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共謀“雙城記” 唱好“同心曲”——川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)綜述
2024年05月21日 09:25 來源:四川日報 編輯:曹惠君
2023年10月27日,第二屆粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)合作洽談會在成都舉行。記者 陳松 攝
2023年10月27日,第二屆粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)合作洽談會在成都舉行。記者 陳松 攝

  5月14日,2024年川渝省市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)聯(lián)席會議暨新時代川渝“兩個健康”聯(lián)動共建區(qū)建設(shè)啟動會在宜賓召開,由四川和重慶統(tǒng)一戰(zhàn)線于5月共同推動的“新時代川渝‘兩個健康’聯(lián)動共建區(qū)”和“川渝攜手同心助力成渝中線科創(chuàng)走廊行動”兩個共建品牌項目令人矚目。

  2023年以來,川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線深入貫徹黨的二十大精神和黨中央關(guān)于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署,認真落實兩地黨委決策部署,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線強大法寶作用,立足人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、資源豐沛的獨特優(yōu)勢,進一步創(chuàng)新思路、凝聚合力、提升效能,畫出助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)最大同心圓。

  在深化協(xié)同聯(lián)動中凝聚起更大共識

  2020年7月9日,川渝省市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)第一次聯(lián)席會議在成都召開,標(biāo)志著在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的大背景下,兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線邁進全面深化合作的新階段。

  翻開新篇章,踏上新征程。川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)協(xié)同更加緊密,聯(lián)動更加頻繁,步調(diào)更加一致。

  2023年,川渝兩地黨委統(tǒng)戰(zhàn)部共同修訂完善《川渝省市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)工作機制》,持續(xù)健全川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)同參與體制機制,明確將助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入兩地統(tǒng)戰(zhàn)部門年度工作要點和考核評價體系,以確保各地各相關(guān)職能部門全覆蓋抓好貫徹落實。

  “全覆蓋”在2024年川渝省市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)聯(lián)席會議上體現(xiàn)充分:川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)部確定了助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的18項重點工作任務(wù),涵蓋統(tǒng)戰(zhàn)工作各個方面,涉及兩省市統(tǒng)戰(zhàn)部門、系統(tǒng)單位和統(tǒng)戰(zhàn)團體,并以一系列務(wù)實舉措確保落地落實。

  川渝兩地黨委統(tǒng)戰(zhàn)部加強頂層設(shè)計,以上率下,上下同欲。2023年,由四川瀘州市和重慶榮昌區(qū)兩地統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭發(fā)起,川南渝西12市(區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)簽訂《川南渝西統(tǒng)一戰(zhàn)線“雙圈”同心合作聯(lián)盟協(xié)同參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)合作框架協(xié)議》,在協(xié)同開展調(diào)查研究、協(xié)同組織建言獻策、協(xié)同建好合作平臺、協(xié)同推進融合發(fā)展等方面開展合作;達州牽頭召開川渝東北毗鄰地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線深化協(xié)作推進會,研討深化川渝毗鄰地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)作,助推川渝毗鄰地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展;樂山市、重慶市武隆區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線建立8項協(xié)同機制,巴中市委統(tǒng)戰(zhàn)部與重慶市江北區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部簽訂助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略合作方案,德陽市11家商會與重慶市合川區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)相關(guān)商會簽訂合作共贏協(xié)議,積極為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)凝聚智慧力量。

  2023年,川渝統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)強化線上線下平臺建設(shè),成為深化協(xié)同聯(lián)動的一道亮麗風(fēng)景線。線上,為構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)數(shù)治體系,編制《四川數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》《“巴渝同心”數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)建設(shè)應(yīng)用“三張清單”》,推動川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型;線下,成都市鼓勵支持成渝兩地黨外知識分子聯(lián)誼會、留學(xué)人員聯(lián)誼會加強交流協(xié)作、平臺融合。成都高新區(qū)在重慶高新區(qū)設(shè)立黨外知識分子聯(lián)誼會、留學(xué)人員聯(lián)誼會“友好聯(lián)絡(luò)站”。四川省中華職教社聯(lián)合教育廳等十部門在重慶市永川區(qū)舉行成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈職業(yè)教育活動周活動,推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈職業(yè)教育一體化發(fā)展。

  充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線強大法寶作用,需要活動載體的有力支撐。2023年以來,川渝兩地聯(lián)合舉辦“第十屆世界華僑華人社團聯(lián)誼大會川渝分線參訪活動”“行走中國·2023海外華文媒體高層川渝行”“2023年海外僑領(lǐng)國情(川渝)研修班”“海外川渝籍社團會長聯(lián)席會第四次年會”等,促進海內(nèi)外共同傳播巴蜀聲音、凝聚發(fā)展共識;共同開展“百年路·同心筑”文化調(diào)研暨采風(fēng)寫生活動,舉辦“新時代歷史名人的當(dāng)代價值”專題研討會、第二屆“成渝地·巴蜀情”系列文化活動等,弘揚統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化。

  在深化協(xié)同聯(lián)動中,川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚起同心共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的更大共識。

  在助力經(jīng)濟建設(shè)中積聚起更優(yōu)資源

  2023年,川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),牽線搭橋廣泛開展各類經(jīng)貿(mào)、人才交流活動,積極引資引才引智,為川渝兩地經(jīng)濟建設(shè)積聚了更優(yōu)資源。

  2023年2月,第三屆川渝民營企業(yè)家合作峰會暨第五屆企業(yè)家天府年會在成都舉行,來自全國各地特別是川渝兩地的數(shù)百位優(yōu)秀民營企業(yè)家相聚蓉城,共話發(fā)展、共享機遇、共創(chuàng)未來,攜手唱好“雙城記”、建好“經(jīng)濟圈”。大會進一步凝聚起川渝乃至西部地區(qū)民營經(jīng)濟的力量,助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。

  2023年3月,首屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展合作峰會在重慶市榮昌區(qū)舉行,四川宜賓、瀘州等五市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯(lián),重慶江津、永川等七區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯(lián)共同發(fā)起成立川南渝西統(tǒng)一戰(zhàn)線雙圈同心合作聯(lián)盟。這也是川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)深化川南渝西地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線合作、拓展合作領(lǐng)域、提升合作質(zhì)效的一項舉措。2023年9月,第二十一屆中國西部海外高新科技人才洽談會在成都開幕,大會促成引進海外人才878名,簽約項目123個、金額732億元(為歷屆之最)。

  川渝統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)攜手“出!币Y引才引智也是川渝共畫同心圓的神來之筆。2023年10月,第二屆粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)合作洽談會在成都舉行,開展了川渝粵港澳企業(yè)家對話訪談、“海聯(lián)金橋·促五區(qū)共興”粵港澳企業(yè)家走進四川等活動。此次洽談會簽約10個項目,金額261.7億元。

  在市縣層面,內(nèi)江“堅持信息聯(lián)通,共興民營經(jīng)濟”,積極為內(nèi)江、重慶兩地民營企業(yè)和商(協(xié))會合作牽線搭橋,以親情、鄉(xiāng)情、友情為紐帶,邀請域外130余名民營企業(yè)家參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會、大千商道論壇、產(chǎn)業(yè)推介會等甜商品牌活動,促成成渝地區(qū)臺灣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等項目12個。遂寧舉辦2023川渝推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合高質(zhì)量發(fā)展交流會暨遂寧市投資推介會,促成川渝職教社和遂寧市政府簽訂助推遂寧建設(shè)區(qū)域職業(yè)教育中心戰(zhàn)略合作協(xié)議,促成24個重大項目簽約,投資總額274.4億元。宜賓市翠屏區(qū)以兩地社區(qū)“僑胞之家”為媒介,促進兩地僑商互訪交流、投資興業(yè),促成宜賓僑資企業(yè)四川翼空智控公司到重慶實地學(xué)習(xí)電瓶車充電樁技術(shù),并成功在翠屏區(qū)仁和社區(qū)落地全市首個街面充電樁,在同心同向中展現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)和民生發(fā)展成果。資陽市安岳縣與重慶相關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)同發(fā)力創(chuàng)品牌,組織川渝兩地20余名“網(wǎng)絡(luò)大V”開展檸檬、石刻等產(chǎn)業(yè)采風(fēng)活動,引導(dǎo)兩地新聯(lián)會“網(wǎng)絡(luò)大V”開展直播帶貨,進一步創(chuàng)響“安岳檸檬”“安岳石刻”品牌。

  人才是推動高質(zhì)量發(fā)展的強大智力引擎。去年,川渝兩地統(tǒng)一戰(zhàn)線在渝舉辦重慶國際人才交流大會“逐浪奔永”人才薈,掛牌成立川渝致公黨僑海報國實踐基地、北歐人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)站,舉辦第四屆“一帶一路”僑商組織年會,吸引30多個國家和地區(qū)的170余名僑商代表參加。成都探索“企業(yè)提需求、高校出人才、政府給支持”的引才育才新路徑,在成都市新都區(qū)、雙流區(qū)等多地設(shè)立引才工作站,匯聚成渝地區(qū)高校黨外知識分子優(yōu)勢資源,開展“新心向蓉·職尋良才”系列活動。建立健全無黨派代表人士和留學(xué)人員代表數(shù)據(jù)庫,定向掌握黨外知識分子2600余名,聘任成都統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心智庫”專家245名。內(nèi)江積極組織11家民營企業(yè)參加首屆“瀘內(nèi)榮永”國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)新人才沙龍活動,引導(dǎo)四地民營企業(yè)在人才、管理、技術(shù)、資金等方面開展合作交流,拓展產(chǎn)業(yè)合作。

  在助力經(jīng)濟建設(shè)中,川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線為助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)積聚起更優(yōu)資源。

  在積極建言資政中集聚起更多智慧

  2023年6月29日,2023川渝新的社會階層專業(yè)人士合作峰會在重慶召開,專家云集展開頭腦風(fēng)暴,共同助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)。360集團創(chuàng)始人周鴻祎就“人工智能時代,如何構(gòu)建‘安全、可信、可控、易用’的企業(yè)級AI大模型”主題分享了他的認識;成都新媒體MCN產(chǎn)業(yè)園董事長胡曉認為,要利用新媒體促進雙城經(jīng)濟的融合。兩地要凝聚起網(wǎng)絡(luò)人士這股新力量,擴大融合后的市場占有率,使區(qū)域性發(fā)展更有競爭力。

  2023年,川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域堅持發(fā)揮自身優(yōu)勢,以“直通車”為載體,在大量實地調(diào)研與前瞻性研究的基礎(chǔ)上,針對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)積極建言獻策。所提建議涉及川渝經(jīng)濟社會發(fā)展、重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、基層社會治理、助力鄉(xiāng)村振興等各領(lǐng)域多方面。

  川渝高竹新區(qū)是四川省人民政府、重慶市人民政府?dāng)y手合作共建的首個新區(qū),也是全國首個跨省域合作的省級新區(qū)。廣安市發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用,推動各民主黨派省委會、省工商聯(lián)、四川知聯(lián)會與中共廣安市委共同簽訂助力川渝高竹新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)議,攜手打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)區(qū)域合作的樣板典范。各民主黨派省委會結(jié)合特色優(yōu)勢,組建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)專家服務(wù)團,圍繞跨省域環(huán)境共建共管、川渝高竹新區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等重要問題,將川渝高竹新區(qū)的課題列為本黨派5年間的重點課題,集智聚力爭取更多支持。

  去年,民盟四川省委會、民盟重慶市委會帶領(lǐng)28名川渝民盟專家到川渝高竹新區(qū)開展“川渝高竹新區(qū)跨省人才共享體制機制研究”課題調(diào)研活動等;致公黨川渝致公智庫成員就推動川渝高竹新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展開展聯(lián)合調(diào)研3次,形成《關(guān)于川渝高竹新區(qū)物流園建設(shè)研究》的調(diào)研報告,在全省層面建言獻策,為川渝高竹新區(qū)爭取到更多支持。

  “2023年,川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線動員兩地統(tǒng)戰(zhàn)成員聚焦川渝產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護等出謀劃策,221篇決策咨詢被全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部采用并轉(zhuǎn)化落地為具體政策舉措。各民主黨派中央和全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)來川渝開展重要考察調(diào)研、出席重大會議活動141人次……”四川省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負責(zé)人介紹。

  此外,川渝兩地民主黨派先后聯(lián)合召開“雙城智慧行、共建經(jīng)濟圈”等專題研討會23場;開展無黨派人士“聚力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)聯(lián)合行動”,支持黨外知識分子和新的社會階層人士開展重大課題調(diào)研、學(xué)術(shù)技術(shù)交流、科技文化服務(wù),為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)提供智力支持和技術(shù)支撐。

  各地進一步發(fā)揮川渝兩地統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域?qū)<胰瞬诺闹腔,拓展川渝合作的全新領(lǐng)域,為兩地地方發(fā)展賦能提質(zhì)。內(nèi)江市創(chuàng)新打造“甜城同心智囊團”特色品牌,結(jié)對共建專家智庫7個,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、物流樞紐建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)均等化等開展學(xué)習(xí)考察、聯(lián)動調(diào)研45次,形成高質(zhì)量調(diào)研成果64篇,提出意見建議120余條。資陽市組織資陽重慶兩地僑界政協(xié)委員聯(lián)合開展“資陽大足文旅融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”“資陽融入巴蜀文旅走廊建設(shè)”“川渝石刻文化公園建設(shè)規(guī)劃”等專題調(diào)研,形成建言成果5篇,助力大足石刻、安岳毗盧洞(紫竹觀音)獲評“巴蜀文化旅游走廊新地標(biāo)”。

  在積極建言資政中,川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線為助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)集聚起更多智慧。

  在服務(wù)基層治理中匯聚起更強合力

  “我的戶籍在重慶渝北區(qū)茨竹鎮(zhèn),以前辦理醫(yī)保接續(xù)業(yè)務(wù)要到重慶市渝北區(qū)辦稅服務(wù)廳,現(xiàn)在在新區(qū)稅費征管服務(wù)中心專窗不到五分鐘就可搞定!苯,家住川渝高竹新區(qū)的張健感慨地說。這是民盟四川省委會對接的“深化稅收一體化征管機制”改革的縮影。川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線推動建成了全國首條跨省12366熱線、全國首個跨省“楓橋式”稅費爭議調(diào)解室、跨省社保費服務(wù)專窗。

  去年以來,各民主黨派省委會、省工商聯(lián)和四川知聯(lián)會以川渝高竹新區(qū)為依托,分別對接一個改革事項,積極參與經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革任務(wù),為基層治理現(xiàn)代化創(chuàng)新探路。

  2023年,川渝僑務(wù)部門聯(lián)席會第三次會議暨社區(qū)僑務(wù)工作研討會召開,川渝20個市、區(qū)(縣)僑務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及4個社區(qū)結(jié)對共建,整合基層僑務(wù)資源助力社區(qū)共治。

  民生是人民幸福之基、社會和諧之本。2023年,川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線致力于增進民生福祉,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、共同富裕、生態(tài)環(huán)境保護方面形成最大合力。

  兩地統(tǒng)戰(zhàn)成員廣泛開展光彩事業(yè)、海聯(lián)金橋、千村共建等社會服務(wù)活動,惠及38.2萬群眾,捐款捐物達2.34億元!耙蚣彝ヘ毢铧c錯失上大學(xué)的機會,這份資助讓我對未來充滿信心,我將不斷學(xué)習(xí)、克服困難,以更優(yōu)異的成績來回報家鄉(xiāng)、回報社會!2023年9月的一天,在南充市“光彩事業(yè)縣區(qū)行”暨儀隴縣“光彩助學(xué)”助學(xué)金發(fā)放儀式上,與現(xiàn)場100余名學(xué)生同時接受助學(xué)金的受助學(xué)生趙雨激動地說。

  筑牢長江上游重要生態(tài)屏障是黨中央交給四川重慶的一項重要任務(wù)。同飲一江水,共護母親河。四川各民主黨派省委會和兩地毗鄰市縣聯(lián)合開展跨區(qū)域跨流域民主監(jiān)督,重點圍繞任河、銅缽河、明月江等跨界河流加強生態(tài)廊道建設(shè)等內(nèi)容開展民主監(jiān)督區(qū)域合作,四川首次應(yīng)邀參加丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持部際聯(lián)席會議。宜賓加入長江上游成渝地區(qū)生態(tài)保護法治聯(lián)盟,高質(zhì)量承辦2023年各民主黨派中央、無黨派人士長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作考察調(diào)研暨經(jīng)驗交流活動;達州市召開川渝毗鄰地區(qū)長江流域(銅缽河、明月江)生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督區(qū)域合作工作會,簽署《川渝毗鄰地區(qū)長江生態(tài)環(huán)境保護(銅缽河、明月江)民主監(jiān)督區(qū)域合作框架協(xié)議》,共同守護好一江春水。

  在服務(wù)基層治理中,川渝統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚起助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)更強合力。(記者 陳松)

  (來源:四川日報)

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