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經(jīng)濟(jì)觀察丨深化交旅融合,四川謀建大峨眉大九寨先行示范區(qū)
2022年08月16日 09:47 來源:四川在線 編輯:曹惠君

  四川在線記者 王眉靈 文露敏

  核心提要:

  *圍繞重點(diǎn)文旅品牌和紅色遺跡遺存推進(jìn)“交通+旅游”“交通+文化”深層次融合發(fā)展,開發(fā)打造交通文化旅游新產(chǎn)品,鍛造新品牌,催生新業(yè)態(tài)

  *打造先行示范區(qū),通過優(yōu)化旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、拓展高速公路服務(wù)設(shè)施功能、完善普通公路服務(wù)設(shè)施布局、強(qiáng)化客運(yùn)樞紐服務(wù)功能等,形成“快進(jìn)慢游”旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

  *支持有條件的客運(yùn)樞紐向“運(yùn)游融合”發(fā)展轉(zhuǎn)型,在重點(diǎn)旅游城市推進(jìn)“客運(yùn)樞紐+旅游集散中心綜合體”建設(shè),發(fā)展聯(lián)程運(yùn)輸;創(chuàng)新探索運(yùn)游服務(wù),通過增加產(chǎn)品供給,引導(dǎo)游客“深入游”“深度游”

  近日,一場關(guān)于大九寨環(huán)線客流量、國省道車輛承載能力的研判分析會在四川省交通運(yùn)輸廳舉行,為大九寨環(huán)線交旅融合相關(guān)方案的編制“破難”。

  四川省交通運(yùn)輸廳把“深化交旅融合”列入今年工作重點(diǎn)“清單”。近期,四川省正以大九寨、大峨眉兩個(gè)文旅品牌為重點(diǎn)加快編制大九寨、大峨眉交旅融合先行示范區(qū)建設(shè)方案,完善“快旅慢游”交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),擬于年內(nèi)出臺。

  打造品牌

  依托文旅資源開發(fā)新產(chǎn)品

  “這里拍一個(gè)!”日前,雅康高速天全服務(wù)區(qū)的室外“318自駕打卡地”,吸引了不少游客駐足拍照。

  雅康高速是首條通往甘孜涉藏地區(qū)的高速公路,線路走向與“景觀大道”國道318平行。依托天全服務(wù)區(qū),全國首個(gè)熊貓主題服務(wù)區(qū)打造落地。大熊貓文創(chuàng)館、大熊貓雕塑和壁畫、“318自駕打卡地”……服務(wù)區(qū)內(nèi)融合了大熊貓和318國道主題元素,8400平方米的商業(yè)綜合體提供特色美食、茶飲、文創(chuàng)潮品銷售等服務(wù),另外,還可停車、加油、住宿等。服務(wù)區(qū)內(nèi)的“川藏公路館”陳列著川藏公路建設(shè)歷史資料,可直觀看到四川涉藏地區(qū)交通的巨大變化。

  以高速公路服務(wù)區(qū)為載體,打造網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、公路博物館,是四川交旅融合的一種全新探索,大力發(fā)展“服務(wù)區(qū)+”路衍經(jīng)濟(jì),推動高速公路服務(wù)區(qū)向旅游、文化、生態(tài)、消費(fèi)等復(fù)合功能型服務(wù)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,以服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)引領(lǐng)交通、旅游、消費(fèi)融合發(fā)展!白尳煌ê吐糜巍⑽幕疃热诤,開發(fā)打造交通文化旅游新產(chǎn)品,鍛造新品牌,催生新業(yè)態(tài)!笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  “十三五”期間,四川省即開始了交旅融合的嘗試。初期以“道路通達(dá)”為主要目的,至2020年底,全省606家3A級及以上旅游景區(qū)全部實(shí)現(xiàn)了公路連通,其中80%的5A級景區(qū)通達(dá)二級及以上公路。

  進(jìn)入“十四五”以來,四川省創(chuàng)新推進(jìn)交旅融合,交通運(yùn)輸、發(fā)展改革、文化旅游等部門聯(lián)合制定下發(fā)指導(dǎo)意見和方案規(guī)劃,圍繞九寨溝—黃龍、大熊貓、峨眉山—樂山大佛等重點(diǎn)文旅品牌和紅色遺跡遺存推進(jìn)“交通+旅游”“交通+文化”深層次融合發(fā)展。依托十大文旅品牌,打造系列旅游交通精品線路,圍繞紅色、生態(tài)、文化、康養(yǎng)四大旅游主題和鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),打造主題旅游精品線路。建設(shè)川藏公路博物館“1+6+N”展示體系,深度挖掘川藏公路文化內(nèi)涵,在國道317線、國道318線和涉藏地區(qū)高速公路沿線建設(shè)6個(gè)分館及若干個(gè)遺址遺跡展示點(diǎn)。

  快進(jìn)慢游

  構(gòu)建環(huán)線內(nèi)特色交通網(wǎng)

  兩個(gè)交旅融合示范樣板率先打造——交通運(yùn)輸廳正在謀劃建設(shè)大峨眉、大九寨等交旅融合先行示范區(qū),擬以峨眉山、樂山大佛等大峨眉區(qū)域核心景區(qū)和九寨溝、黃龍等大九寨區(qū)域核心景區(qū)為重點(diǎn),構(gòu)建大峨眉、大九寨旅游環(huán)線,同步提升交旅融合服務(wù)水平。

  交通運(yùn)輸廳規(guī)劃處相關(guān)人士表示,先行示范區(qū)將通過優(yōu)化旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、拓展高速公路服務(wù)設(shè)施功能、完善普通公路服務(wù)設(shè)施布局、強(qiáng)化客運(yùn)樞紐服務(wù)功能等,形成“快進(jìn)慢游”旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

  以大峨眉為例,到峨眉、樂山、眉山等核心景區(qū)雖有高速公路、鐵路、在建機(jī)場,形成了綜合立體交通雛形,但建設(shè)方案又規(guī)劃了新的高速公路!皬哪壳暗慕煌縼砜,連通大峨眉與外界、大峨眉環(huán)線內(nèi)部的干線公路比較單一,遠(yuǎn)期看承載能力恐怕不夠。”上述交通運(yùn)輸廳規(guī)劃處人士介紹,比如,大峨眉旅游環(huán)線內(nèi)的知名景點(diǎn)中,樂山到峨眉山、七里坪、周公山、瓦屋山雖然有路,但多為三級公路,高峰期車輛擁堵。為了讓這些景點(diǎn)間實(shí)現(xiàn)快速連接,我省正加速推動樂山到滎經(jīng)高速公路項(xiàng)目,形成大峨眉區(qū)域東西向高速主骨架,實(shí)現(xiàn)上述景區(qū)快速直達(dá)。

  成都到樂山目前僅建成成樂高速公路,成都到峨眉山還沒有直達(dá)高速公路、須經(jīng)樂山繞行。四川省正在加快推進(jìn)新津至峨眉、天府新區(qū)成都直管區(qū)經(jīng)眉山至樂山、邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)等高速公路項(xiàng)目,進(jìn)一步加密成都至大峨眉區(qū)域高速公路,屆時(shí),成都東部、中部、西部片區(qū)將至少有一條通往大峨眉區(qū)域高速通道,成都與峨眉山實(shí)現(xiàn)高速直達(dá),成樂高速通行壓力也將得到緩解。

  高速公路建設(shè)完善“快進(jìn)”交通網(wǎng)絡(luò),讓游客可以快速進(jìn)入旅游區(qū)域;“慢游”交通網(wǎng)絡(luò)則通過加強(qiáng)公路交通與城市道路、景區(qū)道路的順暢連接,在有條件的地區(qū)形成旅游環(huán)線。比如,將依托S104等普通國省干線,打造大峨眉旅游主環(huán)線,串聯(lián)樂山大佛、峨眉山、碧峰峽、蒙頂山等旅游資源,形成銜接順暢、特色突出的全域漫游網(wǎng)。

  公路也將成為景點(diǎn)的一部分。位于大九寨旅游環(huán)線內(nèi)的新川九路,就是示范和標(biāo)桿。這條連接黃龍、九寨兩大世界自然遺產(chǎn)、5A級風(fēng)景區(qū)的公路,沿線經(jīng)過了3個(gè)國家公園、數(shù)個(gè)景區(qū),“最鮮明的特點(diǎn),它是一條旅游公路。”四川省公路規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司的設(shè)計(jì)人員介紹,新川九路秉承“全走廊交旅融合,路景游一體化;全通道綜合協(xié)調(diào),融合區(qū)域發(fā)展”設(shè)計(jì)思路,不僅安全暢通,更融景觀、漫游、智能為一體,提升了游客的旅游體驗(yàn)。

新川九路的生態(tài)邊坡。省交通運(yùn)輸廳供圖

新川九路九倒拐路段。省交通運(yùn)輸廳供圖

  全省的交旅融合特色交通網(wǎng)將在2025年底前形成。根據(jù)“十四五”交旅融合發(fā)展方案,將暢通“大通道”,實(shí)現(xiàn)全省5A級景區(qū)高速公路全覆蓋,增加進(jìn)出川省際通道,實(shí)現(xiàn)省外游客快進(jìn)快入;建設(shè)“大廊道”,提升旅游干線公路的通行能力和服務(wù)水平,完善公路旅游標(biāo)識、旅游廁所、旅游停車場等配套設(shè)施;便捷“最后一公里”,結(jié)合鄉(xiāng)村振興和天府旅游名縣創(chuàng)建,大力實(shí)施旅游路提升工程,實(shí)現(xiàn)3A級及以上景區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)村通四級雙車道及以上公路。

  運(yùn)游融合

  提高多種交通間換乘效率

  “成蘭鐵路通車后,松潘站預(yù)計(jì)客流量多少?客運(yùn)車輛接駁,國道213線承載能力夠嗎?”近日,就大九寨環(huán)線交旅融合相關(guān)方案的編制,省交通運(yùn)輸廳規(guī)劃處、省交通運(yùn)輸廳公路局、省交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃科學(xué)研究院的相關(guān)人員進(jìn)行研討。

  成蘭鐵路預(yù)計(jì)2023年通車,作為大九寨旅游環(huán)線內(nèi)重要的鐵路通道,它將帶來龐大的客流。未來,坐火車進(jìn)大九寨的游客,將通過客運(yùn)班車、租車等到達(dá)目的地。因此,方案編制組人員著力對沿線車站客流量進(jìn)行預(yù)估,對站點(diǎn)附近的客運(yùn)站、班線車輛進(jìn)行評判!澳康氖翘岣邠Q乘效率!笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳相關(guān)人士說,將支持有條件的客運(yùn)樞紐向“運(yùn)游融合”發(fā)展轉(zhuǎn)型,在重點(diǎn)旅游城市推進(jìn)“客運(yùn)樞紐+旅游集散中心綜合體”建設(shè),發(fā)展聯(lián)程運(yùn)輸。

  四川還將在運(yùn)游服務(wù)上創(chuàng)新探索。比如,探索在阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州等自駕需求旺盛地區(qū)的樞紐站場,設(shè)置“落地自駕、異地還車”的汽車租賃點(diǎn),鼓勵開展預(yù)約租車、定制包車等個(gè)性化旅游運(yùn)輸服務(wù);在大峨眉旅游環(huán)線內(nèi),鼓勵開行跨行政區(qū)域的旅游班線,增設(shè)或加密中心城區(qū)至重要景區(qū)景點(diǎn)、毗鄰區(qū)域重要景區(qū)景點(diǎn)之間的旅游客運(yùn)專線,通過增加產(chǎn)品供給,引導(dǎo)游客“深入游”“深度游”。

  奔跑在全省鄉(xiāng)村的“金通工程”車輛,已經(jīng)加入了交旅融合的行列。

  暑假,到眉山市丹棱縣老峨山風(fēng)景區(qū)的游客驚喜地發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)亻_行了“金通工程”旅游客車。不少游客把自駕的車停在停車場,坐旅游客車上下山,方便、安全;綿陽江油市專門推出到旅游景點(diǎn)的直通車,游客進(jìn)入江油市境內(nèi),通過線上操作,就能輕松找到“金通旅游直通車”的景區(qū)線路,乘坐鄉(xiāng)村客運(yùn)旅游服務(wù)“金通工程”車輛到達(dá)目的地;攀枝花結(jié)合“金通工程”,開通了大田石榴節(jié)專線等鄉(xiāng)村旅游班線,吸引大量游客近郊游、鄉(xiāng)村游……

  省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我省將繼續(xù)探索“金通工程+鄉(xiāng)村旅游”模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村客運(yùn)網(wǎng)與旅游網(wǎng)融合發(fā)展,讓“鄉(xiāng)村旅游”出行更加便捷。

  今年初,“天府暢行”正式上線“天府通辦”APP,為公眾提供綜合性主題出行服務(wù)。該產(chǎn)品的推出,是交通運(yùn)輸廳與旅游等部門建立常態(tài)化信息資源共享機(jī)制,開展“交通+旅游”數(shù)據(jù)資源共享應(yīng)用的成果。這樣的“運(yùn)游一體化”服務(wù),在四川交旅融合深度推進(jìn)中,還將不斷誕生。


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