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四川省人民代表大會常務委員會工作報告
2024年02月18日 09:21 來源:四川日報 編輯:曹惠君

四川省人大常委會副主任 王雁飛

  各位代表:

  受省人大常委會委托,我向大會報告工作,請予審議。

  省十四屆人大一次會議以來的主要工作

  2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是省十四屆人大及其常委會依法履職的第一年。一年來,在省委堅強領導下,省人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全面落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次、三次、四次全會決策部署,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,深入踐行和發(fā)展全過程人民民主,依法履職盡責、積極擔當作為,穩(wěn)中求進推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化四川作出了人大貢獻。

  一、堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,確保人大工作始終沿著正確方向前進

  常委會深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把黨的領導全面、系統(tǒng)、整體地落實到人大工作各方面全過程,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

  扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。按照中央和省委部署安排,牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,突出主題主線,以讀書班、專題學習研討、音樂思政課等形式抓實理論學習,與學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、習近平總書記來川視察重要指示精神結合起來,持續(xù)在學深悟透、融會貫通上下功夫。立足人大職責定位開展“小切口”調(diào)研,形成調(diào)研報告18篇、成果轉化清單41項,召開調(diào)研成果交流會,作出關于加快推進普惠托育服務體系建設的決定等,切實把調(diào)研成果轉化好、運用好。動真碰硬抓好檢視整改,召開專題民主生活會,查找問題9個、明確整改措施17項。持續(xù)鞏固深化主題教育成果,在常委會組成人員、機關各級黨組織和全體黨員干部中開展“講、學、訓”活動。去年6月,趙樂際委員長來川檢查調(diào)研,對省人大常委會主題教育工作給予充分肯定。

  始終堅持黨對人大工作的全面領導。嚴格執(zhí)行向省委請示報告制度,人大重要會議、重要工作、重大事項等都按規(guī)定及時向省委請示報告,一年來請示報告54件次,確保人大各項工作都在黨的領導下進行。堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,依法任免國家機關工作人員201人次,確保中央和省委人事安排意圖圓滿實現(xiàn),建立完善向相關部門通報常委會會議審議意見、滿意度測評等情況的工作機制,為黨委選人用人提供參考。根據(jù)省委安排,組成11個督查組赴21個市(州),開展省委人大工作會議重要部署落實情況專項督查,持續(xù)推動中央和省委人大工作會議精神落地落實。制定貫徹落實省委十二屆三次全會精神的實施意見,從立法、監(jiān)督、代表等方面明確11項工作舉措,以人大之力助推加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  自覺踐行全過程人民民主重大理念。完善人大的民主民意表達平臺和載體,健全吸納民意、匯聚民智的工作機制,使人大各項工作建立在堅實的民意基礎上。出臺關于踐行全過程人民民主切實提高地方立法工作質(zhì)量的意見,提出17條措施,完善立法踐行全過程人民民主相關機制。堅持向社會公開征集法規(guī)草案、監(jiān)督議題意見,共收到對36件法規(guī)草案的意見80條、對今年監(jiān)督議題的建議74條。做實做細“開門審預算”,聽取省人大代表、各部門、社會各界對2024年預算草案編制的意見建議。完善代表和基層人大負責同志列席、公民旁聽常委會會議等制度,邀請73人次國、省人大代表和36人次基層人大負責同志列席,32人次公民旁聽,并分別召開座談會聽取意見建議。推動建好用好全省1.3萬余個代表家站等履職平臺,使人大工作更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。

  二、著力提高立法質(zhì)效,以高水平法治供給助力四川現(xiàn)代化建設

  常委會深入推進科學立法、民主立法、依法立法,強化立法項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出抓好重點領域、新興領域立法工作,著力夯實貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的法治支撐。全年共審議省級地方性法規(guī)25件,通過16件,審查批準市(州)地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例45件。

  圍繞促進高質(zhì)量發(fā)展立法。聚焦貫徹落實習近平總書記對四川工作提出的“四個發(fā)力”重要要求和省委工作部署,科學編制五年立法規(guī)劃,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務確定立法項目。制定四川天府新區(qū)條例,審議成都東部新區(qū)條例,助力新區(qū)更好發(fā)揮帶動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的引擎作用。制定供銷合作社條例,審議農(nóng)民專業(yè)合作社法實施辦法,開展高標準農(nóng)田建設立法調(diào)研,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。修改安全生產(chǎn)條例,推動構建安全生產(chǎn)齊抓共管格局,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。修改旅游條例,助力打造世界重要旅游目的地。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、建設人才高地、促進知識產(chǎn)權創(chuàng)新與應用等重點工作,制定社會信用條例,審議職業(yè)教育條例、知識產(chǎn)權保護和促進條例。

  圍繞保障和改善民生立法。制定食品安全條例,建立預防為主、風險管理、全程控制、社會共治的監(jiān)督管理制度,守護“舌尖上的安全”。審議精神衛(wèi)生條例,修改婦女權益保障法實施辦法、工會法實施辦法,在健康、教育、勞動和社會保障等方面強化權益保護。貫徹習近平文化思想,審議公共圖書館條例、世界遺產(chǎn)保護條例,開展川劇保護傳承、古籍保護利用立法調(diào)研,推動更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。制定土壤污染防治條例,修改野生動物保護法實施辦法,助力全面推進美麗四川建設。審議公共法律服務條例,推動構建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系。

  深化拓展協(xié)同立法?偨Y協(xié)同立法工作經(jīng)驗,健全工作機制,與重慶市人大常委會開展法律援助等4項協(xié)同立法調(diào)研,加速“上新”一批具有川渝辨識度的“小快靈”法規(guī)。以“四川條例+川陜甘決定”新模式,開展大熊貓國家公園保護管理協(xié)同立法,為國家公園立法進行了地方實踐探索。與云南省人大常委會協(xié)同完成瀘沽湖保護立法,使兩省共管的“高原明珠”由“一湖分治”走向“一湖共治”。指導成德眉資四市人大常委會開展優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同立法,指導開展安寧河流域保護協(xié)同立法,推動協(xié)同立法在我省走向縱深、在全國走在前列。

  切實維護法制統(tǒng)一。根據(jù)地方組織法、立法法修改后的新要求,總結地方立法實踐經(jīng)驗,審議立法條例修正草案并提請本次大會審議。扎實推進四川省法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫建設,在“一府一委兩院”和21個市(州)密切配合下,集中清理全省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件1萬余件。對233件規(guī)范性文件開展備案審查,辦理4件公民審查建議。對46件省委黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件提出合法性審查意見。指導市(州)按照“不抵觸、有特色、可操作”原則,結合地方實際開展“小切口”立法,推動提高市(州)立法質(zhì)量。

  三、聚焦中心大局和民生關切,實行正確監(jiān)督有效監(jiān)督依法監(jiān)督

  常委會堅持圍繞中心、服務大局、突出重點,創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強監(jiān)督實效,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。全年聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告31個、執(zhí)法檢查報告6個,組織開展專題詢問和滿意度測評3次。

  圍繞全省中心工作開展監(jiān)督。為促進經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務順利完成,聽取審議我省“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要實施中期評估、1至6月國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況等報告,修訂關于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定。與重慶市人大常委會聯(lián)動開展優(yōu)化營商環(huán)境條例執(zhí)法檢查,助力共建一流營商環(huán)境。圍繞深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,聽取審議戰(zhàn)略科技力量建設、“天府糧倉”建設推進、重大水利工程建設推進和運行管理等情況報告,開展鄉(xiāng)村振興促進“一法一條例”、臺灣同胞投資保護“一法一實施辦法”等執(zhí)法檢查,聚焦耕地保護情況開展專題詢問,積極推動縣鄉(xiāng)兩級政府向同級人大專門報告年度鄉(xiāng)村振興工作,助力省委重大發(fā)展戰(zhàn)略落地落實。圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全,開展安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查和反間諜安全防范、涉外建設項目國家安全事項管理等執(zhí)法調(diào)研,促進維護國家安全、人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

  緊扣增進民生福祉開展監(jiān)督。把全省30件民生實事作為重點監(jiān)督事項,督促加快推進有關項目落實。積極回應人民群眾對優(yōu)化物業(yè)管理和服務的熱切期盼,開展物業(yè)管理條例執(zhí)法檢查,并結合聽取審議報告開展專題詢問。開展預制菜發(fā)展與安全調(diào)研督導,督促守住食品安全底線。聽取審議“一老一小”工作、實施民族自治地區(qū)十五年免費教育計劃等情況報告,開展中醫(yī)藥“一法一條例”執(zhí)法檢查,督促政府及有關部門進一步壓實責任、強化工作舉措,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。開展支持攀枝花建設共同富裕試驗區(qū)情況專題調(diào)研和集中視察,組織召開支持助推試驗區(qū)建設工作座談會、省級相關部門推進情況專題會,助推試驗區(qū)建設扎實起步。聽取審議年度節(jié)能減排工作、環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況等報告,檢查濕地保護“一法一條例”實施情況,開展“四川環(huán)保世紀行”宣傳活動,推動筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障。

  聚焦權力依法運行開展監(jiān)督。聽取審議法治政府建設、省“兩院”上半年重點工作等情況報告,在全國人大指導下,調(diào)研監(jiān)察機關整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題工作情況,督促依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。聚焦社會重點關切,聽取審議打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪專項工作情況報告,監(jiān)督支持政府健全反詐工作機制、落實行業(yè)監(jiān)管責任。開展預防性侵未成年人犯罪工作專題調(diào)研,聯(lián)動省監(jiān)委和五個重點市級人大常委會開展監(jiān)督,督促執(zhí)法和司法機關強化協(xié)作配合、依法嚴厲打擊,形成有效震懾,取得良好成效。

  加強預算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督。審查批準年度省級決算、預算調(diào)整方案,聽取審議預算執(zhí)行、省級財政文化專項資金執(zhí)行和安排情況報告,督促提高財政資源配置效率和使用效益。批準發(fā)行地方政府債券,助力促投資穩(wěn)增長防風險。聽取審議政府債務情況報告,推動健全債務管理制度機制。制定國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督工作五年規(guī)劃,聽取審議國有資產(chǎn)管理情況綜合報告和金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專項報告。在全國率先啟動人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督預警指標體系地方標準制訂工作,有序推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督示范點建設。聽取審議審計工作報告、審計查出問題整改情況報告,對6個被審計單位審計查出問題整改情況報告開展?jié)M意度測評,促進審計成果有效運用。

  四、深化拓展代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用

  常委會牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,推動代表工作全面提質(zhì)增效,努力提高服務保障代表依法履職的能力水平,更好發(fā)揮代表作用,切實做到民有所呼我有所應。

  持續(xù)深化“兩個聯(lián)系”工作。切實加強常委會組成人員同人大代表聯(lián)系,90名常委會組成人員與267名基層省人大代表建立常態(tài)化聯(lián)系。拓展代表對常委會、專門委員會工作的參與。落實進一步規(guī)范和加強人大代表聯(lián)系人民群眾工作平臺建設運行的指導意見,開展優(yōu)秀代表家站評選活動,推動人大代表中的黨政領導干部帶頭進入代表家站聯(lián)系群眾,五級人大代表就近就便進家站開展活動。

  著力增強閉會期間代表活動實效。與重慶市人大常委會聯(lián)合開展加強長江上游航運能力建設情況專題調(diào)研,形成5件閉會期間建議報送全國人大常委會。委托21個市(州)人大常委會組織本地區(qū)國、省人大代表開展專題調(diào)研和集中視察活動,省人大代表共形成專題調(diào)研報告270篇。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、外事僑務等10個代表專業(yè)小組開展活動。持續(xù)開展“我為群眾辦實事——人大代表在行動”實踐活動,動員全省各級人大代表,走訪群眾230萬人次、企業(yè)8萬余家,形成代表建議8萬余件,推動解決市場主體和人民群眾急難愁盼問題近20萬件。加強對縣鄉(xiāng)兩級開展民生實事項目人大代表票決制工作的指導,在民生實事項目中征集優(yōu)秀案例,發(fā)揮示范帶動作用。

  不斷提高代表議案建議工作質(zhì)量。認真做好四川代表團代表議案建議工作,15件建議被列為全國人大常委會重點督辦建議。與重慶代表團共同提出優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局促進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的全團建議。召開省人大代表建議辦理工作推進會,總結交流辦理工作經(jīng)驗。開展年度省人大代表建議典型案例選編工作,加強代表建議交流和正向激勵。省十四屆人大一次會議期間代表提出議案13件,已全部審議完畢;建議1026件,已全部辦理完畢,其中常委會重點督辦建議8件,由常委會主任會議成員牽頭、有關專門委員會督辦,示范推動各部門認真辦理代表建議,解決了一批群眾關心、社會關注的重點難點問題。

  強化代表履職服務保障。推進代表培訓工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、專業(yè)化,開展線上培訓和線下培訓各4期,實現(xiàn)新任基層代表培訓全覆蓋。加強代表履職管理監(jiān)督,完善代表履職檔案等制度,認真做好直選代表回原選區(qū)述職相關工作,指導開展“全省直選代表向選民述職月”活動。擴大代表對有關國家機關工作參與,積極推薦70余名國、省人大代表擔任監(jiān)督員、監(jiān)察員、專家智庫人選。通過開設移動有聲書庫、發(fā)送手機報、定期寄送“一府一委兩院”相關資料、訂閱書籍雜志等多種方式,拓寬代表知情知政渠道。

  五、緊扣“四個機關”定位,全面加強常委會自身建設

  常委會按照習近平總書記關于建設“四個機關”要求,堅持把政治建設擺在首位,全面加強思想、組織、作風、紀律和制度建設,不斷鞏固提升常委會自身建設水平。

  加強政治機關建設。牢牢把握政治機關定位,充分發(fā)揮常委會黨組把方向、管大局、保落實的作用,常態(tài)化聽取機關黨組和各專門委員會分黨組工作匯報,嚴格落實省紀委監(jiān)委關于加強對省人大專門委員會監(jiān)督的工作措施,指導各專門委員會分黨組落實全面從嚴治黨主體責任、建立健全廉政風險防控措施。圍繞貫徹省委十二屆三次、四次全會精神開展專題學習培訓、集中宣講等工作。嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真落實“三會一課”等制度。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,切實守好人大意識形態(tài)主陣地。

  著力提升履職能力。持續(xù)優(yōu)化常委會和專門委員會組成人員年齡、專業(yè)、知識結構,及時增補專門委員會組成人員,充分發(fā)揮專門委員會作用。舉辦常委會組成人員學習會,推動提升履職能力和水平。召開常委會專題會議,聽取市(州)人大對加強和改進新時代地方人大工作的意見建議。召開全省人大常委會秘書長會議,著力提升“三服務”工作質(zhì)效和水平。大興調(diào)查研究,形成關于發(fā)揮人大制度優(yōu)勢助力寫好中國式現(xiàn)代化四川篇章的思考等重點課題調(diào)研報告13篇。加強機關干部隊伍建設,支持青工委打造青年品牌矩陣,加強干部學習培訓、對外交流和基層實踐鍛煉。

  不斷完善制度機制。著力構建職責清晰、程序規(guī)范、運行有效、保障有力的制度體系,修改常委會組成人員守則、代表資格審查委員會議事規(guī)則,制定機關督查工作辦法,優(yōu)化調(diào)整新聞發(fā)布辦法。匯編85項工作制度和程序規(guī)范。健全人大與“一府一委兩院”溝通協(xié)調(diào)機制,嚴格落實執(zhí)法檢查、專題詢問、常委會會議審議意見辦理等制度,持續(xù)提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。

  嚴實紀律作風。扎實推進專題民主生活會查擺問題整改和省委巡視反饋問題整改工作。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委省政府十項規(guī)定及其實施細則,落實精文簡會要求,提升會議質(zhì)效。召開常委會機關黨風廉政建設和反腐敗工作會議,有針對性地開展警示教育、政德教育和家庭家教家風建設,組織開展廉政參觀鑒學主題活動,持續(xù)鞏固提升良好政治生態(tài)。

  一年來,常委會積極配合全國人大常委會開展種子法、濕地保護法、特種設備安全法等執(zhí)法檢查,配合征求法律草案意見,形成專題報告,為開展相關工作提供參考。作出關于授權省政府、成都市政府為保障成都大運會籌備和舉辦工作規(guī)定臨時性行政措施的決定,為成都大運會順利籌備和舉辦提供有力保障。扎實做好人大外事僑務工作,深化人大對外交流合作,赴意大利、沙特、新西蘭等9個國家訪問,邀請華僑列席、香港駐成都經(jīng)貿(mào)辦負責人和外國駐蓉領事機構官員旁聽省人代會,錦江大禮堂——四川省人大歷史陳列館成功申報為中國華僑國際文化交流基地。加強與兄弟省(區(qū)、市)人大的交流合作,與重慶市人大常委會召開協(xié)同助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設第四次、第五次聯(lián)席會議,以高水平合作助推雙城經(jīng)濟圈建設縱深推進。全面貫徹信訪工作條例,做好人大信訪工作,辦理群眾來信1348件,接待群眾來訪1192批1535人次、網(wǎng)上信訪394件,推動依法及時解決群眾合理訴求。扎實開展全省人大系統(tǒng)信息化建設,著力構建“一中心五平臺”信息化新格局。順利完成省人大制度研究會換屆工作,加強人大制度理論研究和人大工作實踐探索。持續(xù)做好人大新聞宣傳工作,充分發(fā)揮人大“一報一刊一網(wǎng)”“兩微兩號”媒體作用,用活用好人大歷史陳列館,講好人大故事。

  各位代表!常委會各項工作取得的成績,是在習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引下,全國人大有力指導和省委堅強領導的結果,離不開全體省人大代表、常委會組成人員、各專門委員會組成人員和常委會機關工作人員的擔當盡責、扎實工作,離不開省人民政府、省監(jiān)察委員會、省高級人民法院、省人民檢察院的密切配合、大力支持,離不開全省各級人大和廣大人民群眾的積極參與、充分信任。在此,我謹代表省人大常委會,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

  同時,我們也清醒地認識到,常委會的工作還存在一些差距和不足,主要是:人大發(fā)揮立法主導作用的方式方法還不完善,立法工作的精細化程度還不夠;監(jiān)督工作的針對性、實效性還不強,監(jiān)督成果轉化運用的制度機制還不健全;“兩個聯(lián)系”工作做得還不細致,代表履職服務保障工作還有短板;自身建設還有一些薄弱環(huán)節(jié)。針對這些問題,常委會將認真聽取意見建議,在今后工作中加以改進。

  2024年的主要工作任務

  2024年是中華人民共和國成立75周年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年,也是人民代表大會制度建立70周年,做好人大工作使命光榮、責任重大。省人大常委會工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,深入踐行和發(fā)展全過程人民民主,堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度,認真落實省委十二屆歷次全會決策部署,圍繞扎實推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、深入實施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌做好立法、監(jiān)督、代表等工作,切實加強自身建設,穩(wěn)中求進推動新時代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展。

  省人大常委會今年的主要工作安排是:

  一、堅持黨的全面領導。堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提升做好新時代人大工作的政治站位和理論水平。認真踐行和發(fā)展全過程人民民主,不斷擴大人民有序政治參與。定期向省委報告全面工作,及時請示報告人大工作中的重大問題、重大事項。堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,依法做好人事任免工作。

  二、深入推進高質(zhì)量立法。堅持和完善“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的立法工作格局,充分發(fā)揮人大在立法中的主導作用,不斷提高立法質(zhì)效。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,制定推進科技創(chuàng)新中心建設、成都東部新區(qū)、宜賓三江新區(qū)、促進川菜發(fā)展、地質(zhì)災害防治等條例,作出關于加快電網(wǎng)規(guī)劃建設工作的決定,修改濕地保護、世界遺產(chǎn)保護、科學技術進步、消防等條例。圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展,制定高標準農(nóng)田建設條例,修改農(nóng)村公路條例,開展土地承包法實施辦法、新型工業(yè)化促進、開發(fā)區(qū)管理等條例立法調(diào)研。落實川渝人大聯(lián)席會議安排,與重慶市人大常委會協(xié)同做好川劇保護傳承、社會保障卡一卡通、法律援助等立法,作出關于川渝高竹新區(qū)行政管理事項的決定。審查批準市(州)地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例。完善和加強備案審查制度。

  三、持續(xù)加強監(jiān)督工作。聽取和審議推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、加快構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、安全生產(chǎn)、制造業(yè)發(fā)展、民營經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護等情況報告。與重慶市人大常委會同步聽取川渝高竹新區(qū)財稅政策一體化工作推進情況報告。組織開展農(nóng)作物種子管理、鐵路安全管理等條例執(zhí)法檢查。開展打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙犯罪法律法規(guī)執(zhí)法檢查。開展構建預防性侵未成年人犯罪共治格局專題詢問。圍繞全省30件民生實事推進、支持攀枝花建設共同富裕試驗區(qū)等情況進行專題調(diào)研。圍繞促進財政規(guī)范穩(wěn)健運行和預算管理績效提升等目標,加強預算決算審查監(jiān)督工作。深化國有資產(chǎn)管理情況和審計工作監(jiān)督,推動審計監(jiān)督作用進一步有效發(fā)揮。

  四、更好發(fā)揮代表作用。進一步豐富完善人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,拓展人大代表參與常委會、專門委員會工作的廣度和深度。扎實開展代表進家站履職活動,深化“我為群眾辦實事——人大代表在行動”實踐活動。不斷提高代表議案建議工作水平。增強閉會期間代表活動實效,高質(zhì)量做好代表專題調(diào)研和集中視察等工作。全面推進民生實事項目人大代表票決制工作。加強代表履職服務保障,持續(xù)開展代表履職培訓。

  五、不斷加強自身建設。落實“四個機關”定位要求,鞏固拓展主題教育成果,深入開展“講、學、訓”活動,加強干部隊伍建設,努力打造“政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責”的人大工作隊伍。不斷完善符合人大特點的組織制度、工作制度和運行機制,提升常委會和機關運行質(zhì)效。加強向全國人大工作匯報,密切與兄弟省(區(qū)、市)人大和省內(nèi)市縣鄉(xiāng)三級人大的聯(lián)系協(xié)作,切實增強人大工作合力。積極拓展與國外地方議會、友好組織、海外僑團僑領的交流渠道,持續(xù)加強對外交流合作。

  各位代表,在新時代新征程上,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在省委堅強領導下,認真履行憲法法律賦予的各項職責,銳意進取、扎實工作,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章作出新的更大貢獻!

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