內(nèi)容摘要：明確到2023年底，全省國考斷面水質(zhì)達標(biāo)率力爭達到95%以上，全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率力爭達到90%
為推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，加快建設(shè)美麗四川，近日省政府辦公廳印發(fā)《四川省鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平行動計劃(2022—2023年)》，明確到2023年底，全省國考斷面水質(zhì)達標(biāo)率力爭達到95%以上，全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率力爭達到90%。
看目標(biāo)
通過兩年努力，全省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化監(jiān)管體系總體架構(gòu)初步形成
《計劃》要求，各地各部門要牢固樹立綠色發(fā)展理念，圍繞“鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平”主題，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，在鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)階段性成效的基礎(chǔ)上，堅持方向不變、力度不減，推進減污降碳協(xié)同增效，抓好源頭防控，補齊治理短板，統(tǒng)籌實施一批污染防治和生態(tài)環(huán)境保護能力建設(shè)重大工程，推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，打造高品質(zhì)生活宜居地，筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。
在總體目標(biāo)方面，《計劃》明確，通過兩年努力，全省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化監(jiān)管體系總體架構(gòu)初步形成，重點區(qū)域、重點流域、重點領(lǐng)域污染防治基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障。到2023年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作實現(xiàn)“統(tǒng)一指揮、協(xié)同管理、上下貫通、一體監(jiān)管”，全省生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)走在全國前列。
川觀新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，《計劃》提出兩大具體目標(biāo)——
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。到2023年底，全省國考斷面水質(zhì)達標(biāo)率力爭達到95%以上，基本消除劣V類水體，重點河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)滿足程度達到90%以上，建成一批“美麗河湖”；70%的行政村農(nóng)村生活污水得到有效治理；全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率力爭達到90%，全省細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度控制在32微克每立方米以內(nèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2021年下降8%左右。
環(huán)境治理能力不斷提高。全省生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化監(jiān)管制度不斷完善，基本實現(xiàn)六個“精準(zhǔn)”，即：環(huán)境感知精準(zhǔn)及時、信息資源精準(zhǔn)在線、智能分析精準(zhǔn)全面、綜合決策精準(zhǔn)可靠、指揮調(diào)度精準(zhǔn)快速、考核評價精準(zhǔn)完善。
看任務(wù)
主要實施積極應(yīng)對氣候變化、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)等四方面重點任務(wù)
針對全省生態(tài)環(huán)境保護面臨形勢，對照環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，有效銜接“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，接下來四川將主要實施四方面重點任務(wù)。
積極應(yīng)對氣候變化。接下來，四川將制定二氧化碳排放達峰行動方案，實施能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域節(jié)能降碳行動。推動各市(州)因地制宜探索二氧化碳排放達峰路徑，鼓勵成都市、廣元市打造升級版低碳城市，加快四川天府新區(qū)公園城市碳中和示范區(qū)建設(shè)。強化國土空間規(guī)劃用途管制，提升森林、草原、濕地等生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。探索構(gòu)建區(qū)域碳減排市場機制，爭創(chuàng)國家氣候投融資試點。開展零碳或近零碳試點示范，積極培育碳中和技術(shù)創(chuàng)新中心。
深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源利用、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護，強化城鄉(xiāng)生活污水治理，深化飲用水水源保護，到2023年，力爭全省主要河流干流及一級支流國控斷面水質(zhì)全部達標(biāo)，其他河流水質(zhì)持續(xù)改善。深化重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強成渝地區(qū)污染聯(lián)合應(yīng)對。制定新一輪藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃，實施重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理行動。開展土壤環(huán)境風(fēng)險排查，建立四川省土壤環(huán)境風(fēng)險源管控清單。推動四川省長江黃河上游土壤風(fēng)險管控區(qū)建設(shè)，嚴(yán)控土壤環(huán)境風(fēng)險。
加強生態(tài)保護與修復(fù)。聚焦“兩屏四區(qū)、八廊多點”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局，科學(xué)劃定“生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界”三條控制線，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)和生態(tài)三大空間。統(tǒng)籌實施青藏高原生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)保護和修復(fù)、長江重點生態(tài)區(qū)(含川滇生態(tài)屏障)生態(tài)保護和修復(fù)、自然保護地建設(shè)及野生動植物保護、生態(tài)保護和修復(fù)支撐體系建設(shè)等國家重大生態(tài)工程，有效保護修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)。全面建設(shè)大熊貓國家公園，推動建設(shè)若爾蓋國家公園，強化各級各類自然保護地規(guī)范建設(shè)和監(jiān)督管理。
提升生態(tài)環(huán)境治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)中臺等信息技術(shù)，構(gòu)建統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)應(yīng)用大系統(tǒng)，組建省級生態(tài)環(huán)境監(jiān)控預(yù)警指揮中心和市(州)分中心。落實生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革要求，從省級、市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，補齊加強裝備配備，推進執(zhí)法能力規(guī)范化建設(shè)。逐步建成開展基礎(chǔ)應(yīng)用研究、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和高級人才培養(yǎng)的部省級重點實驗室，實現(xiàn)科研業(yè)務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化有機結(jié)合、分工統(tǒng)籌高效有序。
看行動
深入實施重點城市大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升工程等十項重點工程
“對照主要任務(wù)，四川將深入實施重點行業(yè)企業(yè)低碳化建設(shè)、重點城市大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升工程等十項重點工程，穩(wěn)步推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善�！彼拇ㄊ∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
川觀新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，十項重點工程分別是：實施重點行業(yè)企業(yè)低碳化建設(shè)工程、實施非二氧化碳溫室氣體控排工程、實施低碳(零碳或近零碳)試點示范工程、實施重點流域水質(zhì)鞏固提升工程、實施重點城市大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升工程、實施重點區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量鞏固提升工程、實施生態(tài)保護和建設(shè)工程、實施生態(tài)環(huán)境管理能力現(xiàn)代化建設(shè)工程、實施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力現(xiàn)代化建設(shè)工程和實施生態(tài)環(huán)境科研能力現(xiàn)代化建設(shè)工程。
“十項重點工程，實質(zhì)上是為確保完成主要任務(wù)的具體行動�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人表示，以實施重點流域水質(zhì)鞏固提升工程為例，接下來四川將實施沱江岷江等流域水質(zhì)鞏固提升、川渝跨界河流水污染綜合防治、黃河及川西北流域水生態(tài)保護、提升飲水風(fēng)險管控促民生改善、四川省地下水污染防治、推進農(nóng)村水環(huán)境治理助力鄉(xiāng)村振興等一批重點項目。同時，繼續(xù)加強污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，治理不達標(biāo)河流和湖庫，開展農(nóng)業(yè)面源污染防治，有序推進全省70%的行政村生活污水治理和配套管網(wǎng)建設(shè)等。
實施重點行業(yè)企業(yè)低碳化建設(shè)工程方面，四川將啟動實施二氧化碳排放達峰行動，實施能源、工業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域和火電、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)專項達峰行動，強化重點企業(yè)二氧化碳排放監(jiān)測。
大氣質(zhì)量如何，百姓頗為關(guān)注。為此，在實施重點城市大氣環(huán)境質(zhì)量鞏固提升工程方面，四川將實施達標(biāo)城市環(huán)境空氣質(zhì)量鞏固提升、2023年空氣質(zhì)量達標(biāo)沖刺、2025年空氣質(zhì)量達標(biāo)攻堅等一批重點項目。開展重點行業(yè)企業(yè)超低排放改造和深度治理設(shè)施建設(shè)，推動新建項目和石化、�；悢U建項目進入園區(qū)，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，推進企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級改造。此外還將加快推廣新能源車，推進揚塵精細(xì)化管控，加強移動源整治，開展餐飲油煙污染整治等工程。
值得關(guān)注的是，為確�！队媱潯讽樌麑嵤�，四川省污染防治工作委員會將負(fù)責(zé)牽頭，統(tǒng)籌推進各項重點任務(wù)有序開展，四川省生態(tài)環(huán)境廳將負(fù)責(zé)組織制定年度實施方案，按“清單制+責(zé)任制”方式做好監(jiān)督管理和指導(dǎo)考核。此外，2021年已啟動的有關(guān)項目，一并納入行動計劃統(tǒng)籌推進。
記者 殷鵬
