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四川省醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌來了!2024年1月1日起施行
2023年11月11日 10:46 來源:四川在線 編輯:堯欣雨

  四川在線記者 劉春華

  為有效解決醫(yī)療保障發(fā)展不平衡不充分問題,著力破解地區(qū)間醫(yī)保基金結(jié)構(gòu)性矛盾,四川省人民政府辦公廳近日出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),逐步在全省實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)劑金模式省級(jí)統(tǒng)籌,推進(jìn)全省醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。該《意見》從2024年1月1日起施行。

  基本醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)劑金模式省級(jí)統(tǒng)籌具體如何實(shí)現(xiàn)?

  按照《意見》,將按照分級(jí)管理、責(zé)任共擔(dān)、統(tǒng)籌調(diào)劑、預(yù)算考核的思路,實(shí)施省級(jí)統(tǒng)一預(yù)算、省市兩級(jí)調(diào)劑、省市縣三級(jí)責(zé)任共擔(dān)和分級(jí)經(jīng)辦管理,逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、基金調(diào)劑、參;I資、待遇保障、支付機(jī)制、經(jīng)辦管理“六統(tǒng)一”。包括——

  加強(qiáng)基金預(yù)算管理,建立全省統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算管理制度;痤A(yù)算由省統(tǒng)一組織執(zhí)行,不得隨意調(diào)整,施行中因特殊情況確需調(diào)整且符合預(yù)算調(diào)整相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)編制基金預(yù)算調(diào)整方案。嚴(yán)格規(guī)范基金支出,不得擅自增加支出項(xiàng)目、擴(kuò)大支出范圍、提高支付標(biāo)準(zhǔn)。

  建立基金調(diào)劑制度。從2024年起,設(shè)立省級(jí)統(tǒng)籌調(diào)劑基金,每年按一定比例從各地基金收入中籌集,用于調(diào)劑各地基金余缺,確保基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付。省級(jí)調(diào)劑基金按年繳撥,納入財(cái)政專戶管理,實(shí)行“收支兩條線”,?顚S谩⒎仲~核算,險(xiǎn)種間不得相互調(diào)劑,不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。

  完善參保籌資政策。進(jìn)一步明確參保人員范圍,職工醫(yī)保覆蓋所有用人單位職工,無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工醫(yī)保的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工醫(yī)保,居民醫(yī)保覆蓋除職工醫(yī)保應(yīng)參保人員或按規(guī)定享有其他保障的人員以外的全體城鄉(xiāng)居民。逐步統(tǒng)一籌資政策。建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的穩(wěn)定可持續(xù)的籌資機(jī)制,均衡個(gè)人、單位和政府三方籌資責(zé)任,職工醫(yī)保由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工醫(yī)保的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保,由個(gè)人按照國(guó)家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。居民醫(yī)保實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)與政府補(bǔ)助相結(jié)合的籌資政策。從2024年起,統(tǒng)一居民醫(yī)保集中繳費(fèi)期,逐步統(tǒng)一全省居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步統(tǒng)一職工醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率、繳費(fèi)年限等,實(shí)行費(fèi)率與支付水平相協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

  規(guī)范待遇保障政策。從2024年起,逐步統(tǒng)一全省職工醫(yī)保、居民醫(yī)保同一制度內(nèi)參保人員住院、普通門診、門診慢特病、“兩病”門診用藥等待遇保障政策,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌基金支付醫(yī)保政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用的起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例及最高支付限額等政策規(guī)范統(tǒng)一。

  統(tǒng)一醫(yī)保支付機(jī)制。完善醫(yī)保目錄管理機(jī)制,將符合條件的藥品(民族藥品、中藥飲片、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑)、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)用耗材納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,逐步規(guī)范乙類藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目個(gè)人先行自付比例,2025年底前基本實(shí)現(xiàn)全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)用耗材支付范圍和支付類別統(tǒng)一。

  優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)。統(tǒng)一全省醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程,統(tǒng)一醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議文本,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦管理規(guī)范化。統(tǒng)一全省醫(yī)保經(jīng)辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和操作規(guī)范,為參保人提供標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)辦服務(wù)。堅(jiān)持線上線下融合發(fā)展,深入推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)異地辦理,推行省內(nèi)通辦,增加跨省通辦事項(xiàng),提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)便利化水平。加強(qiáng)基層醫(yī)保經(jīng)辦能力建設(shè),大力推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)事項(xiàng)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))辦理,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)全域覆蓋。

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