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瀘州:探索煤礦行業(yè)跨部門綜合監(jiān)管
2023年11月28日 20:37 來源:中新網(wǎng)四川 編輯:堯欣雨

  中新網(wǎng)四川新聞11月28日電 (劉忠俊 朱索)瀘州市應(yīng)急局11月28日透露,該局組織市公安局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、市場監(jiān)管局以及相關(guān)專家,對市級直接監(jiān)管的5處國有煤礦及相關(guān)瓦斯發(fā)電項(xiàng)目開展跨部門綜合檢查。

瀘州綜合監(jiān)管組深入煤礦等企業(yè)開展安全檢查。朱索 攝
瀘州綜合監(jiān)管組深入煤礦等企業(yè)開展安全檢查。朱索 攝

  據(jù)了解,為高效統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源,避免多部門重復(fù)檢查、多頭檢查,瀘州市印發(fā)了《煤礦跨部門綜合監(jiān)管工作方案》(下稱:《方案》),建立聯(lián)合檢查制度,由應(yīng)急部門統(tǒng)籌年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,制定綜合監(jiān)督檢查工作方案,明確檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查要求等,并一次性告知被檢查單位(暗查暗訪和“雙隨機(jī)”檢查的除外),最終按照“統(tǒng)一進(jìn)場、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一記錄、統(tǒng)一離場”的方式,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”。

  觀文煤礦污水處理站2011年投入使用,每天處理近5000噸礦井工業(yè)和生活廢水。綜合檢查組走進(jìn)該站發(fā)現(xiàn),深達(dá)4.5米的污水處理站厭氧池等水池未懸掛安全警示標(biāo)識,站內(nèi)管道縱橫布置,也未按規(guī)定設(shè)置流體走向標(biāo)識。隨后,檢查組對污水處理站設(shè)備檢修記錄臺賬進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)記錄簿上登記檢修時間也不明確。

  “按職能分工,生態(tài)環(huán)保局對煤礦生態(tài)環(huán)保工作承擔(dān)著監(jiān)管任務(wù),但現(xiàn)在由應(yīng)急部門統(tǒng)籌年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,組織相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,既能有效覆蓋更多安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位,提高監(jiān)管質(zhì)效,又降低了對煤礦檢查頻率。”瀘州市應(yīng)急局總工程師官偉平稱,根據(jù)國、省、市政府跨部門綜合監(jiān)管工作要求,細(xì)化了煤礦跨部門綜合監(jiān)管工作方案,制定完善監(jiān)管規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和配套措施,印制了“一業(yè)一冊”合規(guī)經(jīng)營指南,一次性告知市場主體合規(guī)經(jīng)營要求,以部門協(xié)作的聯(lián)合檢查減少到企總次數(shù),推動企業(yè)心無旁騖統(tǒng)籌抓好發(fā)展與安全。

跨部門綜合檢查現(xiàn)場。朱索 攝
跨部門綜合檢查現(xiàn)場。朱索 攝

  “維護(hù)保養(yǎng)人員有7人,安全監(jiān)管4人,安全人員力量配置較高。上級公司2023年開展安全檢查5次,發(fā)現(xiàn)10條隱患已全部整改。”石屏一礦二風(fēng)井瓦斯發(fā)電站,檢查組首先對企業(yè)安全管理制度進(jìn)行檢查,隨后直奔瓦斯抽采和發(fā)電機(jī)組等重要部位,發(fā)現(xiàn)發(fā)電機(jī)組渦輪增壓器本體保溫層不完整、就地控制柜線纜敷設(shè)不規(guī)范、電筆電池電量不足等多個安全隱患。檢查組立即要求瓦斯發(fā)電分公司要杜絕形式主義,實(shí)行安全生產(chǎn)清單制管理,明晰崗位職責(zé),加強(qiáng)對各崗位人員的教育培訓(xùn),切實(shí)提高瓦斯抽采發(fā)電工作的安全管理水平。

  山西呂梁市永聚煤業(yè)辦公樓火災(zāi)事故發(fā)生后,瀘州先后對石屏一礦、官文煤礦、宏達(dá)煤礦、威鑫煤礦以及敘永一礦開展聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)瓦斯監(jiān)控、環(huán)保、房屋安全、超限超載、涉爆等不同領(lǐng)域安全隱患49個,按照“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”原則,由相關(guān)職能部門責(zé)令整改,并追蹤銷號,對涉及的違法違規(guī)行為,根據(jù)職能職責(zé)由相應(yīng)部門查處。(完)

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