中新網(wǎng)四川新聞2月18日電 (吳平華 黃平)18日，春節(jié)后第一個工作日，宜賓市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會召開，20人被聘為全市營商環(huán)境觀察員。他們將主動向企業(yè)和群眾宣傳營商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)及配套制度措施，收集企業(yè)和群眾對營商環(huán)境工作的意見和建議，對全市營商環(huán)境工作實施監(jiān)督，助力宜賓營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破。
20名營商環(huán)境觀察員中，18人是在宜賓的企業(yè)家。這個新身份，也就意味著他們不僅僅是服務(wù)對象，更是營商環(huán)境“監(jiān)督員”。這一推動企業(yè)家由服務(wù)對象向觀察員轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新舉措，是宜賓聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，切實營造、優(yōu)化更加可感可及的營商環(huán)境，讓企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)的實際行動。
宜賓市委、市政府歷來高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為增強區(qū)域競爭力的重要載體，在加大招商引資、服務(wù)重點企業(yè)方面做了大量工作，形成了一系列行之有效的制度機制，全市營商環(huán)境市場化、法治化、國際化程度明顯提升，贏得良好口碑，吸引大批企業(yè)來宜考察、投資興業(yè)。過去兩年，來宜考察企業(yè)超過1000家、簽約450家，產(chǎn)業(yè)招引簽約項目總投資成倍增長，創(chuàng)歷史新高，項目落地率、開工率位居全省前列，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
2020年以來，宜賓市連續(xù)3年被四川省政府表揚為全省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體。在全國工商聯(lián)“萬家企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查和四川省營商環(huán)境評價市場主體問卷調(diào)查中，宜賓市均排名全省第三位。在四川省營商環(huán)境評價中，宜賓市民營經(jīng)濟指標(biāo)得分居全省第一位。
作為服務(wù)對象，企業(yè)家們見證并感受到了宜賓市營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。近年來，宜賓大力實施營商環(huán)境提升行動，先后出臺《宜賓市優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》等政策性文件，進一步統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作落地落細，政務(wù)服務(wù)便利度進一步提升，市場環(huán)境開放性規(guī)范化進一步顯現(xiàn)，監(jiān)管公平性、審慎性進一步加強，營商環(huán)境法治化保障進一步健全。2023年，全市網(wǎng)上辦理事項占比88.81%，最多跑一次事項占比99.07%，全程網(wǎng)辦事項占比81.21%，承諾提速率80.57%。印發(fā)精準(zhǔn)高效監(jiān)管執(zhí)法“一目錄、五清單”，制定89類檢查事項目錄，423個事項全面推行不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰“五張清單”，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，穩(wěn)定市場主體信心。
發(fā)展信心得到有力提振，也是企業(yè)家們的一大深刻感受。在今年2月初的宜賓市本土民營企業(yè)家迎春聯(lián)誼會上，集中簽約項目15個，簽約總金額22.18億元。同時發(fā)布機會清單75項，計劃總投資40億元，讓企業(yè)家們的發(fā)展信心更足了。
隨著身份的變化，宜賓市營商環(huán)境觀察員將目光聚焦全市營商環(huán)境建設(shè)總體目標(biāo)，眼中多了一份關(guān)注，肩上多了一份責(zé)任，心中多了一份信心。宜賓市營商環(huán)境觀察員、宜賓首創(chuàng)文化傳媒有限責(zé)任公司董事長龐敏說，自己將和其他觀察員一起當(dāng)好營商環(huán)境宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員，勇于“揭短”“挑刺”，堅持做到實事求是、客觀公正，充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用，直面行政部門、辦事窗口、服務(wù)一線，及時發(fā)現(xiàn)并提供損害營商環(huán)境方面的線索，為全市營商環(huán)境建設(shè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)貢獻力量。
為大力營造更加可感可及的良好營商環(huán)境，在此次優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會上，宜賓市有關(guān)部門就開辦企業(yè)、市場監(jiān)管、辦理建筑許可、獲得用水用氣、獲得電力、招標(biāo)投標(biāo)等方面作出鄭重承諾：全面壓縮企業(yè)開辦時間，市場主體申請營業(yè)執(zhí)照材料齊全，經(jīng)實名認證后，市場監(jiān)管部門2小時內(nèi)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，一般社會投資項目“辦理建筑許可”，辦理環(huán)節(jié)從40個縮減到17個，全流程辦理時間從85—90個工作日壓縮到57—65個工作日，“獲得用水用氣”辦理環(huán)節(jié)從13個縮減到2個，辦理時間從7—20個工作日壓縮到3—6個工作日，獲得用水執(zhí)行零成本，獲得用氣成本在投資額中的占比從0.8%降低至0.3%，小微企業(yè)用電報裝容量160kW及以下的以低壓方式接入電網(wǎng)，全面實現(xiàn)“零投資”，全市遠程異地評標(biāo)常態(tài)化運行，招標(biāo)文件事中監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋……
當(dāng)前，宜賓市高質(zhì)量發(fā)展步入新階段，2023年 GDP突破3800億元，四大千億產(chǎn)業(yè)集聚成勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，未來產(chǎn)業(yè)開局起步，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生增長動力正在加快形成�；诔鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略和愿景，宜賓市提出營商環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)：堅持以市場化法治化國際化為重要導(dǎo)向，以深化改革擴大開放為重要舉措，以優(yōu)化服務(wù)增強活力為重要內(nèi)容，以市場主體的蓬勃發(fā)展為重要檢驗，打造與城市發(fā)展能級相匹配、支撐城市發(fā)展愿景的一流營商環(huán)境。通過3—5年努力，力爭宜賓營商環(huán)境評價綜合排位進入全省前三，在此基礎(chǔ)上再經(jīng)過5—7年努力，力爭達到全國同類城市領(lǐng)先水平。
這些工作舉措、目標(biāo)和承諾，將在營商環(huán)境觀察員、經(jīng)營主體和人民群眾的監(jiān)督下，積極推進，加快實現(xiàn)。宜賓市的營商舉措，將在更加透明的環(huán)境下運行。宜賓市的營商環(huán)境，將進一步持續(xù)優(yōu)化，構(gòu)筑城市可持續(xù)發(fā)展動力，更好助力宜賓經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。(完)
