四川在線記者 張明海

　　工程質(zhì)量誰負(fù)首責(zé)？1月5日，記者從四川省住建廳獲悉，日前該廳正式印發(fā)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的若干措施》(簡稱《措施》，2022年1月1日起施行。根據(jù)《措施》，四川再次明確：對于工程質(zhì)量，建設(shè)單位負(fù)首要責(zé)任，建設(shè)單位法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。

　　針對工程質(zhì)量的責(zé)任問題，四川為何要專門發(fā)文？“建設(shè)單位作為工程項(xiàng)目的投資者、牽頭者和受益者，必須要對工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任�！笔∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，我省工程質(zhì)量發(fā)展不平衡不充分的矛盾依然存在，建筑工程品質(zhì)整體上還不高，現(xiàn)有的質(zhì)量保障體系仍存在亟待完善的地方，“特別是建設(shè)單位首要責(zé)任落實(shí)不到位，是比較突出的薄弱環(huán)節(jié)”。

　　《措施》明確了建設(shè)單位工程質(zhì)量的首要責(zé)任。《措施》指出：建設(shè)單位作為工程建設(shè)活動的總牽頭單位，是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，依法對工程質(zhì)量承擔(dān)首要責(zé)任。對因工程質(zhì)量給工程所有權(quán)人、使用人或第三方造成的損失，建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任，有其他責(zé)任人的，可以向其他責(zé)任人追償。

　　對建筑工程的終身責(zé)任，《措施》也進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。建設(shè)單位法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。建設(shè)單位法人應(yīng)按照規(guī)定簽署《法定代表人授權(quán)書》，明確該建設(shè)工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，使其對該工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定簽署《工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書》。

　　在健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系上，《措施》特別進(jìn)行了細(xì)化強(qiáng)調(diào)，明確建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)難度配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職質(zhì)量管理人員。對建設(shè)單位配備項(xiàng)目專職質(zhì)量管理人員的數(shù)量，《措施》還專門進(jìn)行了分類細(xì)化：

　　——房屋建筑工程：10萬平方米以下的工程配備不少于1人；10萬平方米以上工程，每增加10萬平方米，增加不少于1人(不足10萬平方米部分按10萬平方米計(jì))。

　　——市政基礎(chǔ)設(shè)施工程：造價2億元以下的工程配備不少于1人；造價2億元～10億元的工程不少于2人；造價10億元以上的工程，每超過10億元，增加不少于1人(不足10億元部分按10億元計(jì))。

　　《措施》還對依法發(fā)包、實(shí)名制管理、建筑材料供應(yīng)、工程質(zhì)量檢測、應(yīng)急處置等進(jìn)行了一系列規(guī)范和明確。