封面新聞見習記者 趙紫萱
10月28日，封面新聞記者從四川省民政廳獲悉，近日，四川省民政廳制定發(fā)布了新修訂的《四川省最低生活保障工作規(guī)程》(以下簡稱《規(guī)程》)，從保障對象、工作程序、資金管理、政策保障等方面做了詳細說明，進一步規(guī)范我省最低生活保障審核確認流程。
《規(guī)程》共九章51條，其中，明確了認定低保對象的基本條件，即戶籍狀況、家庭收入、家庭財產是認定低保對象的基本條件。共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴�，且家庭財產狀況符合當?shù)赜嘘P規(guī)定條件的，可以按規(guī)定程序認定為低保對象。此外，新修訂的《規(guī)程》還對家庭經濟狀況和不得獲得低保的10種情況進行了詳細劃分。
那么，低保申請有哪些變化？新修訂規(guī)程的亮點有哪些呢？封面新聞記者為你一一梳理。
低保申請 取消農業(yè)和非農業(yè)戶口劃分
取消農業(yè)和非農業(yè)戶口劃分的地區(qū)，戶籍所在地為城鎮(zhèn)行政區(qū)域且實際居住滿1年、無承包土地、不參加農村集體經濟收益分配的家庭，可以申請城市低保。其他適用農村低保。
適度擴大低保申請人員范圍
低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；低保邊緣家庭中患有當?shù)赜嘘P部門認定的重特大疾病的人員；脫離家庭、在宗教場所居住三年以上(含三年)的生活困難的宗教教職人員；縣級以上人民政府民政部門規(guī)定的其他特殊困難人員可以單獨提出申請。
方便辦理 增加線上申請
申請低保以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出書面申請，也可通過互聯(lián)網提出申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當對提交的材料進行審查，對材料齊備的申請應當予以受理。對材料不齊備的，應當一次性告知需要補充的材料。可以通過國家或地方政務服務平臺、各級社會救助家庭經濟狀況核對系統(tǒng)查詢獲取的相關材料，不再要求重復提交。
縮短審核時間
對家庭經濟狀況進行信息核對提請后3個工作日內，啟動信息核對程序；10個工作日內提出審核確認意見；低保審核確認工作應當自受理之日起30個工作日之內完成；特殊情況下，可以延長至45個工作日。
完善日常管理
對家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無變化的低保家庭，可每年復核一次。對短期內家庭經濟狀況和家庭成員基本情況相對穩(wěn)定的低保家庭，可每年復核一次。對收入來源不固定、有勞動能力和勞動條件的低保家庭，每半年復核一次
低保金按月及時、足額發(fā)放
低保金采取分檔方式發(fā)放，原則上不得少于3檔，各檔計發(fā)標準應當與家庭困難程度相符合，嚴禁實行平均發(fā)放。低保金實行社會化發(fā)放，原則上通過惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統(tǒng)，按月足額發(fā)放到低保家庭的賬戶，確保資金發(fā)放安全、及時、快捷。納入或者退出低保的，自批準之日起下月發(fā)放或者停發(fā)低保金。低保對象死亡的，自死亡之日起下月停發(fā)低保金。
政策保障 建立低保與就業(yè)聯(lián)動機制
鼓勵、引導具備就業(yè)能力的困難人員積極就業(yè)，增強其就業(yè)動力。對實現(xiàn)就業(yè)的低保對象，在核算其家庭收入時，可扣減必要的就業(yè)成本。對就業(yè)后家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实牡捅＜彝�，縣級民政部門可以給予不超過6個月的漸退期。具備勞動能力、勞動條件但未就業(yè)的低保對象，無正當理由連續(xù)3次拒絕接受有關部門介紹的與其健康狀況、勞動能力相適應的工作的，可減發(fā)或停發(fā)其本人的低保金。
