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市州觀察|攀枝花明確:打造八大樣本探索“共富“路徑
2023年02月14日 09:41 來源:四川在線 編輯:曹惠君

  四川在線記者 唐子晴

  近日,攀枝花召開高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)啟動(dòng)大會(huì),《攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案(2022—2025年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)出爐,將通過創(chuàng)新探索和先行先試,為全省實(shí)現(xiàn)共同富裕探索路徑、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供樣本。

  此前,省委、省政府專門出臺(tái)意見,支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū),積極探索共同富裕實(shí)現(xiàn)路徑,引導(dǎo)全省人民勤勞致富、發(fā)展致富、創(chuàng)新致富。

  如何在全省當(dāng)好共同富裕的“探路者“?《實(shí)施方案》謀劃路徑:攀枝花將以工業(yè)強(qiáng)市為抓手推進(jìn)新型工業(yè)化,夯實(shí)共同富裕產(chǎn)業(yè)支撐;推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,建好共同富裕美好家園;以安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,補(bǔ)齊共同富裕短板弱項(xiàng);推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為共同富裕賦能增效。

  特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打頭陣

  2月6日,攀鋼集團(tuán)(攀枝花)鈦金屬材料有限公司海綿鈦生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場,分選、打包工作正在有序進(jìn)行!敖衲晔枪靖叨蒜伡扳伜辖鹕a(chǎn)線實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵年。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,春節(jié)期間,海綿鈦生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場600余名員工堅(jiān)守崗位,為節(jié)后的產(chǎn)品供貨提供了有力保障。

  在《實(shí)施方案》中,高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)的主要目標(biāo)被細(xì)化明確為打造共同富裕改革探索、“四化同步”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、收入分配制度改革、基本公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享、促進(jìn)精神普遍富足、高效能社會(huì)治理八大市域樣本。

  “共同富裕只有在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn),推進(jìn)‘四化同步’是加快攀枝花高質(zhì)量發(fā)展的路徑遵循!迸手ㄊ形嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,在攀枝花高質(zhì)量建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)過程中,新型工業(yè)化是關(guān)鍵支撐,城鎮(zhèn)化是空間載體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是根本、也是短板弱項(xiàng),綠色化數(shù)字化是賦能增效手段,“‘四化’相互支撐、缺一不可!

  對(duì)于攀枝花而言,發(fā)展新型工業(yè)化、夯實(shí)共同富裕產(chǎn)業(yè)支撐離不開聚焦提高資源綜合利用效率、就地轉(zhuǎn)化率,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,端牢做亮“三個(gè)飯碗”。

  “總的來說,就是構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)體系,實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快一批新賽道產(chǎn)業(yè)布局!迸手ㄊ薪(jīng)濟(jì)和信息化局主要負(fù)責(zé)人表示,將制定打造世界級(jí)釩鈦產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施方案和先進(jìn)釩鈦鋼鐵材料、清潔能源兩個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展計(jì)劃,并創(chuàng)新舉措完善重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破機(jī)制,以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手促進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。同時(shí),加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì),打造電子信息百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

  全域均衡發(fā)力惠民生

  掛號(hào)、預(yù)約、取藥、問診……2月6日,攀枝花市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院門診大廳里,陪診師萬兆燕跟在一位老年患者身旁,2個(gè)多小時(shí)就診結(jié)束后,她將老人送上回家的出租車。

  據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,攀枝花65歲及以上者占常住人口的15.88%。基于攀枝花市老齡化突出的情況,攀枝花積極探索讓老年群體享受到更多高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),陪診師正是其中一項(xiàng)。

  聚焦“一老一小”,攀枝花提出在高質(zhì)量建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)過程中實(shí)施更多元的保障服務(wù)。同時(shí),加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度統(tǒng)籌,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

  收入是百姓評(píng)判生活水平的最直觀依據(jù),攀枝花將緊盯縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入“三大差距”,聚焦七大重點(diǎn)群體,加快制定“消底提低擴(kuò)中”行動(dòng)方案。

  “通過開發(fā)積極有效的人才政策,促進(jìn)人力資源聚集,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位!迸手ㄊ腥肆Y源和社會(huì)保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,構(gòu)建便捷高效的就業(yè)公共服務(wù)體系和全方位職業(yè)技能培訓(xùn)體系。

  目前,攀枝花正充分發(fā)揮大中型企業(yè)集中的優(yōu)勢(shì),激發(fā)企業(yè)培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)以產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)等為職業(yè)培訓(xùn)主體,集中開班實(shí)施培訓(xùn),以此解決中小微企業(yè)培訓(xùn)難的問題。

  “四張清單” 護(hù)航穩(wěn)步行

  2月8日,記者走進(jìn)攀枝花市發(fā)改委社會(huì)建設(shè)事務(wù)中心,這里承擔(dān)著推動(dòng)攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)過程中的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作!耙敫訙(zhǔn)確地將各項(xiàng)工作落到實(shí)處,必須先摸清家底。”該中心副主任郜迪說。

  郜迪介紹,圍繞落地落實(shí)共同富裕試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)任務(wù),攀枝花正加緊制定并動(dòng)態(tài)完善向上爭取、改革事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)4張清單,并逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、具體責(zé)任人,把工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化。

  除了已成立共同富裕試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,攀枝花還組建8個(gè)工作推進(jìn)專班、3個(gè)組織保障專班,形成“1+8+3”組織領(lǐng)導(dǎo)體系。各工作專班在制定2023年度工作計(jì)劃的同時(shí),對(duì)2024年和2025年工作也提早做好謀劃。

  “注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,高質(zhì)高效穩(wěn)步推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)!迸手ㄊ形睍浟纸▏f,各責(zé)任單位、各縣(區(qū))將結(jié)合自身工作實(shí)際制定“清單式+責(zé)任制”工作推進(jìn)機(jī)制,做到職責(zé)清楚、看得明白、干得明白。


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