原標(biāo)題：政策解讀|四川：水利工程發(fā)生質(zhì)量事故等情形將終身追責(zé)
四川在線(xiàn)記者 邵明亮
近日，四川省水利廳制定并印發(fā)了《四川省水利工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，對(duì)全面提升我省水利工程建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追究等進(jìn)行了明確。
我省為何在此時(shí)出臺(tái)該文件？《辦法》有哪里特色亮點(diǎn)？下一步又將如何落地落實(shí)？近日，省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)文件進(jìn)行了解讀。
規(guī)范質(zhì)量終身責(zé)任 提高參建方責(zé)任意識(shí)
2017年2月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確要嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制，對(duì)發(fā)生工程質(zhì)量事故造成損失的，要依法追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
“對(duì)我省水利行業(yè)來(lái)說(shuō)，此前還未有統(tǒng)一、規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，為了提高參建各方質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任追究，推進(jìn)水利行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們研究制定了專(zhuān)門(mén)針對(duì)全省水利工程質(zhì)量的管理辦法。”省水利廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》制定前進(jìn)行了充分的調(diào)研論證，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)類(lèi)似經(jīng)驗(yàn)與做法，廣泛征求各級(jí)意見(jiàn)，在符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改革創(chuàng)新。
據(jù)了解，《辦法》填補(bǔ)了我省水利行業(yè)在質(zhì)量終身責(zé)任方面的空白，規(guī)范了水利行業(yè)質(zhì)量終身責(zé)任，對(duì)促進(jìn)全省水利工程質(zhì)量提升、推進(jìn)水利工程高質(zhì)量發(fā)展具有明顯意義。為確保追責(zé)有據(jù)，要求項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)建立水利工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任單位質(zhì)量責(zé)任信息檔案，作為永久工程檔案保存，并在竣工驗(yàn)收合格后與工程資料一并移交存檔。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離或退休 出了問(wèn)題仍要追責(zé)
《辦法》主要包括明確質(zhì)量責(zé)任主體、實(shí)行質(zhì)量終身責(zé)任承諾制、對(duì)責(zé)任信息進(jìn)行公示、依法責(zé)任追究等四大部分內(nèi)容。適用范圍涵蓋我省行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)新建、改建、擴(kuò)建、加固等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。責(zé)任主體包括參與工程建設(shè)的項(xiàng)目法人、建設(shè)單位或代建、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人，在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)，這些參建單位的相關(guān)責(zé)任人都要依法對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
“追責(zé)的情形包括發(fā)生工程質(zhì)量事故，發(fā)生投訴、舉報(bào)、群體性事件、媒體報(bào)道并造成惡劣社會(huì)影響的嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題，由于責(zé)任單位的原因造成尚在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)的水利工程不能正常使用，或影響工程安全及防汛安全等其他與工程質(zhì)量相關(guān)的需追究責(zé)任的違法違規(guī)行為�！笔∷麖d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
假如出現(xiàn)上述情形，水利工程項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人因工作調(diào)動(dòng)等原因離開(kāi)原單位或已退休，又將如何追責(zé)？
“這個(gè)不用擔(dān)心�！笔∷麖d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》明確規(guī)定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因工作調(diào)動(dòng)等原因離開(kāi)原單位或已退休的，被發(fā)現(xiàn)在原單位工作期間違反國(guó)家法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，或未切實(shí)履行相應(yīng)責(zé)任，造成所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生質(zhì)量事故的，應(yīng)依法追究質(zhì)量責(zé)任。
