■《指南》將從四個(gè)方面闡述公園城市典型特征：本質(zhì)特征即以人民為中心；形態(tài)特征即藍(lán)綠交織、城園融合；路徑特征即“綠色+”可持續(xù)發(fā)展路徑；價(jià)值特征即以生態(tài)價(jià)值為基礎(chǔ)的多元價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
■在編制過(guò)程中將堅(jiān)持國(guó)際視野、全國(guó)站位，充分對(duì)標(biāo)全球城市評(píng)價(jià)、可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告等。遴選全國(guó)各類代表性的典型城市參與編制、征求意見(jiàn)、技術(shù)驗(yàn)證。
6月22日，記者從市公園城市局獲悉，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2024年第一批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》發(fā)布。由成都牽頭申報(bào)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公園城市建設(shè)評(píng)價(jià)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)已于5月啟動(dòng)編制，預(yù)計(jì)在12個(gè)月內(nèi)完成報(bào)批并發(fā)布，比立項(xiàng)計(jì)劃提前半年完成。這是全國(guó)首個(gè)公園城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著成都公園城市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)啟嶄新篇章。
如何保障《指南》的科學(xué)性、規(guī)范性、通用性和實(shí)用性？成都的公園城市標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了什么成效？……牽頭編制單位成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院向本報(bào)解碼《指南》編制過(guò)程。
《指南》有哪些內(nèi)容？
提煉公園城市四大特征
“近年來(lái)，國(guó)內(nèi)成都、上海、深圳、廣州、杭州、蘇州、咸寧、青島等70余個(gè)城市開(kāi)展公園城市建設(shè)。在實(shí)踐中因地區(qū)的差異，存在發(fā)展指標(biāo)互不使用、評(píng)價(jià)維度不一致、缺乏橫向?qū)Ρ鹊葐?wèn)題，尚未形成統(tǒng)一、明確的公園城市建設(shè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)�！痹诔啥际泄珗@城市建設(shè)發(fā)展研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，《指南》編制的第一步，應(yīng)該是明確對(duì)“公園城市”概念的界定。
目前，對(duì)公園城市的認(rèn)知逐步趨同，即堅(jiān)持以人民為中心，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰，城市風(fēng)貌與公園形態(tài)交織融合，生態(tài)生產(chǎn)生活相宜，自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)人文相統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，建設(shè)山水人城和諧相融和綠色低碳轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代化城市。
作為全國(guó)首個(gè)公園城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有先例可借鑒�！吨改稀吩诟鞯貙�(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的共性基礎(chǔ)上提煉濃縮，將從四個(gè)方面闡述公園城市典型特征：本質(zhì)特征即以人民為中心；形態(tài)特征即藍(lán)綠交織、城園融合；路徑特征即“綠色+”可持續(xù)發(fā)展路徑；價(jià)值特征即以生態(tài)價(jià)值為基礎(chǔ)的多元價(jià)值實(shí)現(xiàn)。
從“紙面”到“地面”，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制過(guò)程中需要充分考慮是否能夠提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建議，此次《指南》編制如何與國(guó)際接軌？
成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“公園城市”是新理念，在編制過(guò)程中將堅(jiān)持國(guó)際視野、全國(guó)站位，充分對(duì)標(biāo)全球城市評(píng)價(jià)、可持續(xù)發(fā)展指數(shù)、城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告等。與此同時(shí)，將遴選全國(guó)各類代表性的典型城市參與編制、征求意見(jiàn)、技術(shù)驗(yàn)證。
《指南》何時(shí)完成編制？
預(yù)計(jì)明年1月完成報(bào)批
記者了解到，《指南》2022年啟動(dòng)立項(xiàng)，歷時(shí)近兩年獲批，是全國(guó)首個(gè)立項(xiàng)的公園城市國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全國(guó)公園城市實(shí)踐具有先導(dǎo)性和指引性作用。
時(shí)間緊、任務(wù)重，編制難度不言而喻。為此，成都市公園城市建設(shè)發(fā)展研究院將編制工作細(xì)化為五個(gè)階段。
“自5月起正式進(jìn)入啟動(dòng)和起草階段�！背啥际泄珗@城市建設(shè)發(fā)展研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，《指南》工作組成員正根據(jù)分工編寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容，并進(jìn)行資料文獻(xiàn)收集、專題研究、實(shí)地調(diào)研及成效評(píng)價(jià)等工作�！跋聜�(gè)月，院里將牽頭匯總參編單位編寫(xiě)的內(nèi)容，形成標(biāo)準(zhǔn)草案稿。”
草案稿的形成只是編制工作的起步，接下來(lái)還需要經(jīng)過(guò)意見(jiàn)征求及驗(yàn)證、意見(jiàn)處理及研討、審查等階段才能最終發(fā)布。
從時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排上來(lái)看，《指南》計(jì)劃于今年9月完成征求意見(jiàn)稿并公開(kāi)征求意見(jiàn)，11月初預(yù)審，12月送審，2025年1月完成報(bào)批。
成都公園城市標(biāo)準(zhǔn)化有何成效？
已初步形成系列技術(shù)成果
作為全球36個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一，成都有著得天獨(dú)厚的自然稟賦，擁有珙桐、獨(dú)葉草等國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物；大熊貓、川金絲猴等國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物……眾多珍稀生物物種在此棲息、繁衍。
“傳承千年的城市格局和得天獨(dú)厚的自然資源稟賦是建設(shè)公園城市的優(yōu)良本底基礎(chǔ)�！背啥际泄珗@城市建設(shè)發(fā)展研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前成都正加快建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，經(jīng)過(guò)6年探索實(shí)踐，在理論創(chuàng)新、政策法規(guī)、技術(shù)支撐、建設(shè)評(píng)價(jià)和示范實(shí)踐等方面已初步形成系列技術(shù)成果。這些成果涵蓋生態(tài)、生活、生產(chǎn)和治理四個(gè)維度，分別從不同領(lǐng)域、不同視角對(duì)公園城市的理念內(nèi)涵、方法路徑及建設(shè)模式進(jìn)行深入探索和研究。
同時(shí)，成都已連續(xù)舉辦公園城市論壇，先后出版發(fā)行《公園城市——城市建設(shè)的新模式》《公園城市·成都實(shí)踐》《公園之城：成都——從“首提地”到“示范區(qū)”》等20余部研究著作�！霸凇吨改稀肪幹七^(guò)程中，將參考成都公園城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)�！背啥际泄珗@城市建設(shè)發(fā)展研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。(成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞?dòng)浾?李菲菲)
