中新網(wǎng)四川新聞5月23日電(王爵 周亮)“尊敬的各位父老鄉(xiāng)親，大家好！今天，非常高興能夠有機(jī)會與在座的各位一起共同學(xué)習(xí)和交流，我宣講的主題是《“典”進(jìn)鄉(xiāng)村法進(jìn)企業(yè)》�！苯眨铣涫信畎部h興旺鎮(zhèn)人民政府大院內(nèi)，蓬安縣政協(xié)委員、“法律明白人”梁燕輝正在為當(dāng)?shù)厝罕婇_展普法講座。
今年5月是我國第四個“民法典宣傳月”。當(dāng)日，蓬安縣政協(xié)社法委聯(lián)合縣司法局來到興旺鎮(zhèn)開展“護(hù)航發(fā)展·法治惠民”法律服務(wù)活動。活動現(xiàn)場通過主題講座、文藝普法、知識競答、法律咨詢、發(fā)放資料等多種形式，把法律知識送到群眾家門口，進(jìn)一步提高了廣大群眾的法治意識。
近年來，蓬安縣以加強(qiáng)村(社區(qū))“法律明白人”培養(yǎng)為抓手，著力提升群眾的法律素養(yǎng)和法治意識，推動法潤民心、解民憂、惠民生，讓“法律明白人”成為基層法治建設(shè)的重要力量，不斷推進(jìn)基層社會治理循法而行、依法而治。
無論是贍養(yǎng)問題，還是鄰里矛盾，在蓬安，居民遇到這些事時總會想到“法律明白人”。“法律明白人”發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)居民理性表達(dá)利益訴求，及時就地化解矛盾糾紛。
如今，活躍在城鄉(xiāng)的“法律明白人”越來越多，這得益于蓬安建立了一套完整的“法律明白人”培訓(xùn)體系。
該縣制定下發(fā)了《蓬安縣“法律明白人”培養(yǎng)工作實施方案》，進(jìn)一步明確全縣“法律明白人”培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)、選拔步驟、培訓(xùn)方式、日常管理等要求，推動“法律明白人”培育工作走上制度化、規(guī)范化軌道。明確將“法律明白人”培養(yǎng)工作作為深化法治蓬安建設(shè)的基礎(chǔ)性工作抓緊抓實，將“法律明白人”培養(yǎng)納入全縣法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”去部署落實，形成了司法部門牽頭抓總，相關(guān)部門共同參與，縣、鄉(xiāng)、村三級共育共用共享的培養(yǎng)格局。
該縣嚴(yán)格“法律明白人”遴選程序，嚴(yán)把“程序關(guān)”和“認(rèn)證關(guān)”，著力選出群眾信賴的“身邊人”；以行政村(社區(qū))為單位，由村(居)民自薦或者村(社區(qū))“兩委”推薦，優(yōu)先從村(社區(qū))干部、中共黨員、“五老”人員、人民調(diào)解員、致富能手等人群中選取各類人才，與熱心公益事業(yè)的法治骨干組成“法律明白人”隊伍，經(jīng)階段培訓(xùn)、考核通過后，由該縣司法局統(tǒng)一授予“法律明白人”稱號。
目前，該縣已培育村(社區(qū))“法律明白人”1588名，326人進(jìn)入“法律明白人”骨干庫，實現(xiàn)了每個村(社區(qū))至少有5名以上“法律明白人”、1名“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標(biāo)。
如何增強(qiáng)“法律明白人”業(yè)務(wù)本領(lǐng)？該縣建立縣鄉(xiāng)村“法律明白人”普法微信群，通過分享法律知識及典型案例，為“法律明白人”自主學(xué)習(xí)提供充足素材。編發(fā)《“法律明白人”應(yīng)知應(yīng)會手冊》，內(nèi)容涵蓋村(居)民自治相關(guān)法律、《民法典》等方面的法條解讀，做到“法律明白人”人手一冊，提供“教科書”式普法教育。采取“集中輔導(dǎo)+現(xiàn)場觀摩+法治實踐”模式，開展巡回業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩交流活動。加強(qiáng)日常教育，把“法律明白人”考試成績情況列入“法律明白人”考核重要內(nèi)容，督促、引導(dǎo)“法律明白人”更好地掌握法律知識。利用真實生動的事例，從百姓視角出發(fā)，組織“法律明白人”拍攝化解矛盾糾紛、為群眾答疑解惑等方面的典型案例或經(jīng)驗做法的視頻，帶動“法律明白人”投身到促進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中。
目前，全縣312個村(社區(qū))實現(xiàn)“流動調(diào)解室”全覆蓋，依法調(diào)解各類矛盾糾紛萬余起，成功率98%以上；采取“‘法律明白人’工作室+議事模式”，積極為鄉(xiāng)村建設(shè)出謀劃策。全縣“法律明白人”為村(社區(qū))提供法律建議7000余條，協(xié)助村(居)民制定村(居)規(guī)民約和各類制度，審查把關(guān)合同1萬余份，保證村(社區(qū))組織依法決策、依法辦事，引導(dǎo)村(居)民依法維權(quán)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。(完)
