袌霰O(jiān)管局黨組書記、局長陳凱表示，今年將把此項(xiàng)工作作為重中之重，針對(duì)民營企業(yè)普遍關(guān)心的融資、拖欠賬款、資源要素保障等方面，實(shí)打?qū)嵔鉀Q一些實(shí)際問題。
降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，去年全省推動(dòng)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策落地105億元
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞。如何激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力？
一方面，降低企業(yè)經(jīng)營成本。朱江表示，省發(fā)展改革委大力整治涉企違規(guī)收費(fèi)，2022年推動(dòng)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策落地105億元。推出紓困解難政策措施，對(duì)暫時(shí)繳費(fèi)確有困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，符合條件的托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣價(jià)格按居民生活類執(zhí)行。
另一方面，降低民營企業(yè)融資成本�！拔覀儠�(huì)同財(cái)政廳等省級(jí)有關(guān)部門探索開展‘天府科創(chuàng)貸’試點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)民營科技企業(yè)的融資支持。”科技廳副廳長景世剛介紹，截至目前，“天府科創(chuàng)貸”共向全省1232家民營科技企業(yè)發(fā)放貸款1923筆，累計(jì)發(fā)放貸款余額70.25億元，有效幫助民營企業(yè)解決了融資難融資貴的問題。
各地也在探索創(chuàng)新。在資金支持方面，達(dá)州設(shè)立3億元民營企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸金和制造業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，每年統(tǒng)籌不低于2億元支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市級(jí)財(cái)政每年安排1000萬元專項(xiàng)資金，全力為民企發(fā)展“加油”“輸血”。全市還建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)專班，解決企業(yè)融資難、惠企政策落實(shí)不平衡等問題。截至今年3月，全市民營經(jīng)濟(jì)貸款余額1016億元，同比增長14.77%。
自貢市沿灘區(qū)則創(chuàng)新開發(fā)“民營經(jīng)濟(jì)誠信貸”融資產(chǎn)品，以企業(yè)“道德積分”換取“零抵押”授信，將企業(yè)貸款年化利率降低至3.65%，進(jìn)一步改善民營企業(yè)融資難、融資貴問題。
開展先行先試，加大民營企業(yè)培育力度
為有效探索激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，今年初，我省在自貢市沿灘區(qū)、達(dá)州市大竹縣、宜賓市翠屏區(qū)、瀘州市合江縣啟動(dòng)縣域民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)，通過先行先試、大膽探索，力爭盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
作為全省縣域民營經(jīng)濟(jì)改革4個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū))之一，沿灘區(qū)正積極推進(jìn)“融資增信”、“轉(zhuǎn)企升規(guī)”、“法治護(hù)航”、環(huán)境優(yōu)化四項(xiàng)試點(diǎn)工作�！疤貏e是在‘轉(zhuǎn)企升規(guī)’試點(diǎn)方面，我們依托落戶沿灘區(qū)的中國中化、中建材等央企項(xiàng)目，推動(dòng)央企與地方民營企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，打造‘央企帶民企示范基地’。”廖東介紹。
針對(duì)民營企業(yè)“小散弱”問題，科技廳大力實(shí)施企業(yè)培育三大行動(dòng)�！拔覀兎e極實(shí)施科技型中小企業(yè)鋪天蓋地計(jì)劃、高新技術(shù)企業(yè)擴(kuò)容倍增計(jì)劃、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)頂天立地行動(dòng)，推動(dòng)民營科技企業(yè)量質(zhì)雙升。”景世剛介紹。
一組數(shù)據(jù)可以佐證培育成效：2022年全省共入庫科技型中小企業(yè)18693家，其中民營企業(yè)18383家，占全省科技型中小企業(yè)的98.34%；全省有效高新技術(shù)企業(yè)在2022年總數(shù)達(dá)到了14668家，其中民營企業(yè)14314家，占比97.59%；2022年全省瞪羚企業(yè)總數(shù)達(dá)到214家，其中民營科技企業(yè)200家，占比93.46%。
下一步，我省還將加大民營企業(yè)培育力度�！拔沂⒋罅�(shí)施四川民營企業(yè)雁陣培育五年行動(dòng)計(jì)劃。”陳凱透露，接下來，我省將加強(qiáng)民營企業(yè)家梯隊(duì)建設(shè)，健全培育企業(yè)個(gè)性化輔導(dǎo)和服務(wù)機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)雁陣集群。此外，深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作，加快制定四川省促進(jìn)個(gè)體工商戶健康發(fā)展的若干措施，分型分類開展精準(zhǔn)幫扶。
