四川在線記者 寇敏芳

　　“突突突……”3月下旬，達(dá)州市渠縣定遠(yuǎn)鎮(zhèn)桔園村，一片荒地上，村民排成一排在地里拔草，旋耕機(jī)正在不遠(yuǎn)處忙著翻土。今年起，這片撂荒地將成為大豆玉米的產(chǎn)業(yè)田。據(jù)了解，該縣通過(guò)探索“流轉(zhuǎn)+整治+種植”模式引進(jìn)企業(yè)開(kāi)展耕地恢復(fù)，計(jì)劃全年恢復(fù)耕地3萬(wàn)畝以上，目前已完成復(fù)耕3000畝。

　　這是我省耕地恢復(fù)行動(dòng)的一個(gè)縮影。3月29日，記者從四川省自然資源系統(tǒng)耕地保護(hù)工作視頻會(huì)上獲悉，我省正在按照國(guó)家要求，研究制定科學(xué)合理的耕地恢復(fù)方案，將明確目標(biāo)任務(wù)和臺(tái)賬計(jì)劃，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)耕地恢復(fù)。

　　為了嚴(yán)守耕地紅線，確保“良田必須是糧田”。去年底，國(guó)家已明確加強(qiáng)耕地用途管制，在“占補(bǔ)平衡”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出“進(jìn)出平衡”的要求，即各地要對(duì)本行政區(qū)域因“非糧化”問(wèn)題流出的耕地，恢復(fù)補(bǔ)充同等數(shù)量和質(zhì)量的耕地，確保耕地總量不減少。

　　流出耕地怎么辦？“各地流出去的耕地，必須找補(bǔ)回來(lái)�！笔∽匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年的考核指揮棒將更加精準(zhǔn)嚴(yán)格，在制定耕地保護(hù)黨政同責(zé)考核細(xì)則時(shí)，將把“進(jìn)出平衡”情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行考核，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”“非糧化”苗頭。

　　新增耕地從哪來(lái)？目前，我省已啟動(dòng)新一輪土地整治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作，通過(guò)土地整理項(xiàng)目的實(shí)施，確保耕地量質(zhì)齊增，且可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用。此外，針對(duì)耕地碎片化問(wèn)題，省自然資源廳擬采取開(kāi)展土地綜合整治的思路，實(shí)施田水路林村全要素綜合整治，優(yōu)化用地布局。

　　用地矛盾如何解？“建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地，就是保護(hù)耕地�！笔∽匀毁Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今年在用地管理方面將進(jìn)一步核減不合理用地，從項(xiàng)目論證、選址等前端介入，嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，在耕地保護(hù)的督察執(zhí)法方面，今年也將更加嚴(yán)格。省級(jí)督察“利劍”出鞘，將繼續(xù)采取預(yù)警提醒、警示約談、暫停用地審批、包片督導(dǎo)、定期調(diào)度等舉措，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制新增違法。同時(shí)，建立違法違規(guī)占用耕地與補(bǔ)充耕地指標(biāo)配置、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)使用掛鉤管理制度，增加地方違法用地成本，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)違法占用耕地行為的剛性約束。