2月27日，四川省政府新聞辦舉行“四化同步”系列新聞發(fā)布會(huì)第2場(chǎng)“深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 為四川現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐”新聞發(fā)布會(huì)。
“四川省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)面臨系列重大機(jī)遇，特別是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)列入國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，將帶來(lái)前所未有的發(fā)展空間。”四川省發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任代永波在發(fā)布會(huì)上表示，到2025年，四川常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%、提升幅度高于全國(guó)的平均水平，到2035年與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化。
發(fā)布會(huì)上，記者了解到，四川將從優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，推進(jìn)新型城市建設(shè)，提升城市治理水平五個(gè)方面深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。
具體怎么做，代永波介紹，在優(yōu)化城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)，建強(qiáng)現(xiàn)代化成都都市圈，推動(dòng)成德眉資4市基礎(chǔ)設(shè)施一張網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作一盤(pán)棋、政策設(shè)計(jì)一體化，打造軌道上的都市圈、高能級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和公共服務(wù)均衡共享優(yōu)質(zhì)生活圈。提升成都國(guó)家中心城市發(fā)展能級(jí)，全面建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，打造全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)中心、科技中心和世界文化名城、國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐、國(guó)際消費(fèi)中心城市。推動(dòng)綿陽(yáng)、南充、宜賓、瀘州加快建設(shè)城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上的？型大城市、達(dá)州加快建設(shè)城區(qū)常住人口100—300萬(wàn)的Ⅱ型大城市，增強(qiáng)中小城市發(fā)展活力，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快形成分工合理、功能互補(bǔ)、良性互動(dòng)的城鎮(zhèn)化整體布局。
如何加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化？四川將深化戶(hù)籍制度改革，調(diào)整優(yōu)化成都市落戶(hù)政策，其他城市和縣城全面取消落戶(hù)限制，依法保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近就地落戶(hù)城鎮(zhèn)。穩(wěn)步提高非戶(hù)籍城鎮(zhèn)常住人口義務(wù)教育、住房保障等基本公共服務(wù)實(shí)際享有的水平，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，讓進(jìn)城農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來(lái)、留得住、過(guò)得好。
“城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是支持成都集聚總部經(jīng)濟(jì)、壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)�！贝啦ㄕf(shuō)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，要促進(jìn)區(qū)域中心城市、重要節(jié)點(diǎn)城市聚力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地，支持小城鎮(zhèn)積極配套大中小城市的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大城市新區(qū)，高質(zhì)量建設(shè)四川天府新區(qū)，提升成都東部新區(qū)、綿陽(yáng)科技城新區(qū)、南充臨江新區(qū)、宜賓三江新區(qū)省級(jí)新區(qū)的人口產(chǎn)業(yè)承載能力，探索“產(chǎn)城人境”融合發(fā)展新路徑。
在推進(jìn)新型城市建設(shè)方面，四川將加快宜居城市建設(shè)，增加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)供給、補(bǔ)齊市政設(shè)施短板，實(shí)施城市更新改造行動(dòng)，提升城市綜合功能。加快韌性城市建設(shè)，加強(qiáng)城市生命線工程建設(shè)，提高公共衛(wèi)生防控救治和自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力。加快創(chuàng)新城市建設(shè)，營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，增強(qiáng)城市的創(chuàng)新能力。加快智慧城市建設(shè)，推進(jìn)城市數(shù)據(jù)一網(wǎng)通用、城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管、政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、公共服務(wù)一網(wǎng)通享。加快綠色城市建設(shè)，優(yōu)化城市的生態(tài)空間、推進(jìn)城市生產(chǎn)生活低碳化，提升城市人居環(huán)境的質(zhì)量。加快人文城市建設(shè)，保護(hù)歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)，推動(dòng)城市文化體育旅游融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
提升城市治理水平是深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。為了完善城市空間治理，優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口規(guī)模，四川將合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約高效利用。加強(qiáng)城市社會(huì)治理，推動(dòng)城市治理重心和配套資源向基層下沉，健全基層社會(huì)治理機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)矛盾的綜合治理。創(chuàng)新多元化投融資機(jī)制，發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本參與城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展的資金保障能力。
