原標(biāo)題：四川給河湖生態(tài)流量劃下“硬杠杠”
“各個(gè)生態(tài)流量斷面都達(dá)標(biāo)�！�1月7日，成都水文中心副主任張權(quán)一上班，就打開電腦上的省水情信息服務(wù)平臺(tái)，查看市內(nèi)各條河流的實(shí)時(shí)流量數(shù)據(jù)。
雖然當(dāng)下是枯水季，但錦江支流江安河溫江段流水潺潺�！翱菟疽材鼙３趾拥纼�(nèi)有相對(duì)充足的水量，這要多虧了我省的河湖生態(tài)流量(生態(tài)水位)保障工作�！睆垯�(quán)介紹。
為何保障生態(tài)流量？有助于維系河湖生態(tài)功能
“生態(tài)流量是維系河湖生態(tài)功能，控制水資源開發(fā)強(qiáng)度的重要指標(biāo)。”省水資源調(diào)度管理中心運(yùn)行科科長(zhǎng)李海強(qiáng)表示，隨著人類活動(dòng)的加劇，對(duì)水資源的開發(fā)和需求不斷增加，人與河道“爭(zhēng)水”的矛盾也越來越突出。
過去，在河道開發(fā)以及部分水電站的規(guī)劃建設(shè)中，因?yàn)槲闯浞挚紤]停機(jī)期間下泄必要的生態(tài)流量，或缺乏相應(yīng)的泄水建筑和調(diào)度方案，生態(tài)流量得不到有效落實(shí)。特別是冬季枯水時(shí)節(jié)，一些水電站大壩下游河道的流量減少或者斷流成為常態(tài)，導(dǎo)致河流自凈作用銳減，河水水質(zhì)出現(xiàn)惡化，給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和水生生物生存造成威脅。
“過去很多年，每到枯水季，金馬河都江堰外江閘至青城橋段以及毗河部分河段，都會(huì)出現(xiàn)間歇性斷流，很大程度上是由于上游超量取用水導(dǎo)致的�！睆垯�(quán)表示，隨著國家和省級(jí)層面對(duì)河流生態(tài)流量的重視，這些河流斷流的情況已經(jīng)得到了根本改善。
為保障河湖生態(tài)流量，2020年，省水利廳印發(fā)我省第一批重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)(試行)；去年，我省又印發(fā)了第二批重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)(試行)。通過以上舉措，共在我省150條河湖上設(shè)置國省市三級(jí)生態(tài)流量考核斷面202個(gè)，初步建立起重點(diǎn)河湖生態(tài)流量監(jiān)管體系。
“根據(jù)保障目標(biāo)，我們明確了重點(diǎn)河湖相關(guān)斷面的流量(水位)最小值，稱作生態(tài)基流(生態(tài)水位)，確保河湖水生態(tài)系統(tǒng)功能不喪失�！笔∷Y源調(diào)度管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這就相當(dāng)于給河湖生態(tài)流量劃下了“硬杠杠”。
如何保障生態(tài)流量？強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，實(shí)行逗硬考核
如何對(duì)生態(tài)流量進(jìn)行量化考核？首先是強(qiáng)化生態(tài)流量監(jiān)測(cè)預(yù)警。在李海強(qiáng)的電腦中有一個(gè)四川省水資源管理與調(diào)配系統(tǒng)，進(jìn)入系統(tǒng)后，75個(gè)國省生態(tài)流量考核斷面的實(shí)時(shí)流量信息一目了然。
“根據(jù)河道斷面流量與生態(tài)流量保障目標(biāo)相對(duì)比、計(jì)算，一旦出現(xiàn)相應(yīng)的不達(dá)標(biāo)情況，我們便可以對(duì)相關(guān)責(zé)任單位發(fā)布‘藍(lán)-橙-紅’等不同等級(jí)的預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)處置程序�！崩詈�(qiáng)表示。
另一個(gè)抓手是重拳出擊，嚴(yán)格執(zhí)法。省河湖保護(hù)和監(jiān)管事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省對(duì)未按規(guī)定泄放生態(tài)流量、數(shù)據(jù)造假等行為“零容忍”，并進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。去年，甘孜州對(duì)龔家河壩電站、共和電站等逃避下泄生態(tài)流量的電站處10萬元罰款；雅安市、涼山州聯(lián)合經(jīng)信部門，對(duì)違規(guī)違法電站處解除并網(wǎng)、暫停電費(fèi)結(jié)算處罰……去年，因生態(tài)流量問題，我省累計(jì)處罰電站近130座。
此外，為了推動(dòng)地方政府和相關(guān)管理單位依法履行職責(zé)，我省還按照“提示、約談、通報(bào)、問責(zé)”四個(gè)整改等級(jí)督辦各地生態(tài)流量不達(dá)標(biāo)行為，將生態(tài)流量管控工作納入最嚴(yán)格水資源管理制度、河湖長(zhǎng)制等工作考核。
“通過持續(xù)努力，我省河湖基本生態(tài)用水得到有效保障，岷江、沱江流域原來間歇性斷流的金馬河、毗河實(shí)現(xiàn)不斷流目標(biāo)，全省河湖生態(tài)系統(tǒng)功能加快恢復(fù)，生物多樣性明顯增加，主要河流出川水質(zhì)全部?jī)?yōu)良，全省水質(zhì)斷面優(yōu)良率排名全國前列。”省水利廳水資源處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
記者 邵明亮
