在四川行政版圖上，分布著183個縣(市、區(qū))，數(shù)量居全國第一�？h域，一頭連著城、一頭帶著鄉(xiāng)，是推動城鄉(xiāng)融合的重要載體。四川縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力如何？

　　日前，省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布報(bào)告，對2022年全省縣域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)進(jìn)行分析�？傮w來看，四川縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，主體功能區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢良好，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升，去年近七成縣域經(jīng)濟(jì)總量超百億元。

　　縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升

　　125個縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)總量過百億元

　　11月15日，綿陽市涪城區(qū)新皂鎮(zhèn)的欣盛顯示驅(qū)動項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，車輛穿梭，機(jī)聲隆隆，建設(shè)熱潮奔涌而來。目前，項(xiàng)目生產(chǎn)廠房、動力中心已全面進(jìn)入主體工程，項(xiàng)目全部建成滿產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值105億元。

　　該項(xiàng)目是綿陽市完善千億級新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群的重要布局，特別是填補(bǔ)了“有屏無芯”這一產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將驅(qū)動顯示芯片與現(xiàn)有高端面板生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈作用。

　　抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。為幫助企業(yè)快速建設(shè)投產(chǎn)，涪城區(qū)創(chuàng)新實(shí)行盯流程、盯工地、盯服務(wù)“三盯”機(jī)制，要求每周一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)靠前服務(wù)、深入項(xiàng)目一線協(xié)調(diào)解決困難問題。去年，涪城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1290.8億元，GDP排名位居全省縣域第十位；今年1—10月，涪城區(qū)完成投資95億元，投資完成率112%，超時間進(jìn)度29個百分點(diǎn)。

　　不只是涪城區(qū)，報(bào)告指出，2022年，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，全省183個縣(市、區(qū))中，經(jīng)濟(jì)總量過百億元的縣(市、區(qū))有125個，占全省縣(市、區(qū))個數(shù)的68.3%。其中，經(jīng)濟(jì)總量超過500億元的28個，較上年增加2個(廣漢市、射洪市)。經(jīng)濟(jì)韌性充分彰顯，183個縣(市、區(qū))GDP增速均實(shí)現(xiàn)增長，90個縣(市、區(qū))的增速高于全省。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，33個城市主城區(qū)，第二產(chǎn)業(yè)占比較上年提高0.7個百分點(diǎn)，其中制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到23.4%，較上年提高0.8個百分點(diǎn)；57個重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣，第三產(chǎn)業(yè)占比較上年提高0.3個百分點(diǎn)；35個農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣，第二產(chǎn)業(yè)占比較上年提高0.4個百分點(diǎn)；58個重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣，第一產(chǎn)業(yè)占比較上年提高0.2個百分點(diǎn)。

　　“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展量級整體抬升。”省社科院研究員盛毅表示，去年，面對多重超預(yù)期因素沖擊，不同規(guī)模的縣(市、區(qū))GDP都實(shí)現(xiàn)了正增長，彰顯了經(jīng)濟(jì)韌性。此外，城市主城區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值占比提高，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣第一產(chǎn)業(yè)占比提高，說明產(chǎn)業(yè)在區(qū)域中的集中度有所提高，區(qū)域優(yōu)化分工見到成效。

　　盛毅還注意到，去年四川百強(qiáng)區(qū)、百強(qiáng)縣入圍數(shù)量增加，反映出我省強(qiáng)縣強(qiáng)區(qū)培育成效顯著，部分重點(diǎn)縣域經(jīng)濟(jì)增長較快。

　　主體功能區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢良好

　　特色化、差異化發(fā)展成效明顯

　　11月13日，走進(jìn)通威太陽能(組件)金堂基地的生產(chǎn)車間，一條條全自動生產(chǎn)線高效運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)過劃焊、排版、疊焊等多道工序后，一塊塊電池片被組合為全新的光伏組件。

　　這里是西南首個GW級光伏組件生產(chǎn)基地，從開工建設(shè)到首件“成都造”光伏組件下線僅用時128天。瞄準(zhǔn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)，近年來，金堂縣在晶硅光伏、新型鋰電等優(yōu)勢賽道持續(xù)領(lǐng)跑，目前已成功引進(jìn)通威太陽能、巴莫科技、寧德時代等鏈主龍頭企業(yè)，2022年金堂規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增幅、地區(qū)生產(chǎn)總值增幅均位居成都第一。在前不久發(fā)布的2023年賽迪百強(qiáng)縣榜單中，金堂首次上榜。

　　產(chǎn)業(yè)興，縣域強(qiáng)。從全局來看，各主體功能區(qū)因地制宜，各有特色亮點(diǎn)。報(bào)告指出，2022年，城市主城區(qū)支撐有力，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢明顯，全年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值16493.6億元，占GDP的比重達(dá)61.3%、高于全省9.1個百分點(diǎn)。

　　重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣的工業(yè)化水平較高，2022年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6201.3億元，工業(yè)化率為33.4%、比全省高4.5個百分點(diǎn)、為四類主體功能區(qū)中最高，培育形成了金堂節(jié)能環(huán)保、射洪鋰電、瀘縣白酒等主營業(yè)務(wù)收入超百億元的特色產(chǎn)業(yè)。

　　農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣的農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)突出，2022年，第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為22.6%，比全省高12.1個百分點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量1241.5萬噸，連續(xù)11年占全省的比重超過35%。

　　重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、清潔能源等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入增長較快，58個重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣中有52個農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省，4個縣與全省持平。

　　“發(fā)展質(zhì)量成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引領(lǐng)�！蔽髂辖煌ù髮W(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市管理研究中心主任、教授戴賓表示，全省縣域經(jīng)濟(jì)更加突出了主體功能區(qū)建設(shè)的要求，特色化、差異化發(fā)展成效明顯。城市主城區(qū)突出城市功能建設(shè)，經(jīng)濟(jì)增長快于全省，對市域經(jīng)濟(jì)支撐作用進(jìn)一步提升；重點(diǎn)開發(fā)區(qū)縣突出工業(yè)強(qiáng)縣(市)，加快培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣突出農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)先，農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)突出，農(nóng)產(chǎn)品保障能力不斷提升；重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣經(jīng)濟(jì)增速快，生態(tài)產(chǎn)品供給能力得到提升。

　　城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升

　　17個縣(市、區(qū))人均GDP超10萬元

　　初冬時節(jié)，廣元市蒼溪縣歧坪鎮(zhèn)的尚林園家庭農(nóng)場，160畝紅心獼猴桃果園已經(jīng)采摘結(jié)束，低矮的灌木叢蒙上一層白霜，10多名村民忙著除草、施肥。

　　“冬季管護(hù)好，明年才能有好收成。”現(xiàn)在，這160畝紅心獼猴桃果園是家庭農(nóng)場主丁柏寒的“寶貝”，2020年他返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，如今一家五口都“撲”在果園里，今年獼猴桃價格不錯，能賣到24—26元／公斤，盡管果園還未進(jìn)入盛產(chǎn)期，但今年產(chǎn)量達(dá)30多噸，賣了七八十萬元。

　　蒼溪是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，近年來，當(dāng)?shù)夭亮痢吧n溪紅心獼猴桃”這塊金字招牌，截至目前，全縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地總面積達(dá)到39.5萬畝，年綜合產(chǎn)值達(dá)63億元，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　縣域發(fā)展水平不斷提升，城鄉(xiāng)居民的錢袋子也鼓起來。報(bào)告指出，2022年，全省有51個縣(市、區(qū))人均GDP高于全省平均水平(67777元)，其中有17個超過10萬元、較上年增加3個；全省183個縣(市、區(qū))中有140個城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高于全��；139個縣(市、區(qū))農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于全省，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比逐年下降。

　　不過，當(dāng)前全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在縣域經(jīng)濟(jì)總量還需壯大、區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不均衡等短板。對此，不少專家表示，縣域要立足自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，走特色化、差異化、專業(yè)化發(fā)展之路，加快構(gòu)建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　“要繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在首位�！笔⒁憬ㄗh，尤其要加大承接工業(yè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移，培育一批有規(guī)模、有競爭力的制造企業(yè)。通過提高政策支持的精準(zhǔn)性，引導(dǎo)有限的發(fā)展要素尤其是土地和資金，重點(diǎn)支持發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h區(qū)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　在戴賓看來，縣域間還要加強(qiáng)合作，借助成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，打破“行政邊界”的制約，將縣域空間布局、城鎮(zhèn)發(fā)展、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入更大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中，加強(qiáng)與中心城市的縱向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，推進(jìn)與毗鄰縣域的橫向區(qū)域合作，推動縣域經(jīng)濟(jì)開放式協(xié)同發(fā)展。(記者 史曉露 祖明遠(yuǎn))

　　(來源：川觀新聞)