四川在線記者 李寰

　　為正確發(fā)揮考試導(dǎo)向功能，推動減負(fù)提質(zhì)，發(fā)展素質(zhì)教育，成都市教育局印發(fā)了“義務(wù)教育考試正面清單和負(fù)面清單”。明確提出“七要七禁止”。

　　其中包括考試導(dǎo)向要正確，考試內(nèi)容要對表等，以及禁止考試排名等。據(jù)成都市教育局發(fā)揮考試評價的積極導(dǎo)向作用，引導(dǎo)樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀，切實減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進中小學(xué)生健康成長，

　　因此制定了該清單。

　　1

　　考試導(dǎo)向要正確

　　區(qū)(市)縣教育行政部門、教研機構(gòu)、學(xué)校要發(fā)揮考試在發(fā)展素質(zhì)教育及培育學(xué)生核心素養(yǎng)的導(dǎo)向作用，通過試題的正面教育功能和積極的價值取向，引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念和踐行社會主義核心價值觀。

　　2

　　考試內(nèi)容要對標(biāo)

　　嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容，命題要符合素質(zhì)教育導(dǎo)向，聯(lián)系學(xué)生生活實際，重點考查學(xué)科核心素養(yǎng)、關(guān)鍵能力和必備知識，不出偏怪考題。

　　3

　　考試次數(shù)要適當(dāng)

　　區(qū)(市)縣教育行政部門、教研機構(gòu)和學(xué)校要嚴(yán)格控制統(tǒng)一考試或?qū)W業(yè)質(zhì)量監(jiān)測的次數(shù)。小學(xué)一二年級每學(xué)期學(xué)校可組織1次統(tǒng)一考試，其他年級每學(xué)期不超過2次統(tǒng)一考試。提倡一測多用，區(qū)(市)縣教育行政部門和教研部門應(yīng)避免重復(fù)監(jiān)測，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。

　　4

　　考試難度要適宜

　　考試難度應(yīng)基于課程標(biāo)準(zhǔn)，符合學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，并保持相對穩(wěn)定。不同類型考試要符合相應(yīng)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)不同考試功能。

　　5

　　考試試題要靈活

　　區(qū)(市)縣教育行政部門、教研機構(gòu)、學(xué)校要改變相對固化的試題形式，在強化試題基礎(chǔ)性的同時，適度增強試題的開放性，引導(dǎo)學(xué)生提高分析問題、解決問題的能力，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。

　　6

　　考試數(shù)據(jù)要分析

　　區(qū)(市)縣教育行政部門、教研機構(gòu)、學(xué)校要健全考試數(shù)據(jù)分析反饋機制，用好考試數(shù)據(jù)，及時開展試卷評估和分析，改進教學(xué)工作。

　　7

　　考試評價要科學(xué)

　　區(qū)(市)縣教育行政部門、教研機構(gòu)、學(xué)校及教師要強化考試的激勵、診斷功能，淡化甄別與選拔功能。破除重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)，用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽、唯升學(xué)率等不科學(xué)的考試評價做法，建立學(xué)生全面發(fā)展的多元評價體系。

　　1

　　禁止違規(guī)統(tǒng)一考試

　　嚴(yán)禁對小學(xué)三年級以下(含三年級)和六年級學(xué)生進行任何形式的區(qū)(市)縣級統(tǒng)一考試或?qū)W業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(小學(xué)畢業(yè)考試除外)。

　　2

　　禁止超前進度考試

　　學(xué)校舉行的入學(xué)摸底考試及其他考試不得出現(xiàn)超越教學(xué)進度的內(nèi)容。

　　3

　　禁止超出課標(biāo)考試

　　教研機構(gòu)、學(xué)校命制的試題難度和范圍不得超出課程標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)考試試題不得命制AB卷。

　　4

　　禁止考試成績排名

　　嚴(yán)禁區(qū)(市)縣教育行政部門、教研機構(gòu)對學(xué)�？荚嚦煽冞M行排名，嚴(yán)禁學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、教師對學(xué)生考試成績進行排名。

　　5

　　禁止公布考試成績

　　區(qū)(市)縣教育行政部門、教研機構(gòu)、學(xué)校(培訓(xùn)機構(gòu))及其教職工嚴(yán)禁通過微信群、QQ群等任何形式公布、宣傳或向第三方提供學(xué)校(學(xué)生)的考試成績、名次。

　　6

　　禁止違規(guī)招生考試

　　嚴(yán)禁學(xué)校自行、委托或默許第三方以任何名義、任何形式組織選拔性或與升(入)學(xué)掛鉤的招生考試。

　　7

　　禁止考核升學(xué)率

　　區(qū)(市)縣教育行政部門和教研機構(gòu)不得向初中學(xué)校下達中考升學(xué)指標(biāo)，不得以中考升學(xué)率考核學(xué)校和教師。堅決糾正片面追求升學(xué)率傾向。

　　為什么要制定《義務(wù)教育階段考試正面清單與負(fù)面清單》？

　　為貫徹落實中共中央國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》等文件精神，發(fā)揮考試評價的積極導(dǎo)向作用，引導(dǎo)樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀，切實減輕違背教育教學(xué)規(guī)律、有損中小學(xué)生身心健康的過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，促進中小學(xué)生健康成長，根據(jù)教育部、省教育廳有關(guān)要求，市教育局在廣泛調(diào)研，聽取區(qū)(市)縣教育行政部門、教研機構(gòu)和義務(wù)教育階段學(xué)校、教師和家長意見的基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向，研究制定了《義務(wù)教育階段考試正面清單與負(fù)面清單》。

　　考試清單重點規(guī)范哪些考試行為？

　　端正考試導(dǎo)向。清單明確提出，發(fā)揮考試在發(fā)展素質(zhì)教育及培育學(xué)生核心素養(yǎng)的導(dǎo)向作用，通過試題的正面教育功能和積極的價值取向，引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念和踐行社會主義核心價值觀。

　　規(guī)范考試內(nèi)容。清單明確提出，嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本要求確定考試內(nèi)容，禁止超前進度考試。學(xué)校入學(xué)摸底考試及其他考試不得出現(xiàn)超越教學(xué)進度的內(nèi)容�？荚囯y度應(yīng)基于課程標(biāo)準(zhǔn)，符合學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，減少死記硬背考題，不出偏怪考題。

　　規(guī)范考試次數(shù)。教育部等九部門《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》(教基〔2018〕26號)明確提出：小學(xué)一二年級每學(xué)期學(xué)�？山M織1次統(tǒng)一考試，其他年級每學(xué)期不超過2次統(tǒng)一考試。此外，市教育局明確提出，區(qū)(市)縣教育行政部門、教研機構(gòu)和學(xué)校要嚴(yán)格控制統(tǒng)一考試或?qū)W業(yè)質(zhì)量監(jiān)測的次數(shù)。提倡一測多用，各級教育行政部門和教研部門應(yīng)避免重復(fù)監(jiān)測，加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。

　　規(guī)范考試評價。清單明確提出，區(qū)(市)縣教育行政部門不得下達中考升學(xué)指標(biāo)或以中考升學(xué)率考核學(xué)校和教師，學(xué)校不得將升學(xué)率與教師評優(yōu)評先等掛鉤。破除重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)，用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽、唯升學(xué)率等不科學(xué)的考試評價做法，建立學(xué)生全面發(fā)展的多元評價體系。

　　規(guī)范考試招生。清單明確提出，嚴(yán)禁學(xué)校自行、委托或默許第三方以任何名義、任何形式組織選拔性或與升(入)學(xué)掛鉤的招生考試。

　　明晰考試責(zé)任。清單不僅明確了義務(wù)教育階段中小學(xué)校在考試管理中的責(zé)任，也明確規(guī)定了教育行政部門、教研機構(gòu)和校外培訓(xùn)機構(gòu)等多方責(zé)任，推動形成多管齊下、齊抓共管的規(guī)范考試行為的工作機制。

　　清單對考試是怎樣界定的？

　　本清單所指考試，是指區(qū)(市)縣、中小學(xué)校統(tǒng)一組織的學(xué)科文化類考試，不包括針對課堂教學(xué)目標(biāo)達成情況，改進優(yōu)化教學(xué)的即時性測評，如課堂(單元)測評等，但教師開展課堂(單元)測評應(yīng)避免唯分?jǐn)?shù)傾向，摒棄低效重復(fù)的題海戰(zhàn)術(shù)，關(guān)注學(xué)生個性發(fā)展需求，及時分析并科學(xué)運用測評結(jié)果優(yōu)化教學(xué)。

　　怎樣推動考試清單落實落地？

　　考試正面清單與負(fù)面清單重在落實。

　　區(qū)(市)縣教育行政部門要加強統(tǒng)籌管理，細(xì)化、明確工作要求，落實工作責(zé)任。

　　教研機構(gòu)要加強考試等教育測量專業(yè)研究，對中小學(xué)考試命題情況進行分析評估，加強對學(xué)校教師教育測量專業(yè)培訓(xùn)，提高教師命題水平。

　　教育行政部門要對教研機構(gòu)、中小學(xué)校、校外培訓(xùn)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)定的，要進行嚴(yán)肅處理。