8月20日，記者從四川省財(cái)政廳獲悉，按照中央和省委要求，四川組建設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
黨的二十屆三中全會(huì)提出：“鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本。”省委十二屆三次全會(huì)也作出“重構(gòu)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系，打造千億級(jí)母子基金集群”決策部署。在此背景下，四川堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、先立后破，系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，組建設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。
引導(dǎo)基金是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性基金，四川立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，聚焦創(chuàng)新主體挖掘、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈賽道上，發(fā)揮引導(dǎo)基金“長(zhǎng)期助跑”的支撐作用。四川將以引導(dǎo)基金為牽引，帶動(dòng)國(guó)資(國(guó)企)基金和市場(chǎng)化基金競(jìng)相發(fā)展，形成具有四川特色的基金投資雁陣格局，三級(jí)聯(lián)動(dòng)的架構(gòu)體系更加完善。引導(dǎo)基金按照“母基金-綜合基金-子基金”三級(jí)架構(gòu)運(yùn)行，組建四川省產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金公司作為母基金，母基金作為一級(jí)管理人，負(fù)責(zé)組建設(shè)立先進(jìn)制造、成果轉(zhuǎn)化、資源能源等綜合基金；綜合基金作為二級(jí)管理人，負(fù)責(zé)根據(jù)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域組建設(shè)立和運(yùn)營(yíng)管理子基金。
四川還將成立省領(lǐng)導(dǎo)牽頭的基金管委會(huì)，把方向、定規(guī)則、管考核，不干預(yù)具體項(xiàng)目投資決策；母基金公司作為出資主體，負(fù)責(zé)建制度、選機(jī)構(gòu)、促執(zhí)行。管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金“募、投、管、退”，實(shí)施專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理�！巴ㄟ^頂層設(shè)計(jì)的優(yōu)化完善，推動(dòng)引導(dǎo)基金實(shí)現(xiàn)從‘既要又要’到‘只要’的蝶變，投早、投小、投產(chǎn)業(yè)、投硬科技的目標(biāo)更加明確�！彼拇ㄊ∝�(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)了解，母基金首期規(guī)模達(dá)200億元，母基金對(duì)綜合基金的出資比例最高可達(dá)40%，省內(nèi)財(cái)政及國(guó)資(國(guó)企)對(duì)基金的出資比例最高可達(dá)80%，這在全國(guó)處于最高水平。
為解決不敢投的問題，四川將分類設(shè)定基金投資損失容忍度、企業(yè)(項(xiàng)目)虧損率指標(biāo)，營(yíng)造包容、寬松、靈活的基金投資環(huán)境。特別是成果轉(zhuǎn)化類基金損失容忍度達(dá)60%，這在全國(guó)處于最高水平。此外，綜合基金存續(xù)期最長(zhǎng)達(dá)12年，子基金最長(zhǎng)達(dá)10年�；鸬狡谕顺龊�，引導(dǎo)基金出資不會(huì)收回財(cái)政，仍然留在母基金公司用于滾動(dòng)發(fā)展。
據(jù)四川省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“我們制定出臺(tái)了管理機(jī)構(gòu)遴選辦法，明確基本資質(zhì)、進(jìn)階條件、優(yōu)先情形以及遴選方式、評(píng)審辦法，原則上均采取公開招標(biāo)方式，面向全國(guó)擇優(yōu)遴選。同時(shí)配套制定了管理費(fèi)計(jì)提辦法，明確計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算時(shí)限及資金來源等，切實(shí)保障機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。”
