作為開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要平臺，綜合保稅區(qū)為四川貨物進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)多年穩(wěn)定增長、邁上萬億臺階作出了重要貢獻(xiàn)。在新的發(fā)展階段，如何進(jìn)一步推動(dòng)綜合保稅區(qū)加快培育可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)能已迫在眉睫。
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于實(shí)施開放平臺提能工程的重要指示精神，著力解決當(dāng)前綜合保稅區(qū)加工貿(mào)易動(dòng)能放緩、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不優(yōu)、支撐作用趨弱等問題。近日商務(wù)廳聯(lián)合成都海關(guān)、省政府口岸物流辦印發(fā)了《四川省綜合保稅區(qū)賦能提質(zhì)行動(dòng)方案(2023—2027年)》(以下簡稱《方案》)。
《方案》聚焦綜合保稅區(qū)“五大中心”的發(fā)展定位，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)賦能高質(zhì)量發(fā)展的總思路，提出了強(qiáng)化規(guī)劃銜接引領(lǐng)、穩(wěn)定加貿(mào)增長引擎、提升保稅物流能級、擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計(jì)規(guī)模、推動(dòng)維修檢測提質(zhì)擴(kuò)容、加快平臺融合發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、加強(qiáng)市場主體引培、創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管模式、促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。力爭到2027年，綜合保稅區(qū)梯度發(fā)展更加均衡，產(chǎn)業(yè)耦合、功能綜合、空間融合成效更加顯著，新業(yè)態(tài)融合發(fā)展示范效應(yīng)發(fā)揮更加明顯，外貿(mào)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，穩(wěn)外貿(mào)“壓艙石”作用有效提升，貿(mào)產(chǎn)融合發(fā)展成勢見效。
《方案》具有以下特點(diǎn)： 一是突出務(wù)實(shí)性。當(dāng)前，加工貿(mào)易仍然是四川綜合保稅區(qū)的發(fā)展“基石”，穩(wěn)固加工貿(mào)易發(fā)展底座是穩(wěn)住四川外貿(mào)基本盤的重要任務(wù)。《方案》將穩(wěn)頭部園區(qū)、穩(wěn)龍頭企業(yè)和穩(wěn)產(chǎn)能規(guī)模作為“抓當(dāng)前”的重點(diǎn)工作，堅(jiān)持與“顧長遠(yuǎn)”并舉，引導(dǎo)綜合保稅區(qū)在建強(qiáng)加工制造中心的同時(shí)，加快建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、物流分撥、檢測維修和銷售服務(wù)中心，培育供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈三鏈協(xié)同優(yōu)勢，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。二是聚焦融合性�！斗桨浮芬龑�(dǎo)綜合保稅區(qū)打破“孤島”思維，從產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、業(yè)態(tài)互融、平臺聯(lián)動(dòng)等方面著力，促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在區(qū)內(nèi)外積聚成勢，推動(dòng)跨境電商、外綜服、保稅維修等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推進(jìn)綜合保稅區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，匯集整合各類要素資源，營造融合發(fā)展的良好氛圍。三是具有前瞻性。百年未有之大變局下，綜合保稅區(qū)要積極適應(yīng)貿(mào)易數(shù)字化、產(chǎn)品綠色化的轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢�！斗桨浮穼φ嵘龜�(shù)字化服務(wù)監(jiān)管水平、促進(jìn)綠色項(xiàng)目招引、推進(jìn)“數(shù)智綜保區(qū)”和綠色園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、打造綠色供應(yīng)鏈、建設(shè)綠色工廠等方面進(jìn)行了部署。此外，對精簡整合管理機(jī)構(gòu)、探索企業(yè)化運(yùn)作模式作出了安排。
(來源：四川省商務(wù)廳網(wǎng)站)
