四川在線記者 陳碧紅
近日，省政府口岸物流辦印發(fā)《四川省口岸發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)提出，未來三年全省將高質(zhì)量建設平安、效能、智慧、法治、綠色“五型”口岸。記者梳理發(fā)現(xiàn)，這些變化不僅將直接影響全省外向型經(jīng)濟發(fā)展，還將為我們?nèi)粘Ｉ顜砀啾憷?/p>
口岸是國家對外開放的門戶，也是外向型經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺。《行動計劃》立足四川口岸建設現(xiàn)狀，提出了加快口岸建設、拓展口岸功能、提升口岸能級、加快發(fā)展口岸經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境、強化綜合管理、深化合作聯(lián)動、加強績效評估等八項主要任務。按照發(fā)展目標，力爭到2025年，全省新增臨時開放口岸1個，推動建設國家開放口岸3個；航空口岸進出境旅客吞吐量1700萬人次，國際(地區(qū))貨運量60萬噸；鐵路口岸集裝箱進出口吞吐量13.5萬TEU，水運口岸進出口貨物吞吐量140萬噸；客貨運口岸利用率分別達到80%、50%。
未來三年，四川口岸建設將有哪些重點、亮點？具體來看：
加快口岸建設方面，支持九寨黃龍機場口岸臨時開放，加快建設成都鐵路口岸、瀘州水運口岸、宜賓水運口岸，支持具備條件的地方做好口岸前期工作。
拓展口岸功能方面，加快建設天府國際機場進口藥品口岸、生物制品口岸，天府國際機場進境肉類指定監(jiān)管場地，加快推進成都首次進口藥品口岸、成都全國重要國際郵件樞紐口岸、瀘州港整車進口口岸、宜賓港進境肉類指定監(jiān)管場地、廣元國際鐵路港進境木材等前期工作。
提升口岸能級方面，擴大5G、人工智能、區(qū)塊鏈、智能審圖、超痕量檢測等先進技術以及集裝箱空箱檢測儀、高清車底探測系統(tǒng)等查驗設備在各口岸通關流程中的應用范圍。支持成都航空口岸圍繞打造亞歐洲際航空樞紐，拓展國際(地區(qū))航線、建設洲際航空中轉(zhuǎn)樞紐和航空貨物轉(zhuǎn)運中心，爭取天府國際機場24小時直接過境免檢政策落地；推進成都鐵路口岸功能延伸至德陽國際鐵路物流港、眉山青龍鐵路港。開發(fā)多頻次多樣化班列產(chǎn)品，探索“公交化”“沿線加掛”等班列組織運營模式等。
發(fā)展口岸經(jīng)濟方面，建設中西部地區(qū)規(guī)模最大的進口藥品、整車、糧食、冰鮮水產(chǎn)品等集散分撥中心；支持試點建設口岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，探索建設口岸經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)協(xié)同區(qū)；研究創(chuàng)新口岸與綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等對外開放平臺協(xié)同發(fā)展模式等。
優(yōu)化營商環(huán)境方面，支持深入推進“提前申報”“兩步申報”“兩段準入”等多元化通關模式；鼓勵有限競爭性經(jīng)營口岸服務引入招標制度，加快形成具有市場競爭力的口岸通關費用體系。爭取省域內(nèi)“一口岸多作業(yè)區(qū)”模式創(chuàng)新，推進成都鐵路口岸與德陽、眉山、資陽一體化運營。
強化綜合治理方面，支持將口岸通關違法違規(guī)記錄納入國家整體信用評估體系；推廣應用分布式光伏、集裝箱儲能、新能源物流車輛等節(jié)能低碳設備；組織開展碳排查，構(gòu)建清潔低碳的口岸用能體系等。
深化合作聯(lián)動方面，將建立成渝地區(qū)中歐班列聯(lián)盟、推動成渝共建海外倉節(jié)點，推動144小時過境免簽政策向成渝地區(qū)全覆蓋，探索構(gòu)建“蓉進渝出”“渝進蓉出”機制。圍繞做強中老班列、中歐班列、西部陸海新通道班列等戰(zhàn)略通道，加強與磨憨、河口、憑祥、阿拉山口、二連浩特等口岸合作，推動口岸數(shù)據(jù)聯(lián)通、設施共享。同時，推動建設邊境口岸四川操作區(qū)。
