四川省常住人口城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過58%，迫切需要通過實(shí)施城市更新行動(dòng)，提升城市功能品質(zhì)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，在推進(jìn)城市更新方面，四川將有哪些考慮出席今日“深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略 為四川現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)勁動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)支撐”新聞發(fā)布會(huì)的省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)葉長(zhǎng)春回答了記者提問。
四川省城鎮(zhèn)化正處于加快推進(jìn)期，正邁入全面提升質(zhì)量的新階段。今后一個(gè)時(shí)期，四川將堅(jiān)持以人為核心，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，促進(jìn)城市發(fā)展從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，為奮力推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力支撐。具體做法是：
一是構(gòu)建完善城市更新政策體系。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，深化成都國(guó)家城市更新試點(diǎn)，加快推進(jìn)省級(jí)城市更新試點(diǎn)，探索推廣一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥開展城市更新條例立法調(diào)研，研究出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施城市更新行動(dòng) 推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等政策文件，明確在規(guī)劃、土地、財(cái)稅、審批等方面的支持政策。
二是探索建立“城市體檢發(fā)現(xiàn)問題、城市更新解決問題”工作機(jī)制。持續(xù)在設(shè)區(qū)城市全面開展城市體檢，鼓勵(lì)有條件的市(州)將體檢工作向縣級(jí)城市和縣城拓展延伸。強(qiáng)化城市體檢結(jié)果運(yùn)用，指導(dǎo)各地結(jié)合城市體檢結(jié)果，明確城市更新目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施時(shí)序，逐步建立城市體檢與城市更新有效銜接的工作機(jī)制。
三是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持“從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)”的城市規(guī)劃建設(shè)治理理念，指導(dǎo)各地在劃定“三區(qū)三線”的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制城市更新建設(shè)規(guī)劃等城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，為實(shí)施城市更新行動(dòng)、打造宜居韌性智慧城市提供有力支撐。
四是突出更新重點(diǎn)。聚焦城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)和城中村更新改造，指導(dǎo)各地因地制宜謀劃實(shí)施一批城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目。近兩年，各地實(shí)施的一些城市更新項(xiàng)目已經(jīng)為群眾帶來了實(shí)惠、為城市增添了活力。
葉長(zhǎng)春在發(fā)布會(huì)上介紹，成都八里莊工業(yè)遺址片區(qū)更新項(xiàng)目，通過倉儲(chǔ)物流疏解騰退、工業(yè)遺產(chǎn)活化利用、公園城市場(chǎng)景營(yíng)造，讓“工業(yè)銹帶”變成了“生活秀帶”。又比如，南充市三公街老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，將群眾參與、拆違治亂、傳承文脈、片區(qū)更新等有機(jī)融合，改造后使群眾“憂居”變成了“優(yōu)居”，惠及了1100多戶居民，老城區(qū)的煙火氣息愈發(fā)濃烈，昔日落寞的商圈也再次變得活躍�！笆奈濉逼陂g，全省計(jì)劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)250萬戶、棚戶區(qū)15萬套、老舊街區(qū)87個(gè)，加快補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板，基本完成城市老舊燃?xì)夤艿栏赂脑臁?/p>
五是防止大拆大建。在實(shí)施城市更新行動(dòng)中，堅(jiān)持順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律、尊重人民群眾意愿，以內(nèi)涵集約、綠色低碳為路徑，嚴(yán)格控制大規(guī)模拆除、搬遷。注重保護(hù)利用既有建筑、保持老城格局尺度、延續(xù)城市特色風(fēng)貌，重點(diǎn)抓好古樹名木和歷史建筑保護(hù)，全力保留城市記憶。
