川觀新聞記者 邵明亮 王成棟
暴雨襲川，洪水接踵而至！
連日來，一場強降雨突襲川東北，形成渠江流域2021年第1號洪水，也是今年以來我省首個編號洪水。渠江流域涉及的的巴中、達州、廣安等市分別啟動、升級當?shù)胤姥磻?yīng)急響應(yīng)，省防汛抗旱指揮部也于7月11日0時將防汛應(yīng)急響應(yīng)升為Ⅲ級。截至目前，響應(yīng)仍未解除。
據(jù)達州水文局初步預(yù)報，7月11日16時渠江干流三匯站(位于達州渠縣)已出現(xiàn)洪峰，流量23700立方米/秒。2011年的“9·18”洪水，是渠江流域史上最大洪水，今年剛好10年。又戰(zhàn)渠江洪峰，跟10年前有哪些不同？渠江流域防汛工程、機制取得了哪些進步？對此，川觀新聞記者進行了采訪。
看機制
流域“一盤棋”，川東北三市攜手戰(zhàn)洪峰
“到目前為止，我們的應(yīng)對(渠江洪水)基本上都是按照預(yù)案來的�！�7月11日下午，省防汛抗旱指揮部相關(guān)負責(zé)人說這話的背后，是過去十年四川的“厲兵秣馬”。
“過去的10年渠江流域沒有出現(xiàn)過大洪災(zāi)�！笔∷麖d水旱災(zāi)害防御處處長凌先得介紹，盡管“天隨人愿”，但究其根本，還是四川在渠江流域的防洪機制和工程建設(shè)等領(lǐng)域進行了諸多探索。
看機制——靠“一盤棋”聚合力。
渠江流域涉及巴中、達州、廣安等市，戰(zhàn)勝“洪魔”，上下游團結(jié)協(xié)力、統(tǒng)一步調(diào)是制勝之策。為破解制約渠江流域汛期整體調(diào)度能力的行政區(qū)劃“框框”，2014年9月，省政府決定成立省渠江流域防汛指揮部，并由達州市承擔(dān)日常工作。這也是繼青衣江防汛指揮部之后，四川成立的第二個流域防汛指揮部。
“指揮部成立后，可對位于流域內(nèi)水電站開展聯(lián)合調(diào)度，整個流域應(yīng)對洪水的能力大大增強�！笔∏饔蚍姥粗笓]部相關(guān)負責(zé)人表示，有了統(tǒng)一指揮后，上下游江面被統(tǒng)管起來，水庫調(diào)度可精準到分鐘和厘米。2015年6月，渠江流域降雨產(chǎn)生洪災(zāi)，因多措并舉而沒有造成大的災(zāi)害。
截至7月11日下午，為應(yīng)對此次渠江大洪水，省渠江流域防汛指揮部在省防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指導(dǎo)下，精細調(diào)度渠江流域僅有的雙灘、江口、紅魚洞三個具有一定防洪能力水電站，提前35小時預(yù)泄騰庫、預(yù)留庫容，其中預(yù)留紅魚洞防洪庫容1億立方米、雙灘0.9億立方米、江口1億立方米。
據(jù)了解，通過控泄錯峰、滯洪削峰，上述3座水電站滯洪近2億立方米、削減洪峰約2000立方米每秒，下游沿江城鎮(zhèn)減淹近2米。
看硬件
四大骨干水利工程均已開建，渠江應(yīng)對洪水將更從容
“這一次比十年前有底氣！”四川省水利廳相關(guān)負責(zé)人說，底氣來自于這十年來的工程建設(shè)——用骨干水利工程給渠江套上“籠頭”。
十年前的渠江大洪水，給世人留下的另一個記憶是：渠江沒有控制型骨干水利工程，僅靠江口水電站等來攔蓄部分洪水。這一次再戰(zhàn)洪峰，局面則有所改變。今年6月剛剛下閘蓄水的紅魚洞水庫攔蓄洪水3000萬立方米，蓄水6000萬立方米，發(fā)揮了部分防洪效益。
川觀新聞記者從省水利廳獲悉，根據(jù)我省2012年制定的《渠江流域防洪規(guī)劃》，到2030年，渠江流域?qū)⑿陆?0座大型水庫和2座中型水庫，建設(shè)堤防護岸1011公里。未來幾年，渠江流域缺乏控制性骨干水利工程的局面，有望得到徹底緩解。
早在2016年6月，土溪口水庫正式開工，這座位于宣漢縣境內(nèi)的水庫，防洪庫容1.05億立方米，屬于大型水庫。此外，渠江流域防洪規(guī)劃中，還有2016年9月開工的黃石盤水庫以及2020年12月開工的固軍水庫，也都正在穩(wěn)步推進建設(shè)中。
據(jù)初步統(tǒng)計，前述四大骨干工程建設(shè)完成后，總庫容將超過6.5億立方米。而在此基礎(chǔ)上，渠江流域防洪庫容有望提升至5億立方米以上。屆時，渠江流域防汛壓力進一步減輕，面對洪水處置將更加從容。
雖然尚未竣工，但骨干工程已經(jīng)小試鋒芒，效果初顯。7月11日17時左右，位于達州市渠縣三匯鎮(zhèn)的沿江兩岸，洪水已經(jīng)淹沒了一樓，由于人員提前撤離及時，并未造成人員傷亡。而這背后，正式骨干工程攔蓄洪水為下游贏得了充足的轉(zhuǎn)移時間。
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渠江曾是長江上游最兇猛的水患之一
渠江，嘉陵江左岸最大支流，發(fā)源于大巴山，其流域在四川境內(nèi)主要涉及巴中、達州和廣安三市。
在2011年的“9·18”暴雨洪災(zāi)中，渠江流域發(fā)生了歷史上最大洪水，在渠江三匯水文站，其洪峰流量達到29400立方米/秒，成為歷史最高峰值，造成流域經(jīng)濟損失141億元。
回望歷史上的渠江，它曾是長江上游最兇猛水患之一。在2003年至2011年，渠江流域幾乎連年爆發(fā)特大洪災(zāi)，數(shù)次淹沒渠縣三匯鎮(zhèn)沿河底樓房屋，并導(dǎo)致廣安市老城區(qū)街道上行船……
但“安靜”了近十年后，渠江今年再次爆發(fā)流域性洪水。
“這是自2011年以來，達州遭遇的最大洪水，我們也啟動了Ⅰ級防汛應(yīng)急響應(yīng)�！边_州市水旱災(zāi)害防御中心負責(zé)人唐印說，全市多條戰(zhàn)線已緊急動員起來應(yīng)對此次洪水。
渠江為何“不太安分”？
從地圖上看，渠江流域呈扇形，左側(cè)支流是縱貫巴中的巴河，右側(cè)是橫穿達州的州河，兩河在渠縣三匯鎮(zhèn)交匯。每年汛期，東南方向來的水汽，在秦巴山區(qū)南麓極易形成與山勢平行且穩(wěn)定的雨帶，全流域同時遭遇強降雨概率較大。
與此同時，渠江是一個迄今為止尚未完成骨干水利工程建設(shè)的大江大河，工程短板也制約了流域應(yīng)對洪水的能力。為此，我省已在渠江流域開建土溪口水庫(渠江左岸支流州河)、黃石盤水庫(巴河流域)、紅魚洞水庫(南江流域)3座以防洪為目的的骨干水利工程，但上述幾大工程目前均未竣工，防洪效益尚不能完全發(fā)揮。
