四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情應(yīng)急指揮部

　　關(guān)于印發(fā)四川省新型冠狀病毒感染“乙類乙管”工作指南(第七版)的通知

川疫指發(fā)〔2023〕3號(hào)

　　各市(州)、縣(市、區(qū))應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情應(yīng)急指揮部，省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情應(yīng)急指揮部各成員單位，有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《四川省新型冠狀病毒感染“乙類乙管”工作指南(第七版)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

四川省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染疫情應(yīng)急指揮部

2023年1月14日

　四川省新型冠狀病毒感染“乙類乙管”工作指南

(第七版)

　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《新型冠狀病毒感染防控方案(第十版)》，指導(dǎo)各地做好對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”后的疫情防控工作，制定本工作指南。

　　一、壓實(shí)“四方責(zé)任”。各地要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，壓實(shí)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，緊緊圍繞“保健康、防重癥、降病亡”目標(biāo)，統(tǒng)籌各有關(guān)部門(單位)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合，平穩(wěn)有序?qū)嵤┬滦凸跔畈《靖腥尽耙翌愐夜堋备黜?xiàng)措施。各行業(yè)主管部門要及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保“乙類乙管”各項(xiàng)政策措施落地落實(shí)。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)，督促員工嚴(yán)格遵守新冠病毒感染“乙類乙管”各項(xiàng)規(guī)定。個(gè)人要履行疫情防控義務(wù)，樹立“每個(gè)人都是自己健康的第一責(zé)任人”的理念，自覺遵守防疫基本行為準(zhǔn)則。

　　二、規(guī)范傳染源管理。新型冠狀病毒感染者不再實(shí)行隔離措施，實(shí)施分級(jí)分類收治；不再判定密切接觸者；不再劃定高低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。未合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病的無(wú)癥狀感染者、輕型病例可采取居家自我照護(hù)，其他病例應(yīng)及時(shí)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。感染者居家期間，盡可能待在通風(fēng)較好、相對(duì)獨(dú)立的房間，減少與同住人員近距離接觸。感染者非必要不外出，避免前往人群密集的公共場(chǎng)所，不參加聚集性活動(dòng)；如需外出，應(yīng)全程佩戴N95或KN95口罩。感染者要做好居室臺(tái)面、門把手、電燈開關(guān)等接觸頻繁部位及浴室、衛(wèi)生間等共用區(qū)域的清潔和消毒；自覺收集、消毒、包裝、封存和投放生活垃圾，加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)、處置過程中的消殺和防護(hù)。

　　三、強(qiáng)化多點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各地各有關(guān)部門(單位)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》的要求，依法、及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確開展病例診斷報(bào)告。衛(wèi)生健康、民政、教育、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門要加強(qiáng)協(xié)同，對(duì)哨點(diǎn)醫(yī)院就診患者，哨點(diǎn)社區(qū)人群，入境人員，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)人群，污水處理廠進(jìn)水等人、物、環(huán)境開展定期采樣檢測(cè)，及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握人群感染發(fā)病水平和變化趨勢(shì)，科學(xué)研判和預(yù)測(cè)疫情規(guī)模、強(qiáng)度和流行時(shí)間，動(dòng)態(tài)分析病毒株變異情況，為平穩(wěn)實(shí)施“乙類乙管”、有效調(diào)整疫情防控措施，提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐和技術(shù)保障。

　　四、規(guī)范核酸和抗原檢測(cè)。各地科學(xué)規(guī)范設(shè)置便民核酸采樣點(diǎn)，滿足居民“愿檢盡檢”需求，不再開展全員核酸篩查。65歲及以上老年人、長(zhǎng)期血液透析患者、嚴(yán)重糖尿病患者等重癥高風(fēng)險(xiǎn)人群和孕產(chǎn)婦、3歲及以下嬰幼兒等重點(diǎn)人群，一旦出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道感染等癥狀，要及時(shí)自行開展抗原檢測(cè)，或前往便民核酸檢測(cè)點(diǎn)進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保早發(fā)現(xiàn)、早治療。保障零售藥店、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售電商等抗原檢測(cè)試劑充足供應(yīng)。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的有發(fā)熱等新型冠狀病毒感染相關(guān)癥狀的患者開展抗原或核酸檢測(cè)。疫情流行期間，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所的工作人員和被照護(hù)人員定期開展抗原或核酸檢測(cè)；外來(lái)人員進(jìn)入脆弱人群集中場(chǎng)所，查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明并現(xiàn)場(chǎng)開展抗原檢測(cè)。

　　五、加強(qiáng)重點(diǎn)人群防控。各地要落實(shí)包保責(zé)任制，建立干部聯(lián)包、子女聯(lián)絡(luò)、專群聯(lián)合、縱向聯(lián)接“四聯(lián)”機(jī)制。發(fā)揮基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“網(wǎng)底”作用，實(shí)現(xiàn)65歲及以上老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群的家庭醫(yī)生“愿簽盡簽”；根據(jù)65歲及以上老年人合并基礎(chǔ)疾病及其新冠病毒疫苗接種情況進(jìn)行分級(jí)，提供疫苗接種、健康教育、健康咨詢、用藥指導(dǎo)、協(xié)助轉(zhuǎn)診等分類分級(jí)健康服務(wù)。社區(qū)(村)協(xié)助做好重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作，村(居)民委員會(huì)配合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)圍繞老年人、孕產(chǎn)婦及其他高風(fēng)險(xiǎn)人群，提供藥品、抗原檢測(cè)、聯(lián)系上級(jí)醫(yī)院等服務(wù)，為特困人員、空巢老年人等發(fā)放“愛心防疫健康包”，為65歲及以上失能老年人提供免費(fèi)上門健康服務(wù)。

　　六、加強(qiáng)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)(場(chǎng)所)防控。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等脆弱人群集中場(chǎng)所結(jié)合設(shè)施條件采取內(nèi)部分區(qū)管理。疫情嚴(yán)重時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委政府或領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)科學(xué)評(píng)估，適時(shí)采取封閉管理，并報(bào)上級(jí)主管部門，防范疫情引入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、救治和管理感染者。建立完善感染者轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制、醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治綠色通道機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、優(yōu)先救治機(jī)構(gòu)內(nèi)感染人員，有效控制場(chǎng)所內(nèi)聚集性疫情。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和就診患者個(gè)人防護(hù)指導(dǎo)，強(qiáng)化場(chǎng)所內(nèi)日常消毒和通風(fēng)，降低場(chǎng)所內(nèi)病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等人員聚集的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)做好人員健康監(jiān)測(cè)，發(fā)生疫情后及時(shí)采取措施減少人際接觸。疫情嚴(yán)重時(shí)，對(duì)保障生活和社會(huì)基本運(yùn)行的水、電、燃油、燃?xì)�、通訊、環(huán)衛(wèi)、糧油肉菜供應(yīng)等公共服務(wù)類機(jī)構(gòu)工作人員，應(yīng)實(shí)行“兩點(diǎn)一線”軌跡管理，并建立人員輪轉(zhuǎn)機(jī)制。對(duì)客運(yùn)場(chǎng)站、市場(chǎng)商超、展銷場(chǎng)所、會(huì)議中心、體育場(chǎng)館、文化場(chǎng)館等人員密集、空間密閉的大型場(chǎng)所，在疫情嚴(yán)重期間，當(dāng)?shù)攸h委政府或領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)經(jīng)科學(xué)評(píng)估，可采取延緩大型活動(dòng)舉辦、縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間等措施減少人群聚集和降低人員流動(dòng)。

　　七、加強(qiáng)基層防控。強(qiáng)化基層健康服務(wù)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、民政、人力資源社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府、村(居)民委員會(huì)及其公共衛(wèi)生委員會(huì)、網(wǎng)格員、志愿者、家庭醫(yī)生的指導(dǎo)，做好農(nóng)村居民和返鄉(xiāng)人員的疫情防控宣傳，及時(shí)關(guān)注掌握返鄉(xiāng)人員信息，做好健康提示。加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員(含村醫(yī))培訓(xùn)，提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)人群的篩查識(shí)別、早診早治防重癥等醫(yī)療服務(wù)能力。各地以社區(qū)網(wǎng)格為單位，組織轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員(村醫(yī))加入村(社區(qū))居民微信群，積極開展線上健康指導(dǎo)與答疑解惑。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)作用，建立村—鄉(xiāng)—縣重癥患者就醫(yī)轉(zhuǎn)介便捷渠道。暢通市縣兩級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)制，提升農(nóng)村地區(qū)重癥救治能力。根據(jù)區(qū)域疫情形勢(shì)和居民意愿，適當(dāng)控制農(nóng)村集市、廟會(huì)、文藝演出等聚集性活動(dòng)規(guī)模和頻次。

　　八、推進(jìn)新型冠狀病毒疫苗接種。堅(jiān)持“應(yīng)接盡接”原則，政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、村組動(dòng)員，落實(shí)屬地管理責(zé)任，以感染高風(fēng)險(xiǎn)人群、老年人群、有嚴(yán)重基礎(chǔ)性疾病人群和免疫低下人群等4類人群為重點(diǎn)，引導(dǎo)群眾及早接種、主動(dòng)接種新型冠狀病毒疫苗第二劑加強(qiáng)針。鼓勵(lì)有條件的地方為有需求的老年人接種流感、肺炎等預(yù)防性疫苗。進(jìn)一步優(yōu)化前期行之有效的各項(xiàng)便民措施，承擔(dān)接種任務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過設(shè)立老年人綠色通道、臨時(shí)接種點(diǎn)和安排流動(dòng)接種車進(jìn)村入戶等方式，最大程度提供接種便利，提升預(yù)防接種服務(wù)的溫度，保障接種安全。

　　九、優(yōu)化出入境人員服務(wù)管理。入境人員在行前48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性者可入境，檢測(cè)結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡；如呈陽(yáng)性，相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再入境。不再對(duì)入境人員實(shí)施全員核酸檢測(cè)，對(duì)健康申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無(wú)異常者，可放行進(jìn)入社會(huì)面。對(duì)申報(bào)其他異常或出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀的入境人員，由成都海關(guān)在口岸進(jìn)行新冠病毒抗原和核酸檢測(cè)，結(jié)果為陽(yáng)性者，成都海關(guān)將人員信息通報(bào)成都市指定接收單位配合地方進(jìn)行后續(xù)處置工作，若屬于未合并嚴(yán)重基礎(chǔ)疾病的無(wú)癥狀感染者或輕型病例，可采取居家、居所自我照護(hù)，其他情況提倡盡快前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治；結(jié)果為陰性者，由成都海關(guān)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》等法律法規(guī)實(shí)施常規(guī)檢疫。繼續(xù)做好機(jī)上防疫，乘客乘機(jī)時(shí)須佩戴口罩。進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù)、留學(xué)、探親、團(tuán)聚等外籍人士入境安排，提供相應(yīng)簽證便利，有序恢復(fù)公民出境旅游。

　　十、提升公眾健康意識(shí)。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面動(dòng)員、全民參與、全域覆蓋，推進(jìn)人居環(huán)境整治，加大健康科普宣傳教育力度，引導(dǎo)公眾加強(qiáng)自我防護(hù)，堅(jiān)持戴口罩、勤洗手等良好衛(wèi)生習(xí)慣，在公共場(chǎng)所保持社交距離，及時(shí)完成疫苗接種和加強(qiáng)接種。充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)廣播“村村響”作用，宣傳感染防治、居家康復(fù)、個(gè)人防護(hù)、藥物及抗原試劑使用等知識(shí)，引導(dǎo)群眾科學(xué)理性認(rèn)識(shí)新冠病毒，做好防護(hù)、合理就醫(yī)、減少焦慮，儲(chǔ)備適量日常藥物和抗原檢測(cè)試劑，做好自我健康監(jiān)測(cè)。

　　本指南自發(fā)布之日起實(shí)施，此前發(fā)布的第六版工作指南同時(shí)廢止。國(guó)家有新政策要求的，按照國(guó)家要求執(zhí)行。