四川在線記者 張彧希
近日，隨著四川一萬(wàn)多名調(diào)查員分批次進(jìn)入各街道、村社開(kāi)展樣本框摸底，以五年為周期的住戶調(diào)查大樣本輪換全面啟動(dòng)。
這意味著，全省將有新一輪被抽中的近3萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民家庭開(kāi)始“為國(guó)記賬”。
住戶調(diào)查是什么？為什么要開(kāi)展大樣本輪換？如果你被抽中了，將要做些什么？四川在線記者第一時(shí)間進(jìn)行了采訪。
“為國(guó)記賬”是什么？
前不久，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)正式對(duì)外發(fā)布了2022年一季度四川國(guó)家調(diào)查主要數(shù)據(jù)。其中，居民人均可支配收入、人均消費(fèi)支出、鮮菜、生豬價(jià)格漲跌幅等數(shù)據(jù)，引起廣泛關(guān)注。
很多人好奇：這些數(shù)據(jù)怎么來(lái)的？準(zhǔn)確嗎？這就涉及到一個(gè)名詞：住戶調(diào)查。
“住戶調(diào)查，是國(guó)家法定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目�！疄閲�(guó)記賬’也是公民的法定義務(wù)�！眹�(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)陳山俊說(shuō)，住戶調(diào)查是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局組織開(kāi)展的一項(xiàng)重要民生調(diào)查，采用居民記日記賬的方式，收集百姓家庭每一筆收支數(shù)據(jù)，最后經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和各級(jí)調(diào)查隊(duì)匯總計(jì)算出各地的居民人均可支配收入、人均消費(fèi)支出等重要指標(biāo)數(shù)據(jù)。
目前，在四川的21個(gè)市州、183個(gè)縣(市、區(qū))，有28380戶城鄉(xiāng)居民家庭代表全省3076萬(wàn)戶家庭在“為國(guó)記賬”，而這一批住戶調(diào)查記賬戶是2017年隨機(jī)抽樣確定的，已連續(xù)記賬5年。
住戶調(diào)查記賬戶要做些什么？家住成都市雙流區(qū)東升街道白鶴社區(qū)的澤洛一家，是28380戶記賬戶之一。翻開(kāi)澤洛的賬本，買菜、買牙膏牙刷、出門擦皮鞋、路上買一瓶礦泉水……大大小小的事情，都要入賬。不僅如此，實(shí)物收入也要換算記入，“比如，端午節(jié)的時(shí)候朋友送來(lái)一袋粽子，這也是收入的一部分，我以30元記錄了下來(lái)�！睗陕迮e例說(shuō)。
“一開(kāi)始可能會(huì)感覺(jué)有些繁瑣和不適應(yīng)�！眹�(guó)家統(tǒng)計(jì)局四川調(diào)查總隊(duì)居民收支調(diào)查處處長(zhǎng)石文格說(shuō)，一旦適應(yīng)之后，每天花上10分鐘左右詢問(wèn)一下家庭常住人員當(dāng)天發(fā)生了哪些收入和支出，然后記下來(lái)就可以了。不僅如此，養(yǎng)成長(zhǎng)期習(xí)慣性記賬之后，很多記賬戶還發(fā)現(xiàn)這可以起到“為己理財(cái)”的作用。
賬本上一個(gè)個(gè)小數(shù)字，匯集到一起可以起到大作用�！皬暮暧^上看，住戶調(diào)查數(shù)據(jù)是黨委政府掌握民生狀況、制定民生政策、評(píng)估政策效果的重要依據(jù)，是各地研究高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和共同富裕的重要參考�！标惿娇≌f(shuō)，“從微觀上看，有關(guān)部門制定最低生活保障、最低工資、法律賠償金標(biāo)準(zhǔn)、廉租房租金水平等標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，都需要通過(guò)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行研判。”
不過(guò)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和時(shí)間的推移，每個(gè)調(diào)查戶家庭情況都不可避免地發(fā)生變化，產(chǎn)生“樣本老化”�！氨热缫粋�(gè)調(diào)查戶在5年前家庭年收入10萬(wàn)元，但5年后家庭收入增加了一倍，那么這一戶原來(lái)可以代表年收入10萬(wàn)的群體的收支水平，現(xiàn)在可能就不具代表性了。”石文格解釋，為避免樣本老化對(duì)數(shù)據(jù)計(jì)算準(zhǔn)確性的影響，就需要對(duì)所有調(diào)查樣本全部重新進(jìn)行抽樣，這個(gè)過(guò)程就叫做大樣本輪換。
2022年，在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署下，全國(guó)各地區(qū)將同步開(kāi)展住戶調(diào)查大樣本輪換。
隨機(jī)抽取 保證樣本代表性
新一輪的近3萬(wàn)戶住戶調(diào)查記賬戶，如何產(chǎn)生？
“完全是隨機(jī)抽取。但這個(gè)‘隨機(jī)’當(dāng)中又要保證樣本的科學(xué)性、廣泛性和代表性�！标惿娇≌f(shuō)。
陳山俊介紹，住戶調(diào)查大樣本輪換抽樣方法科學(xué)，在全國(guó)統(tǒng)一采取分層、多階段、與人口規(guī)模大小成比例(PPS)和隨機(jī)等距抽樣相結(jié)合的方法，這種抽樣方法在統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中均被證明能確保隨機(jī)性。
具體來(lái)說(shuō)，大樣本輪換工作啟動(dòng)后，第一步是核實(shí)全省所有的市(州)、縣(區(qū)、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)的名錄，保證各級(jí)行政區(qū)不重不漏�！暗谝惠嗊M(jìn)行村社的摸底，就是以第七次全國(guó)人口普查的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，對(duì)村社相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)�！笔母裾f(shuō)，如小區(qū)是否拆遷等。
隨后，統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門將根據(jù)第七次全國(guó)人口普查的人口、平均年齡、汽車擁有量、大專以上文化程度人口數(shù)量等指標(biāo)，將全省3.5萬(wàn)多個(gè)社區(qū)、村按照縣(區(qū)、市)為單位，由高到低進(jìn)行排序，按等距的方式從中抽取3000個(gè)左右的社區(qū)；再在每個(gè)社區(qū)按相同方式抽取100戶左右開(kāi)展第二輪入戶摸底�！叭】偣惨槿�30萬(wàn)戶左右。”石文格說(shuō)。
從今年7月開(kāi)始，統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門將對(duì)這30萬(wàn)戶家庭逐一上門調(diào)查。調(diào)查人員上門后將進(jìn)一步核對(duì)人口、家庭收入、汽車擁有量、文化程度等相關(guān)情況。
“經(jīng)過(guò)上門摸底之后，可以消除城鄉(xiāng)范圍變化、人口流動(dòng)、樣本個(gè)體變化等各方面情況對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性帶來(lái)的負(fù)面影響�！笔母裾f(shuō)，摸底調(diào)查的數(shù)據(jù)，將成為最終的排列依據(jù)，之后將同樣按照等距的方法，最終抽取3萬(wàn)戶左右的記賬戶進(jìn)行記賬。
【問(wèn)答】
1、每戶家庭都會(huì)上門調(diào)查嗎？什么時(shí)間上門？誰(shuí)來(lái)上門？
陳山俊：并不是每戶家庭都會(huì)被抽中上門。我們測(cè)算，被抽中進(jìn)行上門調(diào)查的大概在30萬(wàn)戶左右。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工作部署，上門時(shí)間有兩個(gè)階段，第一個(gè)是摸底階段，大致在7、8月份，對(duì)抽中小區(qū)的一定數(shù)量的居民開(kāi)展上門摸底；第二個(gè)是開(kāi)戶階段，摸底完成進(jìn)行抽樣后，參加過(guò)摸底的部分居民會(huì)在9月左右接受工作人員的上門訪問(wèn)。
在工作流程上，我們要求各地上門的工作人員都要佩戴“調(diào)查證”，調(diào)查證由各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門統(tǒng)一制作并加蓋公章。此外，調(diào)查員一般會(huì)由社區(qū)或居(村)委會(huì)人員陪同入戶，并會(huì)在入戶前通過(guò)電話與居民約定上門時(shí)間。
2、作為住戶調(diào)查的樣本，居民具體需要做些什么？如何保護(hù)我的隱私？
陳山俊：最主要的內(nèi)容就是記好日記賬，通過(guò)手機(jī)APP或者紙質(zhì)賬本記賬的方式，記錄下每天生活中家庭每位常住成員的筆筆收入和支出，做到客觀真實(shí)、不瞞不漏。我們會(huì)在每個(gè)調(diào)查小區(qū)聘請(qǐng)一位輔助調(diào)查員按時(shí)上門收發(fā)賬本、指導(dǎo)居民記賬、幫助記賬家庭查漏補(bǔ)缺等。
參與記賬的居民朋友們可以放心，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作人員都會(huì)嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》和《個(gè)人信息保護(hù)法》，不會(huì)將收集上來(lái)的個(gè)人信息對(duì)外泄露，也不會(huì)將個(gè)人數(shù)據(jù)作為收稅或行政執(zhí)法等工作的依據(jù)。當(dāng)然，參與這項(xiàng)工作也不全是義務(wù)工作，我們對(duì)于每個(gè)記賬家庭，都會(huì)根據(jù)各地的情況按季度發(fā)放一定的調(diào)查補(bǔ)貼，對(duì)于使用手機(jī)記賬的還有流量補(bǔ)貼。
3、我被抽取到了，但是不想?yún)⒓�，怎么辦？
陳山�。好總�(gè)被抽中的居民都是代表四川省千千萬(wàn)萬(wàn)的家庭在開(kāi)展記賬工作，每一戶都是獨(dú)一無(wú)二的，任何一戶被抽中居民不能參加調(diào)查，都將對(duì)調(diào)查結(jié)果產(chǎn)生一定影響，因此希望被抽取到的居民能夠配合記賬工作，履行法律義務(wù)。對(duì)于配合程度低、不愿記賬的住戶，統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)會(huì)通過(guò)取得村(居)委會(huì)人員的支持、爭(zhēng)取住戶的熟人或朋友幫助、宣講統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、發(fā)放宣傳品等有效方式，盡量做通該住戶的工作；如果確實(shí)有居民因?yàn)榕e家外出務(wù)工等特殊原因無(wú)法記賬的，我們有嚴(yán)格的管理辦法和流程，本著相似性原則，尋找其他住戶替代。
